Помощь студентам в учебе
Совершенствование аналитико-методического обеспечения управления природоохранными затратами в ООО «Красноярский цемент»
|
ВВЕДЕНИЕ
1 Теоретические аспекты управления природоохранной деятельностью предприятия
1.1 Место концепции устойчивого социо-эколого-экономического развития в экономике природопользования
1.2 Факторы природоохранной деятельности предприятия в современных условиях
1.3 Методические подходы к управлению природоохранной деятельностью
2 Анализ состояния природопользования и природоохранной деятельности в России и в Красноярском крае
2.1 Оценка тенденций в области природопользования и охраны окружающей среды в России
2.2 Анализ состояния окружающей среды и природоохранной деятельности в Красноярском крае
3 Совершенствование подходов к оценке и стимулированию природоохранной деятельности на цементном предприятии (на примере ООО «Красноярский цемент»)
3.1 Методика оценки технико-организационного уровня производства цемента с учетом природоохранных аспектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение
1 Теоретические аспекты управления природоохранной деятельностью предприятия
1.1 Место концепции устойчивого социо-эколого-экономического развития в экономике природопользования
1.2 Факторы природоохранной деятельности предприятия в современных условиях
1.3 Методические подходы к управлению природоохранной деятельностью
2 Анализ состояния природопользования и природоохранной деятельности в России и в Красноярском крае
2.1 Оценка тенденций в области природопользования и охраны окружающей среды в России
2.2 Анализ состояния окружающей среды и природоохранной деятельности в Красноярском крае
3 Совершенствование подходов к оценке и стимулированию природоохранной деятельности на цементном предприятии (на примере ООО «Красноярский цемент»)
3.1 Методика оценки технико-организационного уровня производства цемента с учетом природоохранных аспектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение
Актуальность темы исследования. Усиление роли экологического фактора в жизнедеятельности общества предполагает востребованность научных разработок, связанных с более детальной идентификацией природоохранных аспектов производственно-хозяйственной деятельности, совершенствованием их анализа и оценки. Высокая стоимость технологий, позволяющих сохранять качественное состояние окружающей среды в условиях дефицита финансовых ресурсов у значительной части предприятий, предопределяет необходимость формирования программ стимулирования природоохранной деятельности. Эти вопросы пока не нашли достаточно полного теоретического и методического обоснования в научных исследованиях.
Рациональное природопользование становится конкурентным преимуществом цивилизованного и социально ответственного бизнеса, что предполагает выявление и мобилизацию внутренних резервов и возможностей каждого хозяйствующего субъекта по достижению эффективности природоохранной деятельности на основе осмысления ее сущности, функций, факторов и ключевых направлений, а также решение других прикладных задач.
До настоящего времени сохраняются нерешенными и дискуссионными аспекты, связанные с совершенствованием управления природопользованием и приведением его в соответствие с принципами устойчивого развития, использованием современных концепций менеджмента в данной сфере, с оценкой состояния, уточнением резервов и повышением результативности природоохранной деятельности.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка комплекса теоретико-методических и практических положений, направленных на совершенствование подходов к управлению природоохранной деятельностью цементного предприятия в системе обеспечения устойчивого социо-эколого-экономического развития.
В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:
- изучена сущность природоохранной деятельности с позиции концепции социо- эколого-экономического устойчивого развития;
- исследованы факторы, определяющих результативность управления природоохранной деятельностью;
- обоснованы предложения по использованию процессного подхода к управлению природоохранной деятельностью на уровне предприятия;
- проанализировано состояние природопользования и природоохранной деятельности на федеральном и региональном уровнях;
- усовершенствована методика комплексной оценки технико-организационного уровня производства (ТОУП) с учётом природоохранных аспектов деятельности;
- обоснованы рекомендации по использованию критерия безубыточности для совершенствования управления финансовым риском природоохранной деятельности;
- разработаны предложения в области повышения заинтересованности предприятий в улучшении природоохранной деятельности.
Предметом исследования является совокупность эколого-экономических отношений, возникающих в системе управления природоохранной деятельностью.
Объектом исследования выступает ООО «Красноярский цемент». Основной вид деятельности, которого - производство общестроительных и специальных марок цемента. Данное предприятие начинает историю с 1944 г и является одним из ключевых активов холдинга «Сибирский цемент». Предприятие ведет активную работу с российскими и зарубежными поставщиками, особенно при внедрении инвестиционных программ. Основными же потребителями являются строительные и производственные предприятия Красноярского края. Единственным конкурентом Красноярского цементного завода в Красноярском крае является Ачинский цементный завод, но доля рынка его составляет порядка 15%.
Теоретической и методологической основой послужили научные труды и прикладные работы отечественных, зарубежных учёных и специалистов в области экономики природопользования: Т.Ю. Анопченко, С.Н. Бобылева, Е.И. Громова, И.А. Сарабского, Н.К. Соколовского, А.Д. Шеремета, О.С. Шимовой, А. Эндреса, О.А. Чередниченко, а также нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов хозяйствования Российской Федерации и Красноярского края, монографии, статьи в периодических изданиях.
В качестве информационных источников использовались материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и её территориального органа по Красноярскому краю, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Красноярского края, материалы периодической печати и научно-практических конференций, официальных интернет-сайтов.
Научная новизна исследования заключается в развитии теоретико-методических подходов к эколого-экономическому обоснованию управленческих решений в сфере природоохранной деятельности предприятия и ее стимулированию. Основными результатами, отражающими научную новизну исследования, являются следующие:
1. Усовершенствована методика комплексной оценки технико-организационного уровня цементного производства с учетом природоохранных мероприятий.
2. Предложена концепция эффективной системы уцправления природоохранной деятельностью с учетом принципов системности, отраслевой специфики, рисков, безубыточности и синергетического эффекта.
3. Обоснован подход к разработке программ стимулирования природоохранной деятельности субъектов хозяйствования, основанный на оценке альтернативных перспективных природоохранных мероприятий.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость заключается в дальнейшем развитии теоретико-методических положений, касающихся организационно-экономических аспектов природоохранной деятельности в современных условиях, связанных с совершенствованием ее анализа и оценки, реализацией процессного подхода к управлению.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы администрацией цементных предприятий, например, ООО «Красноярский цемент» для обоснования мероприятий в области защиты окружающей среды. Непосредственное практическое значение имеют методика оценки технико-организационного уровня производства с учетом экологических аспектов; рекомендации по разработке программ стимулирования природоохранной деятельности субъектов хозяйствования.
Апробация работы. Основные положения и выводы магистерской диссертации были опубликованы в сборнике научных трудов по материалам XI международной научной конференции «Тенденции развития науки и образования», а так же результаты исследования в магистерской диссертации внедрены в регламент планирования природоохранной деятельности ООО «Красноярский цемент», что подтверждается справкой о внедрении.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, списка сокращений и 4 приложений. Основной материал изложен на 81 странице печатного текста, включая 11 таблиц, 9 формул, 1 рисунок.
Рациональное природопользование становится конкурентным преимуществом цивилизованного и социально ответственного бизнеса, что предполагает выявление и мобилизацию внутренних резервов и возможностей каждого хозяйствующего субъекта по достижению эффективности природоохранной деятельности на основе осмысления ее сущности, функций, факторов и ключевых направлений, а также решение других прикладных задач.
До настоящего времени сохраняются нерешенными и дискуссионными аспекты, связанные с совершенствованием управления природопользованием и приведением его в соответствие с принципами устойчивого развития, использованием современных концепций менеджмента в данной сфере, с оценкой состояния, уточнением резервов и повышением результативности природоохранной деятельности.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка комплекса теоретико-методических и практических положений, направленных на совершенствование подходов к управлению природоохранной деятельностью цементного предприятия в системе обеспечения устойчивого социо-эколого-экономического развития.
В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:
- изучена сущность природоохранной деятельности с позиции концепции социо- эколого-экономического устойчивого развития;
- исследованы факторы, определяющих результативность управления природоохранной деятельностью;
- обоснованы предложения по использованию процессного подхода к управлению природоохранной деятельностью на уровне предприятия;
- проанализировано состояние природопользования и природоохранной деятельности на федеральном и региональном уровнях;
- усовершенствована методика комплексной оценки технико-организационного уровня производства (ТОУП) с учётом природоохранных аспектов деятельности;
- обоснованы рекомендации по использованию критерия безубыточности для совершенствования управления финансовым риском природоохранной деятельности;
- разработаны предложения в области повышения заинтересованности предприятий в улучшении природоохранной деятельности.
Предметом исследования является совокупность эколого-экономических отношений, возникающих в системе управления природоохранной деятельностью.
Объектом исследования выступает ООО «Красноярский цемент». Основной вид деятельности, которого - производство общестроительных и специальных марок цемента. Данное предприятие начинает историю с 1944 г и является одним из ключевых активов холдинга «Сибирский цемент». Предприятие ведет активную работу с российскими и зарубежными поставщиками, особенно при внедрении инвестиционных программ. Основными же потребителями являются строительные и производственные предприятия Красноярского края. Единственным конкурентом Красноярского цементного завода в Красноярском крае является Ачинский цементный завод, но доля рынка его составляет порядка 15%.
Теоретической и методологической основой послужили научные труды и прикладные работы отечественных, зарубежных учёных и специалистов в области экономики природопользования: Т.Ю. Анопченко, С.Н. Бобылева, Е.И. Громова, И.А. Сарабского, Н.К. Соколовского, А.Д. Шеремета, О.С. Шимовой, А. Эндреса, О.А. Чередниченко, а также нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов хозяйствования Российской Федерации и Красноярского края, монографии, статьи в периодических изданиях.
В качестве информационных источников использовались материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и её территориального органа по Красноярскому краю, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Красноярского края, материалы периодической печати и научно-практических конференций, официальных интернет-сайтов.
Научная новизна исследования заключается в развитии теоретико-методических подходов к эколого-экономическому обоснованию управленческих решений в сфере природоохранной деятельности предприятия и ее стимулированию. Основными результатами, отражающими научную новизну исследования, являются следующие:
1. Усовершенствована методика комплексной оценки технико-организационного уровня цементного производства с учетом природоохранных мероприятий.
2. Предложена концепция эффективной системы уцправления природоохранной деятельностью с учетом принципов системности, отраслевой специфики, рисков, безубыточности и синергетического эффекта.
3. Обоснован подход к разработке программ стимулирования природоохранной деятельности субъектов хозяйствования, основанный на оценке альтернативных перспективных природоохранных мероприятий.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость заключается в дальнейшем развитии теоретико-методических положений, касающихся организационно-экономических аспектов природоохранной деятельности в современных условиях, связанных с совершенствованием ее анализа и оценки, реализацией процессного подхода к управлению.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы администрацией цементных предприятий, например, ООО «Красноярский цемент» для обоснования мероприятий в области защиты окружающей среды. Непосредственное практическое значение имеют методика оценки технико-организационного уровня производства с учетом экологических аспектов; рекомендации по разработке программ стимулирования природоохранной деятельности субъектов хозяйствования.
Апробация работы. Основные положения и выводы магистерской диссертации были опубликованы в сборнике научных трудов по материалам XI международной научной конференции «Тенденции развития науки и образования», а так же результаты исследования в магистерской диссертации внедрены в регламент планирования природоохранной деятельности ООО «Красноярский цемент», что подтверждается справкой о внедрении.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, списка сокращений и 4 приложений. Основной материал изложен на 81 странице печатного текста, включая 11 таблиц, 9 формул, 1 рисунок.
В ходе исследования были изучены теоретические основы, рассмотрена концепция совершенствования аналитико-методического обеспечения мониторинга природоохранных затрат, разработана модель осуществления природоохранной деятельности в ООО «Красноярский цемент».
В результате изучения теоретических основ совершенствования природоохранной деятельности в ООО «Красноярский цемент» выявлено:
1. В условиях постоянного динамического развития общества все более остро встает необходимость внедрения средозащищенных технологий на современных цементных предприятиях, однако при внедрении таких мероприятий необходимо учитывать достижение целевых функций природопользования при планировании дорогостоящих проектов природоохраны.
2. На сегодняшний день практически не учитываются факторы, оказывающие влияние на принятие решений за исключением требований Росприроднадзора и Роспотребнадзора, основной акцент делается на риск остановки производства, следовательно, перспективная природоохранная деятельность не осуществляется.
3. Отсутствие методики управления природоохранной деятельностью. В целях повышения привлекательности должна быть построена целеполагающая методика оценки и внедрения перспективных природоохранных мероприятий, основанная на сводной концепции системного и процессного подхода, комплексного экономического анализа, индексных и экспертных оценок. Должны быть проанализированы: миссия, видение, стратегические цели и задачи, проанализирована внутренняя и внешняя среда, определена система целевых показателей. Усовершенствованная методика позволит наиболее эффективно управлять затратами при осуществлении природоохранной деятельности..
В результате анализа состояния природопользования в России и Красноярском крае обозначились следующие проблемы:
1. В России наблюдается отрицательная динамика вложений в природоохраные мероприятия. Положительный прирост суммы штрафов за правонарушения в области природоохраны фиксирует малую эффективность государственных методов регулирования с помощью административных рычагов. Предприятиям выгоднее заплатить штраф за превышение предельно допустимых выбросов и сбросов, чем направлять денежные средства на экологическую модернизацию оборудования.
2. В Красноярском крае наблюдается отражение общероссийской динамики снижения объема природоохранных инвестиций при приросте объема выбросов в окружающую среду.
Разработанная авторская методика позволит ООО «Красноярский цемент» повысить эффективность финансирования природоохранной деятельности, получить прирост деловой репутации (гудвила), а так же сохранить приемлемые уровни финансовой устойчивости и платежепособности.
Авторская концепция имеет цель повысить конкурентоспособность продукции ООО «Красноярский цемент», обеспечить повышение заинтересованности в перспективной природоохране, а так же снизить риск внеплановых природоохранных затрат при изменении государственных нормативов уровня предельно допустимых выбросов и сбросов.
Данная авторская концепция базируется на принципах системности, комплексности, учета отраслевой специфики, учета рисков, безубыточности, синергетического эффекта.
Вышеуказанные принципы представляют собой:
1. Комплексность и системность подразумевают интегральную оценку ТОУП с обязательным включением показателей эффективности ПОД по соответствующим подуровням (Система взаимосвязанных компонентов должна быть тотально управляема на уровне процессов внутри нее).
2. Учет отраслевой специфики подразумевает анализ динамики изменения эффективности работы газоочистного оборудования за предшествующий период (Объемы сброса неочищенного избыточного воздуха, удельный вес пыли в очищенном воздухе и т.д.).
3. Учет риска банкротства подразумевает анализ возможности наступления ситуации неплатежеспособности и банкротства, тем самым помогает исключить риск приближения к банкротной ситуации в результате осуществления мероприятий природоохраны.
4. Принцип безубыточности говорит об оперативном проведении маржинального анализа выпуска продукции в целях своевременного диагностирования приближения объема выпуска к кромке безопасности, запаса финансовой прочности для определения возможности «безболезненного» осуществления мероприятий природоохранной деятельности, основной акцент необходимо делать на учет уровня запаса финансовой прочности, рентабельности, а так же на силу воздействия операционного рычага.
5. Принцип синергии подразумевает анализ альтернативных природоохранных мероприятий с целью достижения синергетического эффекта вложения денежных средств и отдачи от внедряемых мероприятий, а так же ретроспективный анализ ранее внедренных мероприятий в целях обеспечения достижения синергии.
Данное совершенствование аналитико-методического обеспечения управления природоохранными затратами в ООО «Красноярский цемент» снизит объем возможных «холостых» затрат, повысит привлекательность среди покупателей и инвесторов, особенно зарубежных, сохранит финансовые показатели на целевом уровне.
В результате изучения теоретических основ совершенствования природоохранной деятельности в ООО «Красноярский цемент» выявлено:
1. В условиях постоянного динамического развития общества все более остро встает необходимость внедрения средозащищенных технологий на современных цементных предприятиях, однако при внедрении таких мероприятий необходимо учитывать достижение целевых функций природопользования при планировании дорогостоящих проектов природоохраны.
2. На сегодняшний день практически не учитываются факторы, оказывающие влияние на принятие решений за исключением требований Росприроднадзора и Роспотребнадзора, основной акцент делается на риск остановки производства, следовательно, перспективная природоохранная деятельность не осуществляется.
3. Отсутствие методики управления природоохранной деятельностью. В целях повышения привлекательности должна быть построена целеполагающая методика оценки и внедрения перспективных природоохранных мероприятий, основанная на сводной концепции системного и процессного подхода, комплексного экономического анализа, индексных и экспертных оценок. Должны быть проанализированы: миссия, видение, стратегические цели и задачи, проанализирована внутренняя и внешняя среда, определена система целевых показателей. Усовершенствованная методика позволит наиболее эффективно управлять затратами при осуществлении природоохранной деятельности..
В результате анализа состояния природопользования в России и Красноярском крае обозначились следующие проблемы:
1. В России наблюдается отрицательная динамика вложений в природоохраные мероприятия. Положительный прирост суммы штрафов за правонарушения в области природоохраны фиксирует малую эффективность государственных методов регулирования с помощью административных рычагов. Предприятиям выгоднее заплатить штраф за превышение предельно допустимых выбросов и сбросов, чем направлять денежные средства на экологическую модернизацию оборудования.
2. В Красноярском крае наблюдается отражение общероссийской динамики снижения объема природоохранных инвестиций при приросте объема выбросов в окружающую среду.
Разработанная авторская методика позволит ООО «Красноярский цемент» повысить эффективность финансирования природоохранной деятельности, получить прирост деловой репутации (гудвила), а так же сохранить приемлемые уровни финансовой устойчивости и платежепособности.
Авторская концепция имеет цель повысить конкурентоспособность продукции ООО «Красноярский цемент», обеспечить повышение заинтересованности в перспективной природоохране, а так же снизить риск внеплановых природоохранных затрат при изменении государственных нормативов уровня предельно допустимых выбросов и сбросов.
Данная авторская концепция базируется на принципах системности, комплексности, учета отраслевой специфики, учета рисков, безубыточности, синергетического эффекта.
Вышеуказанные принципы представляют собой:
1. Комплексность и системность подразумевают интегральную оценку ТОУП с обязательным включением показателей эффективности ПОД по соответствующим подуровням (Система взаимосвязанных компонентов должна быть тотально управляема на уровне процессов внутри нее).
2. Учет отраслевой специфики подразумевает анализ динамики изменения эффективности работы газоочистного оборудования за предшествующий период (Объемы сброса неочищенного избыточного воздуха, удельный вес пыли в очищенном воздухе и т.д.).
3. Учет риска банкротства подразумевает анализ возможности наступления ситуации неплатежеспособности и банкротства, тем самым помогает исключить риск приближения к банкротной ситуации в результате осуществления мероприятий природоохраны.
4. Принцип безубыточности говорит об оперативном проведении маржинального анализа выпуска продукции в целях своевременного диагностирования приближения объема выпуска к кромке безопасности, запаса финансовой прочности для определения возможности «безболезненного» осуществления мероприятий природоохранной деятельности, основной акцент необходимо делать на учет уровня запаса финансовой прочности, рентабельности, а так же на силу воздействия операционного рычага.
5. Принцип синергии подразумевает анализ альтернативных природоохранных мероприятий с целью достижения синергетического эффекта вложения денежных средств и отдачи от внедряемых мероприятий, а так же ретроспективный анализ ранее внедренных мероприятий в целях обеспечения достижения синергии.
Данное совершенствование аналитико-методического обеспечения управления природоохранными затратами в ООО «Красноярский цемент» снизит объем возможных «холостых» затрат, повысит привлекательность среди покупателей и инвесторов, особенно зарубежных, сохранит финансовые показатели на целевом уровне.