Тема: Функции дипломатических представительств в международном праве (Московский Государственный Университет имени М.В. Ломоносова (Филиал в г. Ереван))
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава I. Общая характеристика дипломатического права 7
1.1. История возникновение дипломатического права как подотрасли международного права 7
1.2. Основные источники дипломатического права 16
Глава II. Дипломатические представительства: их сущность и функции 21
2.1 Понятие и персонал дипломатического представительства 21
2.2 Функции дипломатического представительства 30
Глава III. Практика реализации дипломатических функций в международном праве 38
3.1. Порядок признания персоной non grata и практика применения норм о признании персоной non grata 38
3.2. Роль иммунитетов дипломатических представительств при осуществлении их функций 43
Заключение 49
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 54
📖 Введение
Дипломатическое право является подотраслью международного публичного права. Оно представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения между субъектами международного права, а также определяет статус и функции государственных органов внешних сношений. В основе международного публичного права лежит принцип суверенного равенства всех государств; этот принцип наиболее ярко проявляется в дипломатическом праве. В частности, в двусторонних отношениях страны стараются придерживаться паритета по числу дипломатических представителей.
Значимые события, которые вызвали турбулентность в международном правопорядке, например, арабская весна, а также крупные вооруженные конфликты стали ярчайшим примером того, что все акторы должны придерживаться основных принципов международного права для обеспечения мировой безопасности. Именно в такие исторические моменты возникает необходимость в усилении вектора совместной дипломатической деятельности всех стран мира, несмотря на их разногласия. Сегодня мы не редко слышим о том, что дипломатия сдает свои позиции и государства снова погружаются в период войны всех против всех. В современном международном праве появились новые угрозы и вызовы, которые требуют переосмысления в рамках дипломатического права в условиях новой реальности и происходящего изменения мирового порядка.
Двусторонняя дипломатия осуществляется через дипломатические представительства, основная функция которых заключается в представлении и защите интересов аккредитующего государства в государстве пребывания, а также поощрении дружественных отношений между государствами и их плодотворного развития во всех сферах. Данные функции закреплены в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года .
Для эффективного осуществления своей деятельности на территории государства пребывания дипломатические представительства и весь состав дипломатического корпуса пользуются иммунитетом от юрисдикции страны пребывания. Однако в международной практике известно не мало случаев нарушения данных норм.
Сегодня Венская конвенция о дипломатических сношениях нуждается в модернизации наравне с международным правом, чтобы суметь ответить таким современным вызовам, как терроризм, киберугрозы и информационные войны, которые стали неотъемлемой частью современной действительности, что даже привело к развитию такого отдельного направления, как цифровая дипломатия. Данное направление призвано решать дипломатические задачи путем информационно-коммуникационных технологий. Однако юридические нормы регулирования в данной сфере до сих пор не выработаны.
Таким образом, значимость выбранной темы очень важна, так как из-за новой волны терроризма, национализма, сепаратизма, религиозного экстремизма, в различных регионах мира вспыхнули новые очаги вооруженных конфликтов, которые служат угрозой и подрывают общую международную безопасность. Это находит свое отражение в средствах массовой информации, которые играют ключевую роль в формировании образов «своих» и «чужих», а также служат катализатором для эффекта домино и все новых волнений и потрясений, погружая и вовлекая в конфликт все большее количество государств, тем самым подводя мир к порогу новой третьей мировой войны. Проблема разрешения этой ситуации заключается в том, что она должна урегулироваться не с помощью жесткой силы, насилия и принуждения, применения военных действий, и осуществления геноцида, а наоборот, посредством активной, сильной дипломатической деятельности, совместных переговоров между государствами-участниками, в рамках всего арсенала и того функционала, которым обладает дипломатическое право.
Таким образом, актуальность работы заключается в том, что нарастающий антагонистический характер международных отношений требует все большего разрешения конфликтных ситуаций мирным путем, что может быть осуществлено благодаря деятельности дипломатических представительств, а это требует четкого анализа и понимания их функций в международном праве.
Объектом исследования являются основные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы дипломатической деятельности, а также правовые обычаи.
Предметом основного исследования в работе являются общественные отношения, связанные с определением функций дипломатических представительств в международном праве.
Цель исследования изучить и раскрыть функции дипломатических представительств в международном праве. И для достижения этой цели в данной работе были выделены следующие основные задачи:
1) Изучение основных исторических аспектов возникновения и развития дипломатического права.
2) Анализ основных подходов к определению понятия дипломатического права.
3) Раскрытие основных источников дипломатического права, а также осуществление сравнительной характеристики нормативных документов.
4) Изучение структуры и основных функций дипломатического представительства.
5) Анализ порядка признания персоной non grata и практики ее применения.
6) Определение роли иммунитетов дипломатических представительств при осуществлении их функций.
Методологическую основу исследования составляет системный анализ, опирающийся на структурный, индуктивный, историко-правовой и формально-юридический метод научного познания.
Основными источниками данной работы являются следующие международные договоры։ Венский протокол от 7 марта 1815 г, Аахенский протокол 1818 г, Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928 г. (Гаванская конвенция), Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г, Венская конвенция о консульских сношениях 1963г. В работе также были использованы труды таких авторов, как А.А. Ахтамзян, И.П. Блищенко, О.П. Селянинов, Г.С. Стародубцев, Ю.Г. Демин, Ю, И.С. Искаевич и А.В. Подольский, К.К. Сандровский и других.
Новизна работы заключается в теоретическом осмыслении функций дипломатических представительств, их иммунитетов и привилегий с учетом необходимости дальнейшей кодификации и прогрессивного развития дипломатического права как подотрасли международного права.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы и источников.
✅ Заключение
В результате проведенного исследования нормативно - правовых актов дипломатического права была подробно изучена история развития всех его источников, которые видоизменялись и возникали наравне с этапами исторического развития дипломатического права. Эти источники прошли эволюцию от обычаев и религиозных традиций до основных конвенций, которые легли в основу регулирования и регламентирования дипломатических отношений, стали основой кодификации и по сей день являются международно-правовыми договорами, регулирующими данное направление. Соблюдение общепринятых международно-правовых актов, а также, внутригосударственных законов, основанных на правовых обычаях того или иного государства с учетом специфики его исторической эволюции - залог успеха в развитии международной дипломатии.
Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года является одним из наиболее эффективно разработанных документов в рамках Организации Объеденных Наций. Это выражается в ее практическом воздействии на порядок взаимодействия государств и одновременно соблюдении всеми государствами-участниками ее правил. Еще одна особенность нормативных документов и основных международных конвенций дипломатического права заключается в том, что дипломатическую деятельность государств регулируют не только международно-правовые договоры, но и национальные законодательные акты, что делает данный механизм сотрудничества более гибким.
Именно благодаря этому виду права на сегодняшний день возможно правомерное осуществление, и регулирование взаимодействия государств, обеспечивание их эффективного сотрудничества во всех сферах жизни на основе учреждения дипломатического представительства и установления тем самым дипломатических отношений.
Дипломатические представительства играют важную роль в осуществлении эффективного взаимодействия между государствами, способствуя успешному двустороннему и многостороннему сотрудничеству. Это постоянно представленный орган внешних сношений государства, который находится на территории другого государства и выполняет множество функций. Обобщая все функции и задачи представительства, можно обозначить 3 задачи, выполняемые им: защита, ведение переговоров и наблюдение. Венская конвенция 1961 года четко сформулировала и закрепила три основных ранга глав дипломатических представительств (Чрезвычайный и Полномочный Посол; Чрезвычайный и Полномочный Посланник; временные поверенные в делах), которые складывались на протяжении всей истории развития дипломатического права. Дипломатическое представительство имеет два класса: посольства и миссии. В зависимости от уровня и степени развития отношений между государствами, принимается решение об открытии того или иного дипломатического представительства. Данный орган внешних сношений до сих пор остается важным инструментом внешней политики для продвижения своих интересов. От степени его успешного развития в своей деятельности на территории государства, можно судить об уровне отношений между принимающей и аккредитованной страной.
Дипломатическое право также обеспечивает права и обязанности дипломатических агентов, регламентируя их иммунитеты и привилегии для более правомерной деятельности представительств в государстве пребывания. Дипломатические представительства также пользуются иммунитетом. В работе также был приведён ряд исторических примеров, свидетельствующих о важности значимости юридического закрепления иммунитетов и привилегий.
Соблюдение норм дипломатического права, со стороны участников всего мирового сообщества, в особенности умение крупных государств основных игроков, которые могут повлиять на изменение мирового распорядка как в лучшую, так и в худшую сторону - соблюдать эти правила и улучшать их посредству развития дипломатических отношений. Эта задача остается наиважнейшим фактором для обеспечения и сохранения столь зыблемого мира на земле.
Однако Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года, как было выяснено в ходе исследования, нуждается в модификации, чтобы быть правомерной отвечать современным вызовам и реалиям. В третьей главе были подробно изучены международно-правовые проблемы в реализации дипломатических функций и приведены множество примеров грубых нарушений дипломатического права, которые ведут за собой нарушения всего международного права в целом.
Таким образом, в ходе проделанной работы предлагается внести следующие изменения и дополнения в Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 года։
- во-первых, данная конвенция не отвечает таким новым вызовам как, терроризм и киберугрозы.
Необходимо разработать конкретные меры выявления, а в последующем наказания, за поддержку террористических организаций дипломатических сотрудников. Сегодня с помощью развитых технологий следить за деятельностью человека не составляет особой сложности. Что же касается мер наказания для дипломатического сотрудника в данном случае, то естественно дальнейшее продолжение дипломатической деятельности в том или ином виде не должно предоставляться возможности;
- во-вторых, статья 9 Венской конвенции 1961 г., которая регулирует процесс признания того или иного дипломатического агента персоной non grata, является недоработанной, что оставляет государствам возможность для маневрирования и нецелесообразного использования данной статьи.
Таким образом, предлагается добавить в 9 статью оговорку, согласно которой высокопоставленные должностные лица международных организаций не могут быть объявлены персонами non grata, за исключением случаев, когда их деятельность несет в себе подрывной характер для принимающей страны, однако в данном случае, данное решение должно быть принято уполномоченным органом той или иной организации по результатам коллективного голосования. Рекомендуется создавать специальные комиссии внутри уполномоченного органа, которые бы отдельно рассматривали данные вопросы.
-в-третьих, исходя из инцидентов, рассмотренных в третьей главе, рекомендуется создать специальный орган, который был бы ответственен за мониторинг выполнения венских нормативов и был бы наделен правовой силой быстро реагировать на данные инциденты совместно с другими государствами.
- в-четвертых, рекомендуется разработать меры компенсации за нанесенный материальный ущерб и моральные потери. Это помогло бы снизить риск ухудшения дипломатических отношений между государствами.
Таким образом, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года безусловно является важным правомерным источником, регулирующим функции дипломатических представительств и всю дипломатическую деятельность. Однако данный международный документ нуждается в модификации, что может быть достигнуто совместными усилиями всех стран.



