Тема: Анализ правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения в РФ отдельных категорий работников, проблемы и пути их решения (Московский промышленно-экономический колледж)
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Теоретические аспекты регулирования досрочного
пенсионного обеспечения в Российской Федерации отдельных
категорий работников 7
1.1 Понятие досрочного пенсионного обеспечения, его функции и виды. Нормативно-правовое регулирование в области досрочного назначения пенсий 7
1.2 Категории граждан, имеющих право на досрочное назначение пенсии: основания и условия назначения данного пенсионного обеспечения 14
Глава 2 Анализ проблем в сфере регулирования досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также возможные пути их решения 22
2.1 Определение и анализ проблем регулирования досрочного пенсионного обеспечения граждан 22
2.2 Теоретическое обоснование и анализ путей решения проблем регулирования досрочного пенсионного обеспечения 28
Глава 3 Практическое регулирование досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации отдельных категорий граждан 34
3.1 Рассмотрение судебной практики, касающейся вопроса досрочного назначения пенсий кругу лиц, определённому законодательством в Списке № 1 34
3.2 Анализ судебного производства по делам о досрочном назначении пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан, указанным в Списке № 2 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 48
ПРИЛОЖЕНИЯ 53
📖 Аннотация
📖 Введение
Данная система пенсионного обеспечения осуществляется во исполнение положений Конституции Российской Федерации , предписывающие наличие у каждого человека гарантированного государством права на получение социального обеспечения в связи наступлением определённого законодательством возраста, в случае получения инвалидности, вследствие болезни, потери кормильца и в иных обстоятельствах [1, ст. 39].
Однако вместе с этим в Российской Федерации существует отдельный вид пенсионного обеспечения – досрочное пенсионное обеспечение, которое призвано обеспечить пенсиями несколько раньше общеустановленного для всех возраста выхода на пенсию тех или иных категорий граждан, работающих в тяжёлых, вредных и опасных условиях труда, на определённых действующим законодательством предприятиях и других местах работы, а также занимающихся особым видом деятельности.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что система досрочного пенсионного обеспечения имеет целый ряд особенностей, которые в некоторой степени приводят или же могут привести к возникновению проблем в данной сфере социальной защиты населения. Поэтому в этом смысле очень важно не только разобраться в том, что из себя представляет досрочное пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации, но и отыскать возникающие пробелы конкретно в этой сфере правового регулирования, а также предложить возможные пути их решения.
Объект выпускной квалификационной работы представляет собой институт досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации отдельных категорий работников. В свою очередь предметом выпускной квалификационной работы является правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации отдельных категорий работников, обоснование проблем в данной области и предложение возможных путей их решения.
Основная цель выпускной квалификационной работы – произведение качественного анализа системы досрочного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в Российской Федерации, а также определение проблематики этой правовой категории и рассмотрение возможных путей решения проблем.
Для того, чтобы в полной мере достичь поставленной ранее в исследовательской работе цели, необходимо обозначить конкретные задачи, которые и позволят раскрыть тему дипломной работы:
- сформулировать понятие досрочного пенсионного обеспечения, рассмотреть его функции и виды, а также проанализировать нормативно-правовое регулирование в области досрочного назначения пенсий;
- определить категории граждан, которые имеют право на досрочное назначение пенсий: рассмотреть основания и предъявляемые условия к будущему получателю досрочного пенсионного обеспечения;
- выявить проблемы правового регулирования в области досрочного пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации;
- проанализировать пути решения проблематики правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения и теоретически обосновать их правильность;
- рассмотреть судебную практику, которая касается вопроса досрочного назначения пенсии кругу лиц, определённому текущим российским законодательством.
При написании выпускной квалификационной работы были активно использованы текущие действующие редакции нормативных правовых актов законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации, а также труды научной деятельности таких учёных-правоведов, так И.В. Буданова, И.В. Сивакова, Э.Г. Тучкова, В.В. Батаев, М.Э. Дмитриев и некоторых других, занимавшихся вопросом досрочного пенсионного обеспечения, выявлявших проблемы в данной области права и предлагавших пути их решения.
Кроме того, в выпускной квалификационной работе будут использованы следующие методы исследования: анализ полученной информации из открытых источников юридической и иной профессиональной литературы, нормативных правовых актов российского законодательства, в том числе, с использованием сети «Интернет» и таких справочно-правовых систем, как «КонсультантПлюс» и «Гарант», структурирование найденной информации и построение на её основании таблиц.
Если же говорить о структуре выпускной квалификационной работы, то она состоит из оглавления, в котором отражены все главы и параграфы исследовательской работы, раскрывающие сущность темы дипломной работы, введения, представляющего основную информацию об актуальности выбранной темы, цели и задачах, поставленных перед написанием работы, методах исследования, используемых во время раскрытия темы дипломной работы, а также источниках информации, на которые необходимо опираться при написании исследовательской работы.
В первой главе описываются теоретические аспекты регулирования досрочного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в Российской Федерации, где рассматривается само понятие досрочного пенсионного обеспечения, анализируется его функционал, а также классификация по видам. Вместе с этим данный материал обосновывается статьями и положениями из законодательства, выступающим в качестве нормативно-правового регулирования в области досрочного назначения пенсий.
Во второй главе определяются основные проблемы, имеющие место в сфере досрочного пенсионного обеспечения, а также приводятся возможные способы их разрешения с учётом нынешнего положения социально-экономической жизни населения Российской Федерации и особенностей правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения в целом.
В третьей же главе анализируется судебная практика, которая касается вопросов досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, причём рассматриваются дела граждан, имеющих право на получение досрочного пенсионного обеспечения, из различных категорий.
И, наконец, в заключении к выпускной квалификационной работе представляется краткая информация обо всём том, что было освещено в дипломной работе, а также на основании изложенного делаются определённые выводы. Также оформляется список использованных источников и литературы вместе с приложениями к выпускной квалификационной работе.
✅ Заключение
Итак, пенсионное обеспечение в Российской Федерации представляет собой сложную систему, структура которой представлена тремя видами пенсионного обеспечения: государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование, а также негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение.
Однако вместе с этим, необходимо отметить, что досрочное пенсионное обеспечение по большей части функционирует в контексте двух видов пенсионного обеспечения: обязательного и государственного пенсионного обеспечения
В целом, досрочное пенсионное обеспечение выполняет такие функции, как экономическая, социально-психологическая, политическая, а также демографическая функции.
Источниками правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения являются Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон «О страховых пенсиях» и, наконец, Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах».
Право на досрочное получение пенсии по старости имеют несколько основных категорий граждан. Так, пенсии по досрочному пенсионному обеспечению имеют право получить граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, а также члены их семей, лица, отмеченные в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и, как следствие, отнесённые к Списку № 1 и Списку № 2, которые были утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», граждане, занимающиеся определённой профессиональной трудовой деятельностью, осуществлявшие, например, педагогическую деятельность, деятельность, связанную с охраной здоровья, или занимавшиеся творческой деятельностью, а также граждане из числа лётно-испытательного состава.
Ключевыми критериями, положенными законодателем в основание права граждан на досрочное пенсионное обеспечение, являются характер, вид, условия и продолжительность осуществления определённой трудовой деятельности. При определении таковых видов деятельности законодатель исходит из физической и психологической тяжести работы, а также длительности её осуществления.
Однако представлялось необходимым отметить, что правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения имеет ряд проблем, с которыми государство в настоящий момент времени продолжает активно сталкиваться.
Так, наиболее показательными выступают следующие проблемы в сфере досрочного пенсионного обеспечения граждан: устаревшая система досрочного назначения пенсий и, как следствие из этого факта, несовершенство правового регулирования, незаинтересованность работодателей в улучшении трудовых условий для граждан, несмотря на увеличение числа рабочей силы на подобных предприятиях, острая нехватка средств, формируемых за счёт страховых взносов, производимых работодателями, являющаяся следствием ведения неграмотной политики перераспределения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а также отсутствие зависимости между получаемыми досрочными пенсиями, фактическими условиями работы и состоянием здоровья и трудоспособности работника организации.
И тем не менее, несмотря на наличие актуальных проблем в сфере досрочного пенсионного обеспечения, существуют некоторые пути их решения, которые в том числе уже сейчас находятся в стадии рассмотрения или даже разработки законодательными и исполнительными органами власти Российской Федерации.
В настоящее время представляется возможным развить систему негосударственного, или же его по-другому называют добровольного, досрочного пенсионного обеспечения, поскольку данный вид обеспечения будет непосредственно касаться сотрудника организации или предприятия вследствие заключения договора между работником и фондом напрямую. Привлечение государственного бюджета и источников долгосрочного инвестирования для перекрытия разницы между получаемыми Пенсионном фондом Российской Федерации страховыми взносами и выплачиваемыми пенсиями с его стороны является также одним из основных путей решения проблемы досрочного пенсионного обеспечения. Не менее важным является развитие законотворческой деятельности и высказываемой инициативы в области нормативного правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения, в частности, проявляющегося в рассмотрении и утверждении законопроектов, касающихся возникших в данной области проблем, и совершенствовании уже существующего российского законодательства.
При этом нередко возникают ситуации, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вынужден отказать конкретному гражданину в выплате пенсионных денежных средств, подтвердив свою позицию соответствующим вынесенным решением об отказе в установлении пенсии в рамках досрочного пенсионного обеспечения по целому ряду причин, рассмотренным в выпускной квалификационной работе.
В данном случае Конституцией Российской Федерации гарантируется право гражданина на судебную защиту своих законных лично, так и посредством представителя, осуществляющего свою деятельность по представлению интересов гражданина по доверенности.
В ходе исследовательской работы были проанализированы два судебных решения, в одном из которых суд полностью удовлетворил заявленные истицей требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в то время как в другом – суд оставил исковые требования без удовлетворения.
Во многом то или иное вынесенное судом решение было обусловлено уровнем доказательности представленных к гражданскому делу документов и иных материалов, а также использованием действующей законодательной базы Российской Федерации в области досрочного пенсионного обеспечения граждан и сформированной к настоящему времени судебной практики.
Таким образом, поставленные во введении выпускной квалификационной работы задачи были выполнены, а цель – успешно достигнута.



