🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Коррупция и ее предупреждение в сфере здравоохранения

Работа №23569

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

юриспруденция

Объем работы77
Год сдачи2017
Стоимость5750 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
827
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ
1 Коррупция как социально - правовое явление 5
1.1 История возникновения коррупции в России 5
1.2 Подходы к пониманию коррупции 10
1.3 Негативные последствия коррупции 14
2 Особенности коррупции в сфере здравоохранения I 7
2.1 Общая характеристика коррупции в сфере здравоохранения 17
2.2 Формы и виды коррупции в здравоохранении 26
2.3 Коррупционная преступность в сфере здравоохранения 3 1
3 Общая характеристика противодействия коррупции в сфере
здравоохранения 36
3.1 Общая характеристика противодействия коррупции 36
3.2 Особенности противодействия коррупции в сфере здравоохранения....41
3.3 Проблемы противодействия коррупции в здравоохранении 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А

Актуальность темы исследования. Коррупция в сфере здравоохранения является новой, мало исследуемой и дискуссионной темой.
Коррупция пронизывает все сферы жизнедеятельности общества, такие как судебные органы, автоинспекции, таможенные службы, в том числе и здравоохранение.
Значение сферы здравоохранения трудно переоценить: она позволяет обеспечить достижение таких целей, как естественный прирост населения, снижение заболеваемости, рост производительности труда, продление трудоспособного периода трудящихся, что содействует росту национального дохода страны и повышению благосостояния народа.
При этом пораженность здравоохранения коррупцией препятствует реализации этих задач, приоритетных для социально-экономической политики любого государства.
Актуальность избранной темы определяется тем, что криминологическое исследование коррупции в здравоохранении позволит, прежде всего, выявить недостатки в организации деятельности по охране здоровья и тем самым повысить эффективность решения государственной задачи по увеличению активной продолжительности жизни населения. Кроме того, комплексное рассмотрение особенностей развития коррупционных отношений в здравоохранении является важным шагом к повышению эффективности осуществляемых государством антикоррупционных мер, направленных не только на предупреждение распространения коррупции в обществе, но и в целом на сохранение жизни и здоровья граждан.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере здравоохранения, имеющие высокий коррупционный потенциал.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Обращаясь к истории возникновения такого явления как коррупция можно сказать о том, что в нашей стране борьба государственной власти с коррупцией всегда носила своеобразный характер. Нередко она была обусловлена причинами и мотивирована обстоятельствами, прямо не связанными с конкретными преступлениями. Характерна она была для всех периодов становления нашего государства. Коррупция имела место и в Древней Руси, и во времена Петра I, и в дореволюционной России, и в советский период отечественной истории. Актуальная опа и в наши дни.
Коррупция становится нормой, а не исключением, в том числе и в политической, экономической и иных сферах жизни На современном этапе коррупция это антисоциальное, общественно опасное, угрожающее экономической и политической безопасности Российской Федерации явление, пронизавшее все уровни власти.
Коррупция в учреждениях, предоставляющих медицинские услуги, может принимать самые разные формы: коррупция в сфере государственных закупок; растрата и расхищение средств, выделенных на здравоохранение; коррупция в платежных системах; коррупция в медицинских учреждениях. Также виды коррупция напрямую зависят от учреждения, предоставляющего медицинские услуги; получаемой выгоды; круга полномочий субъекта, совершающего коррупционное деяние; по степени и характеру общественной опасности. Многие преступления остаются не выявленными из-за недостаточно эффективной работы правоохранительных органов, низкой правовой грамотности населения, а также желанием сторон коррупционного деяния скрыть данный факт.
Целью данной дипломной работы было: выявление особенностей коррупционных деяний в сфере здравоохранения: изучение норм по предупреждению коррупции в сфере здравоохранения.
В процессе написания дипломной работы, для достижения поставленной цели, был решен ряд задач: изучение подходов определения коррупции, как с научной, так и с законодательной точки зрения; криминологическая характеристика коррупции в сфере здравоохранения; рассмотрение вопросов противодействия коррупции в сфере здравоохранения.
Изучив такое явление как коррупция в сфере здравоохранения, представляется необходимым сделать ряд важных выводов:
Коррупция в сфере здравоохранения может иметь различные формы: коррупция в сфере государственных закупок; растрата и расхищение средств, выделенных на здравоохранение; коррупция в платежных системах; а также другие, например: взимание платы за получение подложного листка временной нетрудоспособности и иных справок; взимание платы за качественное проведение операций.
По мнению ученых, статусом должностного лица обладает любой лечащий врач, в силу профессиональной деятельности и независимо от осуществления им организационно-распорядительных функций |41]. На основе этого можно сделать вывод о том, что субъектом коррупционного деяния в сфере здравоохранения может являться любой врач медицинского учреждения, вне осуществления им организационно-распорядительных полномочий.
Также следует сказать о том, что основными проблемами противодействия коррупции в сфере здравоохранения являются: не
нормативно-правовой базы, регламентирующей противодействие коррупции в здравоохранении; отсутствие антикоррупционного просвещения различных уровней работников учреждения здравоохранения; игнорирование частными медицинскими учреждениями вопросов по противодействию коррупции.
Подытожив, можно сказать о том, что коррупционные деяния в сфере здравоохранения являются на данный момент одними из самых страшных для населения. Под угрозу зачастую ставится жизнь и здоровье граждан. И пока уровень терпимости к коррупционным деяниям, как в сфере здравоохранения, так и в целом, остается на одном уровне, сложно будет говорить об эффективности предпринимаемых мер по предупреждению коррупции.
Подытожив, можно сказать о том, что коррупционные деяния в сфере здравоохранения являются на данный момент одними из самых страшных для населения. Под угрозу зачастую ставится жизнь и здоровье граждан. И пока уровень терпимости к коррупционным деяниям, как в сфере здравоохранения, так и в целом, остается на одном уровне, сложно будет говорить об эффективности предпринимаемых мер по предупреждению коррупции.



1 Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации. Принят Первым национальным съездом врачей Российской Федерации 05.10.2012г. // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://wvvw.consultant.ru/
2 «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» утв. Министерством труда и социальной зашиты РФ 8 ноября 2013 г. // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3 Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят 17.12.1979 Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999) // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5 Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consu 1 tant.ru/
6 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 05.02.2014) Собр. законодательства РФ. - 2014. - N 9. - Ст. 851.
7 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10.05.2006 // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: httр://www.consи ] ta111.ru/
8 Постановление Правительства РФ «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации» от 19.08.2011г. - № 694 // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9 Приказ Генпрокуратуры России "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции" от 29.08.2014г. - № 454 // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Плана Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016-2017 годы» от 12 мая 2016 г. - № 290 // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
1 1 Приказ Министерства здравоохранения РФ "О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей" от 3 1.07.2016г. - № 508н // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа:
http://www.consultant.ru/
12 Приказ Министерства здравоохранения РФ «О перечне должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения РФ, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» от 15.06.2013г. - № 462и СПС «Консультант Плюс» И Режим доступа: http://www.consuhanLrii/
13 Указ Президента РФ “О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы” от 1.04.2016 г. - № 147 // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
14 Указ Президента РФ “Об образовании межведомственной рабочей группы для подготовки предложений по реализации в законодательстве РФ положений Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003 г. и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 г.” От 3.02.2003г. - № 129 // СПС «Консультант Плюс». // Режим доступа: http://www.consuItant.г и/
15 Указ Президента РФ «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» от 20.05.2011г. - № 657 // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
16 Указ Президента РФ «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» от 1.04.2016 г. - № 147 И СПС «Консультант Плюс» И Режим доступа: http://wwvv.consultant.!-; i
17 Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 г. -
№ 273-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа:
http://www.consultant.ru/
18 Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17.07.2009 г. - № 172-ФЗ И СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
19 Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.201 1 N 323-ФЗ И СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
20 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. - № 2202-1 И СПС «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
Научная и специальная литература:
21 Балебанова, Т.А. Современное состояние коррупции в здравоохранении России и меры ее предупреждения: криминологическое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.88 / Балебанова Татьяна Александровна.-Москва, 2013. - 31 с.
22 Батов, А.Т. Проблема коррупции в сфере здравоохранения и меры противодействия ее распространению в Российской Федерации / А.Т. Батов // Сборники конференций НИЦ Социосфера. - 2012. - №25. - С. 129-131
23 Борзенков, Г.Н. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией / Г.Н. Борзенков // Вестник МГУ. Сер. 11.-1993. - № I. - С. 30.
24 Бочарников, И.В. О проявлениях коррупции в здравоохранении / И.В. Бочарников // Аналитический вестник Совета Федерации. - 2009. - № 14 (381).—С. 27-35.
25 Будатаров, С.М. Понятие коррупции в российском законодательстве и юридической литературе / С.М. Бударатов И Вестник Томского государственного университета.-2012-№359. -С. 106-110.
26 Векленко, С.В. Принципы противодействия коррупции / С.В. Векленко, С.Л. Панов // Вестник Воронежского института МВД России. - 2010. - №3.-С. 20-23.
27 Григорьева, Е.О. История российской коррупции / Е.О. Григорьева. Н.И. Петренко // Марийский юридический вестник. - 2015. - №1 (12). -С. 157-158.
28 Дворецкий, И.Х. Латинско-русский словарь. Изд. 2-е. М.: Русский язык, 1976.-С. 266
29 Епифанов, А.Е. Теоретические основы механизма противодействия коррупции в отечественном праве / А.Е. Епифанов. А.Л. Симон // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. -2013. -№ 4. - С. 123-129.
30 Климова, М.В. Понятие коррупции / М.В. Климова И Актуальные проблемы российского права. - 2009. - №3. - С. 432-442.
31 Комиссаров, В.С. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией / B. С Комисаров // Вестник МГУ. Сер. 11.-1993. - № I. - С. 26.
32 Криминология: учеб, для юрид. вузов/под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. А. И. Долговой. Москва : Изд. Группа НОРМА-И11ФА-М., 1999. -С. 501.
33 Кузнецова, Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений / Н.Ф. Кузнецова // Вестник МГУ. Сер. 11.-1993. - № I. - С. II.
34 Лунеев, В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. Москва : НОРМА, 1999. - С. 296.
35 Максимова, Л.В. Особенности коррупционных проявлений в сфере здравоохранения / Л.В. Максимова // Молодой ученый. - 2016. - №1. - C. 812-815.
36 Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.
37 Номоконов, В.А. Коррупция в России: социальные последствия и особенности причин / В.А. Номоконов И Актуальные проблемы экономики и права. - 2013. -№4(28). - С. 61-67.
38 Пермяков, М.В. История возникновения коррупции в Российской Федерации / М.В. Пермяков // Актуальные проблемы экономики и права. - 2010. - №4(16). - С. 120-123 .
39 Пивень, Д.В. Коррупция в медицинской организации: механизмы противодействия/ Д.В. Пивень, И.С. Кицул // Менеджер здравоохранения. - 2014. - № 2. - С. 6-12.
40 Полукаров, А.В. Виды коррупционных преступлений в сфере
здравоохранения и меры противодействия им / А.В. Полукаров Бизнес в законе. Экономико - юридический журнал .-2012. №4. - С.72-75.
41 Полукаров, А.В. Должностные лица сферы здравоохранения как субъекты коррупционных преступлений / А.В. Полукаров И Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2013. - №2. - С. 46-64.
42 Прозументов, Л.М. К понятию «коррупция» в российском уголовном законодательстве / Л.М. Прозуметов // Современное состояние и проблемы развития российского законодательства: материалы регион, науч.-практич. конф./отв. И.Ю. Остапович. Горло-Алтайск. 2010. - С. 157-160.
43 Рогозин, Г.А. Коррупция как угроза цивилизованного развития гражданского общества / Г.А. Рогозин // Regia. Научно¬культурологический журнал. - 2006. - №21 (143). - С. 16.
44 Сабанин, Ю.В. Коррупция в здравоохранении: причины и пути предупреждения / Ю.В.Сабанин, Е.И Кузнецова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 201 1. - N 6. - С.43-48.
45 Синюкова, Т.Н. Понятие и подходы к содержанию коррупции / Т.Н. Синюкова // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России-2015. -№1(29). - С. 333-337.
46 Талапина, Э.В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействию коррупции (постатейный) / Э.В. Талапина - Москва : Волтере Клувер, 2010. 192 с.
47 Тихомиров, А.В. Коррупция в здравоохранении / А.В. Тихомиров // Главный врач: хозяйство и право. - 2009. - № 6. - С. 32-37.
48 Хасанов, Ф.З. Общая характеристика коррупции в сфере здравоохранения / Ф. 3. Хасанов. //Законодательство. -2014. - № 5.-С. 60-65.
49 Худойкина, Т.В. Становление Российского законодательства в сфере борьбы с коррупцией / Т.В. Худойкина, Е.В. Шекшаева Вестник Мордовского университета. - 2009. - № 4. - С. 106-108.
50 Шашкова, А.В. Коррупция как проблема политической теории и практики / А.В. Шашкова // Вестник МГИМО Университета. - 2015. - №6(45) .-С. 64-73.
Материалы судебной практики:
51 Приговор Кемеровского областного суда Кемеровской области от 28.06.2012г. по обвинению Кононенко Т.В. // Архив Кемеровского областного суда Кемеровской области за 2012 г. Уголовное дело № 2- 92/2012
52 Приговор Омского областного суда от 19.08.2010г. по обвинению Либерова М.И. // Архив Омского областного суда за 2004г. Уголовное дело №22- 3100/10
53 Приговор Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14.02.201 1 по обвинению Рубанова А.А. // Архив Октябрьского районного суда за 2011 г.
54 Приговор Каа-Хемский районного суда Республики Тыва от 21.03.2011г. по обвинению Монгуш Э.Д. // Архив Каа-Хумского районного суда Республики Тыва за 201 1 г. Уголовное дело № 1-4/1 1
55 Приговор Советского районного суда г. Красноярск от 24.10.201 1г. по обвинению Фирсова А.П. // Архив Советского районного суда г. Красноярск за 2011г. Уголовное дело № 1-881/1 I
56 Приговор Курагинского районного суда Красноярского края от 19.10.2011г. по обвинению Побединой О.А. // Архив Курагинского районного суда Красноярского края за 2011г.. Уголовное дело 1- 102/2011
Интернет ресурсы:
57 Доклад Ю.Я. Чайки на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://genproc.gov.ru/
58 Интервью В.М. Лебедева телепрограмме "Вести в субботу''. 2013. 23 февраля. [Электронный ресурс] //Режим доступа: http://russia.lv/
59 Коррупционные преступления в сфере здравоохранения: портал информационной поддержки работников ЛПУ [Электронный ресурс] // Режим flQCTvna:http://wwv.zdrav.ru/
60 Об осуществлении антикоррупционной политики в медицинских организациях - факультет медицинского права [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.konned.ru/
61 По аукционам Минздрав соцразвития возбуждено уголовное дело - Генпрокуратура - информационный портал [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://pravo.ru/
62 Прокуратурой Воронежской области возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования ТФОМС 82 миллионов рублей - сайт прокуратуры Воронежской области [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://prokuratura-vrn.ru/
63 РБК Новости [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rbc.ru/
64 Суд вынес приговор 73-летнему хирургу за взятку куриными грудками
- МЕДВЕСТНПК. Портал российского врача [Электронный ресурс] И Режим доступа: https://www.medvestnik.ru/

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.