Введение
1 Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации 5
1.1 Цели, задачи и принципы реализации государственной молодежной
политики 5
1.2 Нормативно-правовая база регулирования государственной молодежной
политики 12
1.3 Механизмы и технологии реализации государственной молодежной
политики 19
2 Анализ реализации государственной молодежной политики 23
2.1 Анализ критериев оценки эффективности молодежной политики 23
2.2 Сравнительный анализ реализации молодежной политики в субъектах
Сибирского федерального округа 38
2.3 Проблемы реализации молодежной политики в субъектах Сибирского
федерального округа 58
3. Совершенствование направлений реализации государственной молодежной политики 74
3.1 Разработка решений проблем реализации государственной молодежной
политики в сфере нравственного поведения 74
3.2. Разработка решений проблем реализации государственной молодежной
политики в сфере труда 81
3.3 Разработка показателей эффективности реализации государственной
молодежной политики 87
Заключение 97
Список использованных источников 99
Приложение А - Е 104-119
В современном мире молодежь является наиболее восприимчивой и мобильной частью социума, она поддерживает прогрессивные реформы и претворяет их в жизнь. Патриотические устремления молодежи развивают науку и промышленность, обеспечивают рост экономики и улучшение качества жизни. Изменения в социально-экономическом развитии страны требуют системного обновления, развития задач и механизмов государственной молодежной политики. Поскольку молодежь России несет функцию будущего общества, сохранения и развития страны, то ей необходим контроль и помощь. Именно для помощи в социализации и самореализации, поддержке и решении проблем молодого поколения необходима устойчивая структура государственного регулирования молодежной политики.
Актуальность выбранной темы раскрывается в том, что молодежь - предмет особого внимания государства, так как мощный потенциал молодого поколения может нести как конструктивные, так и деструктивные функции для государства и общества.
Целью данной работы является совершенствование направлений реализации государственной молодежной политики.
Для реализации поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть действующую нормативно-правовую базу по государственному регулированию молодежной политики;
2) проанализировать эффективность государственной молодежной политики в динамике;
3) выделить существующие проблемы на современном этапе развития и рассмотреть статистические показатели;
4) проанализировать государственные стратегические программы молодежной политики;
5) сформулировать рекомендации по преодолению проблем реализации государственной молодежной политики.
При решении поставленных задач будут использованы следующие методы: метод сравнения, аналитический метод, метод наблюдения, метод аналогии, метод обобщения, анализ нормативно-правовой базы, метод прогнозирования.
Объект исследования - состояние и перспективы развития государственной молодежной политики.
Предмет исследования - молодежь в государственной структуре молодежной политики.
Работа состоит из введения, 3 основных глав, заключения, списка использованных источников.
Инвестиции в молодежь - это не только принципиально новый уровень расходов государства на молодежные проекты, но и принципиально новое понимание места молодежи в обществе. Актуальность данной работы заключается в том, что существующая система реализации государственной молодежной политики имеет свои недочеты, которые необходимо решать для эффективного развития молодежи в современном обществе. В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.
Анализ молодежной политики в субъектах Сибирского федерального округа позволил выделить существующие проблемы на уровне реализации государственной молодежной политики органами государственной власти, а также проблемы непосредственно самой молодежи, с которыми им приходится сталкиваться в различных сферах (досуг, трудоустройство, жилищные условия). Сравнительный анализ показал, что в основном регионы развиваются примерно одинаково, проблемы, существующие на уровнях субъектов, также прослеживаются на уровне всей страны в целом. По всем регионам заметно значительное снижение численности молодежи в возрасте 20-25 лет, что связано с демографическим кризисом 1990-х годов.
Целями государственной молодежной политики является создание условий для успешной самореализации молодежи и ее интеграции в социально-экономические процессы. Выявленные проблемы молодежи связаны в первую очередь с формированием устойчивой платформы для развития молодежи, поддержкой здоровой нации, имеющей патриотично настроенное мировоззрение, нацеленное на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи.
Целью данной работы являлось совершенствование направлений реализации государственной молодежной политики в Сибирском Федеральном округе. В ходе написания данной работы были решены следующие задачи: проанализирована действующая нормативно-правовая база по государственному регулированию молодежной политики; проанализирована эффективность государственной молодежной политики в динамике; проанализированы государственные стратегические программы; выделены проблемы на современном этапе развития и рассмотрены статистические показатели; предложены пути решения данных проблем.
Предложенные пути совершенствования и проектные мероприятия могут быть применены в существующих молодежных формированиях, молодежных объединениях и молодежных центрах. Данные положения о проектах, конкурсах могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов в качестве методического указания для реализации определенных мероприятий по стратегическим направлениям государственной молодежной политики. Предложенные показатели оценки эффективности также могут быть использованы органами исполнительной власти для оценки реализации государственной молодежной политики на территории субъектов Сибирского федерального округа. Данные показатели могут быть скорректированы, дополнены и расширены согласно требованиям существующего законодательства, особенностям территориального и национального развития территорий. Данные проекты и показатели могут быть использованы непосредственно учреждениями молодежной политики, при подготовке плановых мероприятий и организации работы с молодежью, Предложенные механизмы, на мой взгляд, помогут развивать молодежные формирования на территории субъектов, привлекать большее количество молодежи и наиболее эффективно реализовывать направления государственной молодежной политики.
1. О государственной молодежной политике : проект фед. закона Российской Федерации от 10.09.2013. № 340548-6.
2. Стратегия развития государственной молодежной политики до 2025 года : указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 - М. 2012.
3. Стратегия развития государственной молодежной политики до 2016 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р. - М. 2006.
4. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений : проект фед. закона Российской Федерации от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ.
5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : проект фед. закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ.
6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российский Федерации на период до 2020 г. : фед. закон от 17.112008 № 1662-р.
7. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р.
8. План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 2570-р.
9. Государственный доклад о положении молодёжи и реализации государственной молодёжной политики в Российской Федерации «Молодёжь и молодёжная политика в России в контексте глобальных тенденций» - доклад Министерства Образования Российской Федерации - М. 2015 г.
10. Положение об агентстве молодёжной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края : Постановление Правительства Красноярского края № 582-п от 14.06.12.
11. Об утверждении положения об управлении молодежной политики администрации города Красноярска : Распоряжение Администрации города Красноярска № 16-р от 11.02.10.
12. Об итогах деятельности Федерального агентства по делам молодежи в 2014 году и планах по реализации государственной молодежной политики на 2015 год : Отчет Федерального агентства по делам молодежи - М.
2015.
13. Об итогах деятельности Федерального агентства по делам молодежи в 2015 году и планах по реализации государственной молодежной политики на 2016 год : Отчет Федерального агентства по делам молодежи - М.
2016.
14. Целевая программа «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность Новосибирской области в 2014-2016 годах» [Электронный ресурс] : Режим доступа: https://www.nso.ru- с.52. Н. 2014.
15. Об утверждении методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику [Электронный ресурс] : Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 №167. - Режим доступа: http://www.garant.ru.
16. О молодежной политике Новосибирской области [Электронный ресурс] : закон Новосибирского областного совета депутатов от 12.07.2004 № 207-03. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru.
17. Ведомственная целевая программа «Молодежь Новосибирской области» на 2013-2015 года [Электронный ресурс] : Официальный сайт правительства Новосибирской области - Режим доступа: https://www.nso.ru.
18. Проекты молодежной политики региона [Электронный ресурс] : Официальный сайт правительства Новосибирской области - Режим доступа: https://www.nso.ru.
19. Проектная деятельность города Красноярска [Электронный ресурс]: Официальный сайт управления молодежной политики города Красноярска - Режим доступа: http://kmforum.ru.
20. Отчет о деятельности министерства [Электронный ресурс] : Официальный портал министерства по молодежной политике Иркутской области - Режим доступа: http://mmp38.ru.
21. Мониторинг трудоспособности населения [Электронный ресурс] : Официальный сайт мониторинга регионального центра КЦСТ Министерства образования Российской Федерации - Режим доступа: http://kcst.bmstu.ru.
22. Официальная статистика по Российской Федерации в разделах
население и финансы [Электронный ресурс] : Федеральная служба
государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru.
23. Официальная статистика по Новосибирской области в разделах
население и финансы [Электронный ресурс] : Федеральная служба государственной статистики по Новосибирской области. - Режим доступа: http://novosibstat.gks.ru.
24. Официальная статистика по Красноярскому краю в разделах население и финансы [Электронный ресурс] : Федеральная служба государственной статистики по Красноярскому краю. - Режим доступа: http://krasstat.gks.ru.
25. О федеральном агентстве по делам молодежи [Электронный ресурс]: пост. Правительства Российской федерации от 29.05.2009. № 409 // Официальный сайт Федерального Агентства по делам молодежи «Росмолодежь». - Режим доступа: https://fadm.gov.ru.
26. Ежегодная информация Министерства Финансов об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации [Электронный ресурс] : документ от 28.04.2017 - Официальный сайт «Министерства финансов Российской федерации». - Режим доступа: http://minfin.ru.
27. Зеленин, А.А. Реализация государственной молодежной политики в регионах Сибирского Федерального округа / А.А. Зеленин // Вестник Нижегородского университета им. Н.П. Лобачевского/ Кемеровский государственный университет - Кемерово, 2013. - № 2 С.217-224.
28. Зеленин, А.А. Критериальная модель оценки эффективности молодежной политики // А.А. Зеленин // Ползуновский вестник: теоретический и науч.-практический журнал / Алтайский государственный технических университет им. И.Н. Ползунова - Барнаул, 2012. - № 3. С.1-4.
29. Сушко, П.Е. - Социология и общество: социальное неравенство и социальная справедливость // П.Е. Сушко Сельская молодежь на рынке труда - М.: Российское общество социологов, Материалы V Всероссийского социологического конгресса / отв. ред. В.А. Мансуров: // №16 С. 7481-7494. 2016.
30. Харченко, К.В. - Стратегическое планирование молодежной политики / К.В. Харченко // Стратегическое планирование: материалы к семинару/ Академия наук социальных технологий и местного самоуправления, 2010. С. 20-55.
31. Беженцев, А.А. - Система профилактики правонарушений
несовершеннолетних / А.А. Беженцев // учеб. пособие. - М. : Флинта : НОУ ВПО «МПСИ», 2012. С. 296.
32. Нешитой, А.С. - Финансы и кредит / А.С. Беженцев учеб. пособие Финансы и кредит - М. : 2011. - 576 с.
33. Рожков, М.И. - Педагогическое обеспечение работы с молодежью / М.И. Нешитой // учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Организация работы с молодежью». - М. : Гуманитар. изд. центр Владос, 2008. 264 с.
34. Шамардин, А.И. - Организационные аспекты управления
физкультурно - спортивным движением / А.И. Шамардин // Советский спорт : учеб. пособие. - М. : Советский спорт, 2013. - 464 с.
35. Зубок, Ю.А. - Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе / Ю.А. Зубок // Монография : Современная молодежь. - М. : ИТД «Перспектива», 2016, 166 с.
36. Гибадулина, А. Д. - Особенности реализации молодежной политики / А.Ю. Гибадулина // Сборник тезисов XIII научно-практической конференции студентов и молодых ученых. - М. : Изд. МПСУ, 2015, 311 с.
37. Разуваева, К.Д. - Положение о Всероссийском молодежном военно-патриотическом фестивале «Димитриевская суббота» / К.Д. Разуваева // положение о конкурсе ФГБУ «Роспатриотцентр». - М. 2014, 25 с.
38. Ситникова, С.В. - Сельский рынок труда в условиях российского транзита / С.В. Ситникова // Социологический аспект : М. РГБ ОД, 2004, 161с.
39. Николаев, А.Н. - Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области / А.Н. Николаев // Проект методического пособия. - К. : ACT, 2013, 241 с.
40. Рожнов, О.А. - Оценка эффективности реализации молодежной политики / О.А. Рожнов // Научные ведомости Белгородского государственного университета. - Белгород, 2011 №8.