Введение 3
1 Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, как
объект социальной работы 5
1.1 Правовой статус осужденных, отбывающих наказание в виде
лишения свободы 5
1.2 Социально-психологический портрет осужденного 9
1.3 Проблемы осужденных, отбывающих наказание в виде лишения
свободы 17
2 Практика социальной работы с осужденными, отбывающими наказание
в виде лишения свободы и опыт его применения в РФ 25
2.1 Деятельность группы социальной защиты осужденных
исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы 25
2.2 Методы и технологии социальной работы с осужденными,
отбывающими наказание в виде лишения свободы 31
2.3 Российский опыт социальной работы с осужденными, отбывающими
наказание в виде лишения свободы 36
3 Опыт социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в
виде лишения свободы в ИК-22 г. Красноярска и возможности ее совершенствования 40
3.1 Опыт социальной работы с осужденными на примере исправительной
колонии №22 г. Красноярска 40
3.2 Рекомендации по совершенствованию социальной работы с
осужденными, отбывающими наказание в виде лишения в исправительных учреждениях 44
Заключение 51
Список использованных источников 53
ПРИЛОЖЕНИЕ
Социальная работа с лицами, находящимися в местах лишения свободы, как и профессиональная социальная работа в целом, появилась только в современной России. Это объясняется тем, что издавна пенитенциарная система учреждений рассматривалась только, как места для отбывания наказания. Но, с течением времени и с появлением нового российского уголовного законодательства в конце XX века, данная система стала не только местом для отбывания назначенного срока, но и местом для исправления осужденного, осознанием содеянного и в дальнейшем предотвращения им повтора преступления.
Как следует из данных, размещенных на официальном сайте Федеральной службы исполнения наказания, по состоянию на 1 мая 2017 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 622 079 человек. За 2016 год, в Российской Федерации содержались в исправительных колониях для взрослых, лиц в возрасте от 18 до 25 лет - 78852 человека, в воспитательных колониях для несовершеннолетних - 1655 человек, из них женского пола 119, мужского-1536 человек, а в следственных изоляторах и тюрьмах находится 109009 человек, из которых на тюремном режиме 1441, подследственных - 34035,
несовершеннолетних - 1151, а женщин 8944 [1]. Впечатляющие статистические свидетельствуют о том, что большое количество людей находятся в специфических условиях и нуждается в определенной социальной помощи. Все эти люди имеют многочисленные социальные проблемы, начиная от тех, что появились у них до совершения преступления, позже они дополняются проблемами, возникшими при задержании в органах внутренних дел и при проведении расследования - в следственном изоляторе, и заканчиваю проблемами и трудностями, которые появились в процессе отбывания наказания в исправительном учреждении.
Поэтому, необходимо проводить квалифицированную социальную работу сначала по выявлению актуальных и наиболее важных проблем осужденных, и
потом проводить работу с самими осужденными. Для повышения качества работы необходимо использовать разнообразные подходы, методы и технологи, привлекать государственные учреждения и общественные организации. Только после этого можно говорить об уменьшении числа осужденных, сокращение рецидива, исправлении и ресоциализации осужденного. Именно в этом направлении работают социальные работники в пенитенциарной сфере.
Объектом бакалаврской работы являются осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы.
Предмет - социальная работа с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы.
Цель - разработать рекомендации по совершенствованию деятельности по работе с осужденными в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Задачи:
- описать правовой статус осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- разобрать социально-психологический портрет осужденного,
отбывающего наказание в виде лишения свободы;
- выявить и рассмотреть проблемы осужденных, находящихся в местах лишения свободы;
- изучить деятельность группы социальной защиты осужденных ИУ УИС;
- проанализировать технологии и методы социальной работы с осужденными находящимися в местах лишения свободы;
- описать Российский опыт социальной работы с осужденными, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- выявить проблемы в деятельности по работе с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения в исправительных учреждениях.
В процессе написания бакалаврской работы были использованы следующие методы: анализ документов, наблюдение, интервьюирование.
В первом пункте первой главы было рассмотрено, что понимается под осужденными, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, описан правовой статус осужденных, а именно, какие они имеют права и обязанности, когда находятся в исправительном учреждении, и разделение данного правового статуса на уровни регулирования и сферы деятельности.
Во втором пункте первой главы описывается социально-психологический портрет осужденного на основе статистики Федеральной службы исполнения наказания и анализа исследований, проведенных в различных субъектах России, а том числе и исследовании проведенном автором бакалаврской работы
В третьем пункте первой главы были раскрыты основные социальные проблемы осужденных, а также с помощью чего проводится диагностика социальных проблем, их выявление и как даются прогнозы. Выявлены уязвимые категории осужденных, которые в первую очередь нуждаются в социальной помощи.
Вторая глава посвящена практике социальной работы. В первом пункте рассказывается о деятельности группы социальной защиты осужденных исправительного учреждения, выявлены их цели, функции и основные документы, которые они необходимы вести. Также рассказано о трех этапах работы с осужденными
Во втором пункте были описаны технологии и методы, которые используются социальными работниками с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы. Главное, в их применении, это учитывать специфику проблемы и подходить к каждому индивидуально. Технологии были рассмотрены такие, как социальная диагностика, социальная адаптация, социальная реабилитация и консультация, потому что они являются наиболее популярными и эффективными при работе с осужденными, а также иные.
Третий пункт второй главы представлял анализ Российского опыта социальной работы с осужденными, находящимися в местах лишения свободы. Описанный опыт деятельности хоть и имеет небольшую историю и практику применения, но в настоящее время приобретает все большую эффективность при работе. Также приводятся примеры проектов и мероприятий, которые реализуются в различных исправительных учреждения России.
Третья глава полностью посвящена описанию опыта деятельности отдела социальной и психологической работы с осужденными, группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии № 22 г.Красноярска. Затрагивается и рассмотрение работы детского сада и общежития совместного проживания осужденных со своими детьми.
Во втором пункте представлены рекомендации по совершенствованию социальной работы с осужденными, отбывающие наказание в виде лишения в исправительных учреждениях. Данные рекомендации, на взгляд автора, существенно бы имени положение осужденных, смогли бы сделать деятельность более продуктивной в решении проблем осужденных.
В завершении хотелось бы сказать что, социальная работа с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, только начинает развиваться в Российской Федерации, но уже приобретает положительные результаты. Большое значение зависит от региона России, от возглавляющего его начальника и от проводящейся в ней деятельности. Изучение данной темы позволило прийти к выводам, что хорошо выстроена работа по предоставлению материально-бытовой помощи осужденным, подготовки документов, социальная защита. Но, к сожалению, плохо развита на практике применения именно социальная поддержка, которая включает в себя адаптацию, ресоциализацию, абилитацию, и подготовка к освобождению, которая заключается в предотвращении в будущем совершения других преступлений осужденными. Следовательно, не стоит останавливаться на имеющихся результатах, необходимо постоянно работать в данном направлении и совершенствоваться. Ведь самое главное это вернуть в общество полноценных граждан.
1 Статистические данные. [Электронный ресурс] : Федеральная служба исполнения наказания. - Режим доступа: http://www.fsin.su/statistics/
2 Уголовно-процессуальный кодекс РФ [Электронный ресурс] : федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ ред. от 17.04.2017. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3 Миньковский, Г. М. Криминология : учебник / Г. М. Миньковский. - Москва : 1976. - 118 с.
4 Лисовский, В.Т. Методология и методика изучения идеалов и жизненных планов молодежи : автореф. дис. ... д-р филос. наук. - Санкт- Петербург, 1968. - 14 с.
5 Ветров, Н. И. Профилактика правонарушений среди молодежи: юридическая литература / Н. И. Ветров. - Москва : Юрист, 1980. - 182 с.
6 Кузнецов, А.В. Социально-политическое значение изучения правового положения осужденных к лишению свободы / А.В. Кузнецов // Социально¬экономические явления и процессы. - 2011. - №10. - С. 246-250.
7 Зубков, А. И.. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX — начала XXI века : Учебник для вузов / А. И. Зубков. - Москва : Норма, 2006. - 720 с.
8 Иваков, И.М. Правовой статус осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы / И.М. Иваков // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2010. - №3. С. 186-188.
9 Конституция РФ [Электронный ресурс] : принята всенародным
голосованием 12.12.1993 ред. от 27.07.2014. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10 Уголовно-исполнительный кодекс РФ [Электронный ресурс] : федер. закон от 08.01.1997 № 1-ФЗ ред. от 05.04.2017. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11 Бурукина, Е. А. Социально-психологический портрет личности осужденного / Е. А. Бурукина // 2009
12 Мельников, В. М. Социально-психологическая оценка осужденных, ходатайствующих о помиловании / В. М. Мельников // Вестник бурятского государственного университета. - 2014. - №2. С. 248-251.
13 Бовин Б.Г., Данилин Е.М., Дебольский М.Г., Кокурин А.В., Мокрецов А.И., Строева Г.В. Характеристика личности осужденного (социально¬психологический портрет) : Учебно-методическое пособие. - Москва : НИИ УИС Минюста России, 2004. - 42 с.
14 Давлятова, С. В. Проблемы социальной работы с осужденными и вопросы их ресоциализации / С. В. Давлятов // Ученые записки Российского государственного социального университета.- 2012. - №3. - С. 33-36
15 Кокурин, А.В., Кокурина, И.В. Характеристика осужденных за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в России / А. В. Кокурин, И. В. Кокурина // Психология и право. - 2012. - №1. 11 с.
16 Сексяев, Н. Е., Болотов, И. С., Кивилев, М. С. Социально-психологический портрет осужденного, отбывающего наказание в отряде хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю / Н. Е. Сексяев, И. С. Болотов, М. С. Кивилев // Бюллетень медицинских интернет-конференций. - 2015. - Том 5. - №9.
17 Жижко, Е. В. Опыт социальной работы с различными группами населения : учеб. пособие / Е. В. Жижко, М. М. Хохлова. - Красноярск : СФУ, 2010. - 124 с.
18 Холостова, Е. И. Технологии социальной работы : учебник / Е. И. Холостова. - Москва : ИНФРА-М, 2001. - 390 с.
19 Сухов, А. Н. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях : учебное пособие / А. Н. Сухов. - Москва : Московский психолого-социальный институт, 2007. - 300 с.
20 Титов, Д. С. Медико-социальная работа и ее особенности в учреждениях уголовно-исполнительной системы : учебное пособие / Д. С. Титов. - Томск : ООО «ДиВО», 2008. - 73 с.
21 Шайхисламова, О. Р. Классификация осужденных к лишению свободы / О. Р. Шайхисламова // Известия Саратовского университета. Серия экономика, управление, право. - Саратов, 2007. - №2. - С. 53-55.
22 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2015 - 2017 годы Федеральной службы исполнения наказаний [Электронный ресурс] : Федеральная служба исполнения наказания. - Режим доступа: http://fsin.su/structure/inspector/iao/Doklad/DROND%202015-2017.pdf
23 Об утверждении примерных структур и расчетов штатной
численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и методических рекомендаций по разработке их штатных расписаний [Электронный ресурс] : приказ Минюста РФ ФСИН от 17.03.2008 №154 ред. от 23.04.2010. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
24 Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных
исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс] : приказ Минюста РФ ФСИН от 30.12.2005 № 262 ред. от 21.07.2016. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
25 Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс] : приказ Минюста РФ ФСИН от 13.01.2006 № 2 ред. от 08.09.2006. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
26 Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений [Электронный ресурс] : приказ Минюста РФ ФСИН от 16.12.2016 №295. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
27 Словарь С. И. Ожегова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ozhegov.org/words/35790.shtm
28 Чернецкая, А. А. Технология социальной работы : учебник / А. А. Чернецкая. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2006. - 400 с.
29 Зайнышев, И. Г. Технология социальной работы : учебное пособие / И. Г. Зайнышев. - Москва : ВЛАДОС, 2002. - 240 с.
30 Воронцова, М. В. Социальная реабилитация в социальных службах : учебно-методическое пособие / М. В. Воронцова, Т. В. Бюндюгова, В. Е. Макаров. - Таганрог : С. А. Ступин, 2015. - 302 с.
31 О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 ред. от 19.05.2017. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
32 Управление воспитательной, социальной и психологической работы [Электронный ресурс] : // Федеральная служба исполнения наказания. - Режим доступа: http://fsin.su/structure/social/.
33 Приоритетный национальный проект «Образование» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: минобрнауки.рф/проекты.
34 Проект «Шаг навстречу» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://shag-navstrechu2004.narod.ru/concept.html
35 Новости. В Алексинской воспитательной колонии УФСИН РФ по Тульской области стартовал проект «Подвигу героев - стать достойным» [Электронный ресурс] : // Федеральная служба исполнения наказания. - Режим доступа: http://www.fsin.su/news/index.php?ELEMENT_ID=187690.