ВВЕДЕНИЕ
1 Коррупция как социально - правовое явление 5
1.1 История возникновения коррупции в России 5
1.2 Подходы к пониманию коррупции 10
1.3 Негативные последствия коррупции 14
2 Особенности коррупции в сфере здравоохранения I 7
2.1 Общая характеристика коррупции в сфере здравоохранения 17
2.2 Формы и виды коррупции в здравоохранении 26
2.3 Коррупционная преступность в сфере здравоохранения 3 1
3 Общая характеристика противодействия коррупции в сфере
здравоохранения 36
3.1 Общая характеристика противодействия коррупции 36
3.2 Особенности противодействия коррупции в сфере здравоохранения....41
3.3 Проблемы противодействия коррупции в здравоохранении 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Актуальность темы исследования. Коррупция в сфере здравоохранения является новой, мало исследуемой и дискуссионной темой.
Коррупция пронизывает все сферы жизнедеятельности общества, такие как судебные органы, автоинспекции, таможенные службы, в том числе и здравоохранение.
Значение сферы здравоохранения трудно переоценить: она позволяет обеспечить достижение таких целей, как естественный прирост населения, снижение заболеваемости, рост производительности труда, продление трудоспособного периода трудящихся, что содействует росту национального дохода страны и повышению благосостояния народа.
При этом пораженность здравоохранения коррупцией препятствует реализации этих задач, приоритетных для социально-экономической политики любого государства.
Актуальность избранной темы определяется тем, что криминологическое исследование коррупции в здравоохранении позволит, прежде всего, выявить недостатки в организации деятельности по охране здоровья и тем самым повысить эффективность решения государственной задачи по увеличению активной продолжительности жизни населения. Кроме того, комплексное рассмотрение особенностей развития коррупционных отношений в здравоохранении является важным шагом к повышению эффективности осуществляемых государством антикоррупционных мер, направленных не только на предупреждение распространения коррупции в обществе, но и в целом на сохранение жизни и здоровья граждан.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере здравоохранения, имеющие высокий коррупционный потенциал.
Обращаясь к истории возникновения такого явления как коррупция можно сказать о том, что в нашей стране борьба государственной власти с коррупцией всегда носила своеобразный характер. Нередко она была обусловлена причинами и мотивирована обстоятельствами, прямо не связанными с конкретными преступлениями. Характерна она была для всех периодов становления нашего государства. Коррупция имела место и в Древней Руси, и во времена Петра I, и в дореволюционной России, и в советский период отечественной истории. Актуальная опа и в наши дни.
Коррупция становится нормой, а не исключением, в том числе и в политической, экономической и иных сферах жизни На современном этапе коррупция это антисоциальное, общественно опасное, угрожающее экономической и политической безопасности Российской Федерации явление, пронизавшее все уровни власти.
Коррупция в учреждениях, предоставляющих медицинские услуги, может принимать самые разные формы: коррупция в сфере государственных закупок; растрата и расхищение средств, выделенных на здравоохранение; коррупция в платежных системах; коррупция в медицинских учреждениях. Также виды коррупция напрямую зависят от учреждения, предоставляющего медицинские услуги; получаемой выгоды; круга полномочий субъекта, совершающего коррупционное деяние; по степени и характеру общественной опасности. Многие преступления остаются не выявленными из-за недостаточно эффективной работы правоохранительных органов, низкой правовой грамотности населения, а также желанием сторон коррупционного деяния скрыть данный факт.
Целью данной дипломной работы было: выявление особенностей коррупционных деяний в сфере здравоохранения: изучение норм по предупреждению коррупции в сфере здравоохранения.
В процессе написания дипломной работы, для достижения поставленной цели, был решен ряд задач: изучение подходов определения коррупции, как с научной, так и с законодательной точки зрения; криминологическая характеристика коррупции в сфере здравоохранения; рассмотрение вопросов противодействия коррупции в сфере здравоохранения.
Изучив такое явление как коррупция в сфере здравоохранения, представляется необходимым сделать ряд важных выводов:
Коррупция в сфере здравоохранения может иметь различные формы: коррупция в сфере государственных закупок; растрата и расхищение средств, выделенных на здравоохранение; коррупция в платежных системах; а также другие, например: взимание платы за получение подложного листка временной нетрудоспособности и иных справок; взимание платы за качественное проведение операций.
По мнению ученых, статусом должностного лица обладает любой лечащий врач, в силу профессиональной деятельности и независимо от осуществления им организационно-распорядительных функций |41]. На основе этого можно сделать вывод о том, что субъектом коррупционного деяния в сфере здравоохранения может являться любой врач медицинского учреждения, вне осуществления им организационно-распорядительных полномочий.
Также следует сказать о том, что основными проблемами противодействия коррупции в сфере здравоохранения являются: не
нормативно-правовой базы, регламентирующей противодействие коррупции в здравоохранении; отсутствие антикоррупционного просвещения различных уровней работников учреждения здравоохранения; игнорирование частными медицинскими учреждениями вопросов по противодействию коррупции.
Подытожив, можно сказать о том, что коррупционные деяния в сфере здравоохранения являются на данный момент одними из самых страшных для населения. Под угрозу зачастую ставится жизнь и здоровье граждан. И пока уровень терпимости к коррупционным деяниям, как в сфере здравоохранения, так и в целом, остается на одном уровне, сложно будет говорить об эффективности предпринимаемых мер по предупреждению коррупции.
Подытожив, можно сказать о том, что коррупционные деяния в сфере здравоохранения являются на данный момент одними из самых страшных для населения. Под угрозу зачастую ставится жизнь и здоровье граждан. И пока уровень терпимости к коррупционным деяниям, как в сфере здравоохранения, так и в целом, остается на одном уровне, сложно будет говорить об эффективности предпринимаемых мер по предупреждению коррупции.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
