Введение
1 Социальная норма электропотребления 6
1.1 Величина социальной нормы 6
1.2 Размер тарифов Ошибка! Закладка не определена.
1.3 Определение социальной нормы электропотребления в РХ 9
1.4 Анализ величины социальной нормы электропотребления 13
2. Ценообразование на розничном рынке электроэнергии 15
3. Перекрестное субсидирование 19
3.1 Величина перекрестного субсидирования 22
3.2 Экономически обоснованный тариф 23
4 Анализ введения социальной нормы 26
4.1 Тарифы на электроэнергию по социальной норме электропотребления .. 28
4.2 Влияние введения социальной нормы на платежи населения 32
4.3 Влияние введения социальной нормы электропотребления на величину
перекрестного субсидирования 40
Заключение 47
Список использованных источников 48
В России давно и остро стоит вопрос перекрестного субсидирования в ценах на электроэнергию для различных категорий потребителей. В нашей стране промышленные потребители вынуждены доплачивать за население. Очевидно, что завышение цен на электрическую энергию не лучшим образом влияет на развитие бизнеса и промышленности. В поисках гибкого выхода из сложившейся ситуации гигантской величины перекрестного субсидирования и отсутствия возможности единовременной его ликвидации путем существенного повышения тарифов правительство обратилось к механизму «социальная норма».
На сегодняшний день социальная норма введена в 8 регионах нашей страны, где показала неплохие результаты.
Таким образом, оценка эффективности введения социальной нормы в Республике Хакасия является весьма актуальной задачей.
Цель работы заключается в исследовании целесообразности введения социальной нормы в Республике Хакасия.
Задачи, решаемые в ВКР
- Анализ изменения оплаты электроэнергии населением после введения социальной нормы;
- Анализ изменения величины перекрестного субсидирования после введения социальной нормы.
Анализ последствий введения социальных норм в Республике Хакасия показал, что данная мера не только не приведет к росту платежей граждан за электрическую энергию, но и наоборот, позволит указанные платежи снизить при условии, что потребление не превысит социальные нормы. Население оплачивает электричество по специальному тарифу, экономя, таким образом, примерно 3% от суммы оплаты. Те же семьи, которые не умещают потребление электричества в социальные нормы, переплачивают в среднем в размере 97 рублей.
Другая задача, которая также ставилась перед введением социальной нормы электропотребления в Республике Хакасия - это сокращением объема перекрестного субсидирования. Анализ показал, что уменьшение перекрестного субсидирования составит 4,67% или около 68 млн. руб. Эту цифру можно рассматривать как выгоду от появления социальной нормы, и эта выгода должна быть ощутима представителями малого и среднего бизнеса.
1. Постановление Правительства РФ от 22. 07. 2013 г. № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» // Собрание законодательства. - 23.01.2013. - № 31. - Ст. 4216.
2. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» //Собрание законодательства РФ. - 31.03.2003. - № 13. - Ст. 1177.
3. Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 №136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - № 9. - Ст. 919.
4. Постановление Правительства РФ от 29.02.2016 №151 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 614» // Собрание законодательства РФ. - 07.03.2016. - № 10. - Ст. 1421.
5. Электроликбез: как сэкономить электроэнергию в быту [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.npgp.ru/press-tsentr/novosti- assot.siat.sii/1089/? sphrase_id= 1590.
6. Примерное потребление электроэнергии квартирой за месяц
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.liveinternet.ru/users/5195660/post409767878.
7. Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 30.04.2018) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) вэлектроэнергетике» // Собрание законодательства РФ. - 23.01.2012. - № 4. - Ст. 504.
8. Ценообразование на розничном рынке электроэнергии [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://encosts.ru/roznichniy-rynok/cenoobrazovanie-na-roznichnom-rynke.
9. Бондаренко, А. С. Нормативно-правовое регулирование в электроэнергетике происходит исключительно ради потребителя [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://minenergo.gov.ru/node/11370.
10. Постановление Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» // Минюст РФ - 20.10.2014 - №6076.
11. Тарифы на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://www.khakensb.ru/corporate/tariffs.
12. Анализ обоснованности установления тарифов на электрическую энергию в Республике Хакасия с учетом особенности структуры электропотребления в республике в целях выработки предложений по изменению федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, влияющих на процесс формирования тарифов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ksp19.ru/worck_r.html.
13. Селляхова О. В. Социалка на электрофронте. Норма потребления
электроэнергии: мировой опыт и российские особенности, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ng.ru/ng_energiya/2013-10-15/14_social.html.
14. Тарифы на электроэнергию в странах Европы [Электронный
ресурс]. - Режим доступа:http://www.eeseaec.org/contact-us/v-tarify-ceny-
indikatory/tte-3.
15. Сравнение цен на электроэнергию по странам ЕС [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://kirillkrm.livejournal.com/130887.html.
16. Тарифы на электроэнергию для населения в России на 2017 год
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://energybase.ru/tariff/electricity/2017.
17. Как изменится цена на электроэнергию во втором полугодии 2017 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://en-mart.com/cena-na-elektroenergiyu-vo-vtorom-polugodii-20 1 7/.
18. Приказ Государственного комитета по тарифам и энергетики Республики Хакасия от 16.12.2016 года N 4-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Хакасия на 2017 год» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.khakensb.ru/docs/index.php?ID=1547
19. Уровень жизни [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/#.
20. Как Хакасия прожила 2017 год рассказывают цифры [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://r-19.ru/news/ekonomika/55438/.
21. Постановление Федеральной антимонопольной службы от
13.10.2017 г. N 1354/17 «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2018 год» // Минюст РФ -30.11.2017 - №49053.
22. Зарплата 2018 - сводные данные по регионам России [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://worknet-info.ru/read-blog/343_3apnnaTa-2018-сводные-данные-по-регионам-россии.Ыт1
23. Переплаты на местах. Итоги эксперимента по внедрению социальной нормы на электричество оказались противоречивы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.klerk.ru/boss/articles/351914/
24. Крупный бизнес продолжит субсидировать электроэнергию для
населения [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https ://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/10/23/738912 -krupnii-biznes- elektroenergiyu
25. Перекрёстное субсидирование в электросетевом комплексе
необходимо ликвидировать [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://electricalnet.ru/blog/pavel-snikkars-perekryostnoe-subsidirovanie-v- elektrosetevom-komplekse-neobhodimo-likvidirovat