📄Работа №217992
Тема: Нотариат и применение норм иностранного права в российском законодательстве
Характеристики работы
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
Юриспруденция
Объем:
78 листов
Год:
2024
Просмотров:
0
5780
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты применения нотариусами норм
иностранного права 10
1.1 Сущность, правовое регулирование в России применения
нотариусами норм иностранного права 10
1.2 Правовое регулирование применения нотариусами норм
иностранного права в зарубежных странах 26
Глава 2 Особенности применения нотариусами норм иностранного права ... 29
2.1 Действия нотариуса при применении норм иностранного
права 29
2.2 Категории дел с внешним элементом в нотариальной практике 38
Глава 3 Практика применения нотариусами норм иностранного права и международных договоров 54
3.1 Проблемы, связанные с применением норм иностранного права и международных договоров 54
3.2 Пути решения проблем, связанных с применением норм иностранного права и международных договоров 62
Заключение 65
Список используемой литературы и используемых источников 69
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты применения нотариусами норм
иностранного права 10
1.1 Сущность, правовое регулирование в России применения
нотариусами норм иностранного права 10
1.2 Правовое регулирование применения нотариусами норм
иностранного права в зарубежных странах 26
Глава 2 Особенности применения нотариусами норм иностранного права ... 29
2.1 Действия нотариуса при применении норм иностранного
права 29
2.2 Категории дел с внешним элементом в нотариальной практике 38
Глава 3 Практика применения нотариусами норм иностранного права и международных договоров 54
3.1 Проблемы, связанные с применением норм иностранного права и международных договоров 54
3.2 Пути решения проблем, связанных с применением норм иностранного права и международных договоров 62
Заключение 65
Список используемой литературы и используемых источников 69
📖 Введение
Актуальность темы. Нотариальная деятельность приобретает всё большое значение в современной российской правовой системе. Нотариат выступает важной составляющей частью правовой культуры российского общества. Нотариусы задействованы в функционировании различных публично- и частноправовых институтов, что показывает особую актуальность исследований в области нотариата. Кроме того, нотариусы принимают активное участие в обеспечении режимов правопорядка и законности на территории конкретного государства.
Важно отметить, что роль нотариата отмечается не только в российской правовой системе, но и в рамках зарубежных государств. Именно нотариус выступает связующим элементом между государством и гражданами. Именно поэтому исследование вопросов функционирования нотариата остаётся актуальным и в настоящее время.
Нотариат является важной гарантией реализации права граждан на защиту их прав и законных интересов. Нотариус выступает ключевой фигурой в рамках правоотношений по обеспечению соблюдения интересов субъектов правоотношений. Во время выполнения нотариальных действий, нотариус осуществляет контроль за правильным применением правовых норм.
Активное развитие международного частного права и международного сотрудничества приводит к тому, что актуальным становится вопрос применения норм иностранного и международного права. Нотариат, как посредник между субъектами права, выступает также субъектом применения норм иностранного права. Именно в рамках нотариальной практики имеет место применение норм иностранного права.
Институт нотариата, его возможности не до конца поняты и не оценены в полной мере. Теоретическое осмысление места и роли нотариата в правовой системе России имеет принципиальное значение для развития правового государства в нашей стране.
Одной из тенденций современного развития нотариальной деятельности является повышение роли международного права и усиление взаимосвязи последнего с правом национальным. Международно-правовая сфера все чаще находит свое отражение в нотариальной практике российских нотариусов. Следует также иметь в виду, что рост интеграционных процессов, развитие предпринимательства и выход российских фирм и индивидуальных предпринимателей на международный рынок, а также усиление миграции, обусловливают более частое, чем раньше обращение нотариусов к нормам международного частного права.
Роль международного права в деятельности нотариата РФ возрастает, поскольку с усилением процессов миграции населения возникают сложные правовые ситуации, разрешение которых невозможно без вмешательства нотариуса. В связи с этим вопросы применения нотариусами в своей деятельности норм иностранного права приобретают несомненную актуальность.
В связи с этим в настоящее время назрела необходимость всестороннего анализа правового регулирования нотариальной деятельности по применению норм иностранного права, выявления существующих проблем в данной области, с целью разработки научно обоснованных направлений совершенствования законодательства о нотариальной деятельности и практики его применения. Кроме того, несмотря на особую значимость применения норм иностранного права в нотариальной практике, в настоящее время всё ещё существуют проблемы правового регулирования, которые непосредственно влияют на эффективность правовых норм.
Изложенное обусловливает актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы.
Теоретической основой работы являются выводы и положения таких ученых, как: Астахова М.А., Вергасова Р. И., Григорьева О.Г., Денисова Е. Э., Медведев И.Г., Миронов А.Н., Москаленко М.Н., Невская М.А., Рассказова Н.Ю., Романовская О.В., Седлова Е.В., Сусленков Д.А., Сучкова Н.В., Ушаков А.А., Ширипов Д.В., Щербакова Л.Г.
Труды вышеуказанных авторов внесли важный вклад в разработку исследуемой темы, однако в них получили отражение далеко не все существующие проблемы. Следует отметить, что, как правило, анализ освящается в научных работах фрагментарно.
Кроме того, многие из имеющихся работ, связанных с темой исследования, являются устаревшими и не отражающими современные аспекты деятельности нотариусов. Некоторые сформулированные в них выводы и положения носят спорный характер либо требуют дальнейшей теоретической и практической разработки.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся при применении нотариусом норм иностранного права.
Предмет исследования - нормы отечественного и зарубежного законодательства, регулирующие содержание и формы деятельности нотариусов по применению нотариусом норм иностранного права, научные монографии, статьи, диссертации по исследуемой теме.
Целью исследования является комплексный анализ теоретических и практических аспектов деятельности нотариусов по применению норм иностранного права, выработка на основе проведенного исследования научно обоснованных предложений и рекомендаций, направленных на улучшение правового регулирования данной деятельности и практики её применения.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать сущность, правовое регулирование в России применения нотариусами норм иностранного права;
- выяснить особенности правового регулирования применения нотариусами норм иностранного права в зарубежных странах;
- раскрыть действия нотариуса при применении норм иностранного права;
- охарактеризовать категории дел с внешним элементом в нотариальной практике;
- проанализировать проблемы, связанные с применением норм иностранного права и международных договоров;
- предложить пути решения проблем, связанных с применением норм иностранного права и международных договоров.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод и основанная на нем совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования. В диссертации использованы следующие методы толкования норм права: сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, логический.
Нормативно-правовая основа исследования - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Консульский устав Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), другие нормативные правовые акты.
Нормативно-правовую базу исследования составили российское и зарубежное законодательство, регламентирующее деятельность нотариусов.
Эмпирическую базу диссертации составили: материалы статистики, судебной практики.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проведен комплексный анализ вопросов нотариальной деятельности по применению норм иностранного права, выявлены актуальные проблемы ее правового регулирования и соответствующей правоприменительной практики. Проведен анализ и разработаны научно обоснованные предложения, целью которых является улучшение правового регулирования деятельности нотариусов.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что выводы, положения и рекомендации, разработанные в ней, могут послужить основой для последующих научных исследований, посвященных деятельности нотариусов.
Практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что результаты, выводы и предложения, изложенные в нем, могут быть применены: при совершенствовании законодательства; в деятельности
нотариусов; при разработке учебных курсов и преподавании дисциплин по соответствующим темам в юридических учебных заведениях.
Положения, выносимые на защиту:
- необходимо сформулировать понятие «нотариальный акт», которое занимает центральное место в деятельности нотариуса;
По нашему мнению, нотариальный акт - это особенный правовой юридический документ, который подготавливается уполномоченным субъектом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.
- выявлена проблема привлечения нотариуса к ответственности при применении норм иностранного права в случае совершения нотариального действия двумя или более нотариусами;
Автор предлагает ввести правило, согласно которому каждый из двух нотариусов, совершающих нотариальное действие, несет ответственность только за свои собственные действия. Если обнаружены нарушения, требования о возмещении ущерба и компенсации вреда предъявляются к нотариусу, ответственному за эти нарушения.
В связи с этим автор считает важным внести изменения в пункт 5 статьи 17 Основ законодательства РФ о нотариате и предложить следующую редакцию:
«В случае удостоверения сделки двумя и более нотариусами ответственность за причиненный вред вследствие признания сделки недействительной несет тот нотариус, по вине которого вред возник».
По мнению автора, такое распределение ответственности является справедливым, поскольку оно обеспечивает защиту добросовестного нотариуса от неправомерных действий другого нотариуса. Все нотариусы, включая тех, кто участвует в удостоверении дистанционных сделок, должны соблюдать законодательные требования о нотариате и нормы, установленные
Федеральной нотариальной палатой.
- выявлена проблема правовой неопределенности относительно предоставления нотариусам разъяснений норм иностранного права;
Для решения проблемы предоставления разъяснений норм иностранного права Минюстом России необходимо закрепить в действующем законодательстве обязанность последнего предоставлять разъяснения по запросам нотариусов. Так, изменения необходимо внести в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Только внесения подобного изменения в законодательство позволит раз и навсегда решить проблему установления сущности норм иностранного права и позволит нотариусом не допускать нарушения при их применении.
- важной проблемой выступает защита прав граждан при совершении нотариального действия по удостоверению электронных сделок и договоров;
В настоящее время количество таких документов возрастает ввиду распространения дистанционного взаимодействия между различными субъектами. Актуальным средством защиты прав граждан в таком случае будет выступать электронная подпись.
Для решения проблемы защиты прав граждан при составлении электронных нотариальных документов предлагается внести изменения в часть 2 Статьи 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате и изложить ее в следующей редакции:
«В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса квалифицированной электронной подписью, требования к которой устанавливаются законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области использования электронных подписей. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой».
- выявлена проблема установления личности иностранного гражданина при применении норм иностранного права.
Важной практической проблемой при исполнении нотариусом возложенных на него обязанностей выступает проблемы установления личности иностранного гражданина. Для указанной проблемы необходимо установить единый перечень документов. Предлагается указать, что в качестве документа, подтверждающего личность иностранного гражданина может предъявляться документ, подтверждающий законность нахождения на территории Российской Федерации, а именно - миграционная карта.
Структура диссертации соответствует логике построения научного исследования, определяется целями и задачами и состоит из введения, трех глав, которые, в свою очередь состоят из шести параграфов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
Важно отметить, что роль нотариата отмечается не только в российской правовой системе, но и в рамках зарубежных государств. Именно нотариус выступает связующим элементом между государством и гражданами. Именно поэтому исследование вопросов функционирования нотариата остаётся актуальным и в настоящее время.
Нотариат является важной гарантией реализации права граждан на защиту их прав и законных интересов. Нотариус выступает ключевой фигурой в рамках правоотношений по обеспечению соблюдения интересов субъектов правоотношений. Во время выполнения нотариальных действий, нотариус осуществляет контроль за правильным применением правовых норм.
Активное развитие международного частного права и международного сотрудничества приводит к тому, что актуальным становится вопрос применения норм иностранного и международного права. Нотариат, как посредник между субъектами права, выступает также субъектом применения норм иностранного права. Именно в рамках нотариальной практики имеет место применение норм иностранного права.
Институт нотариата, его возможности не до конца поняты и не оценены в полной мере. Теоретическое осмысление места и роли нотариата в правовой системе России имеет принципиальное значение для развития правового государства в нашей стране.
Одной из тенденций современного развития нотариальной деятельности является повышение роли международного права и усиление взаимосвязи последнего с правом национальным. Международно-правовая сфера все чаще находит свое отражение в нотариальной практике российских нотариусов. Следует также иметь в виду, что рост интеграционных процессов, развитие предпринимательства и выход российских фирм и индивидуальных предпринимателей на международный рынок, а также усиление миграции, обусловливают более частое, чем раньше обращение нотариусов к нормам международного частного права.
Роль международного права в деятельности нотариата РФ возрастает, поскольку с усилением процессов миграции населения возникают сложные правовые ситуации, разрешение которых невозможно без вмешательства нотариуса. В связи с этим вопросы применения нотариусами в своей деятельности норм иностранного права приобретают несомненную актуальность.
В связи с этим в настоящее время назрела необходимость всестороннего анализа правового регулирования нотариальной деятельности по применению норм иностранного права, выявления существующих проблем в данной области, с целью разработки научно обоснованных направлений совершенствования законодательства о нотариальной деятельности и практики его применения. Кроме того, несмотря на особую значимость применения норм иностранного права в нотариальной практике, в настоящее время всё ещё существуют проблемы правового регулирования, которые непосредственно влияют на эффективность правовых норм.
Изложенное обусловливает актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы.
Теоретической основой работы являются выводы и положения таких ученых, как: Астахова М.А., Вергасова Р. И., Григорьева О.Г., Денисова Е. Э., Медведев И.Г., Миронов А.Н., Москаленко М.Н., Невская М.А., Рассказова Н.Ю., Романовская О.В., Седлова Е.В., Сусленков Д.А., Сучкова Н.В., Ушаков А.А., Ширипов Д.В., Щербакова Л.Г.
Труды вышеуказанных авторов внесли важный вклад в разработку исследуемой темы, однако в них получили отражение далеко не все существующие проблемы. Следует отметить, что, как правило, анализ освящается в научных работах фрагментарно.
Кроме того, многие из имеющихся работ, связанных с темой исследования, являются устаревшими и не отражающими современные аспекты деятельности нотариусов. Некоторые сформулированные в них выводы и положения носят спорный характер либо требуют дальнейшей теоретической и практической разработки.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся при применении нотариусом норм иностранного права.
Предмет исследования - нормы отечественного и зарубежного законодательства, регулирующие содержание и формы деятельности нотариусов по применению нотариусом норм иностранного права, научные монографии, статьи, диссертации по исследуемой теме.
Целью исследования является комплексный анализ теоретических и практических аспектов деятельности нотариусов по применению норм иностранного права, выработка на основе проведенного исследования научно обоснованных предложений и рекомендаций, направленных на улучшение правового регулирования данной деятельности и практики её применения.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать сущность, правовое регулирование в России применения нотариусами норм иностранного права;
- выяснить особенности правового регулирования применения нотариусами норм иностранного права в зарубежных странах;
- раскрыть действия нотариуса при применении норм иностранного права;
- охарактеризовать категории дел с внешним элементом в нотариальной практике;
- проанализировать проблемы, связанные с применением норм иностранного права и международных договоров;
- предложить пути решения проблем, связанных с применением норм иностранного права и международных договоров.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод и основанная на нем совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования. В диссертации использованы следующие методы толкования норм права: сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, логический.
Нормативно-правовая основа исследования - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Консульский устав Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), другие нормативные правовые акты.
Нормативно-правовую базу исследования составили российское и зарубежное законодательство, регламентирующее деятельность нотариусов.
Эмпирическую базу диссертации составили: материалы статистики, судебной практики.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проведен комплексный анализ вопросов нотариальной деятельности по применению норм иностранного права, выявлены актуальные проблемы ее правового регулирования и соответствующей правоприменительной практики. Проведен анализ и разработаны научно обоснованные предложения, целью которых является улучшение правового регулирования деятельности нотариусов.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что выводы, положения и рекомендации, разработанные в ней, могут послужить основой для последующих научных исследований, посвященных деятельности нотариусов.
Практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что результаты, выводы и предложения, изложенные в нем, могут быть применены: при совершенствовании законодательства; в деятельности
нотариусов; при разработке учебных курсов и преподавании дисциплин по соответствующим темам в юридических учебных заведениях.
Положения, выносимые на защиту:
- необходимо сформулировать понятие «нотариальный акт», которое занимает центральное место в деятельности нотариуса;
По нашему мнению, нотариальный акт - это особенный правовой юридический документ, который подготавливается уполномоченным субъектом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.
- выявлена проблема привлечения нотариуса к ответственности при применении норм иностранного права в случае совершения нотариального действия двумя или более нотариусами;
Автор предлагает ввести правило, согласно которому каждый из двух нотариусов, совершающих нотариальное действие, несет ответственность только за свои собственные действия. Если обнаружены нарушения, требования о возмещении ущерба и компенсации вреда предъявляются к нотариусу, ответственному за эти нарушения.
В связи с этим автор считает важным внести изменения в пункт 5 статьи 17 Основ законодательства РФ о нотариате и предложить следующую редакцию:
«В случае удостоверения сделки двумя и более нотариусами ответственность за причиненный вред вследствие признания сделки недействительной несет тот нотариус, по вине которого вред возник».
По мнению автора, такое распределение ответственности является справедливым, поскольку оно обеспечивает защиту добросовестного нотариуса от неправомерных действий другого нотариуса. Все нотариусы, включая тех, кто участвует в удостоверении дистанционных сделок, должны соблюдать законодательные требования о нотариате и нормы, установленные
Федеральной нотариальной палатой.
- выявлена проблема правовой неопределенности относительно предоставления нотариусам разъяснений норм иностранного права;
Для решения проблемы предоставления разъяснений норм иностранного права Минюстом России необходимо закрепить в действующем законодательстве обязанность последнего предоставлять разъяснения по запросам нотариусов. Так, изменения необходимо внести в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Только внесения подобного изменения в законодательство позволит раз и навсегда решить проблему установления сущности норм иностранного права и позволит нотариусом не допускать нарушения при их применении.
- важной проблемой выступает защита прав граждан при совершении нотариального действия по удостоверению электронных сделок и договоров;
В настоящее время количество таких документов возрастает ввиду распространения дистанционного взаимодействия между различными субъектами. Актуальным средством защиты прав граждан в таком случае будет выступать электронная подпись.
Для решения проблемы защиты прав граждан при составлении электронных нотариальных документов предлагается внести изменения в часть 2 Статьи 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате и изложить ее в следующей редакции:
«В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса квалифицированной электронной подписью, требования к которой устанавливаются законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области использования электронных подписей. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой».
- выявлена проблема установления личности иностранного гражданина при применении норм иностранного права.
Важной практической проблемой при исполнении нотариусом возложенных на него обязанностей выступает проблемы установления личности иностранного гражданина. Для указанной проблемы необходимо установить единый перечень документов. Предлагается указать, что в качестве документа, подтверждающего личность иностранного гражданина может предъявляться документ, подтверждающий законность нахождения на территории Российской Федерации, а именно - миграционная карта.
Структура диссертации соответствует логике построения научного исследования, определяется целями и задачами и состоит из введения, трех глав, которые, в свою очередь состоят из шести параграфов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
✅ Заключение
Автор в рамках исследования пришёл к следующим основным выводам.
По нашему мнению, правовая система - это совокупность правовых норм, правовой культуры, правовой доктрины и других правовых явлений в обществе, которые характеризуют специфику его существования и определяют модель управления данным обществом. Правовая система также оказывает влияние на формирование конкретного государства, так как устанавливает, в частности, модель взаимодействия общества и государства. Именно в рамках правовой системы формируются правовые нормы, составляющие конкретный правовой институт.
Важнейшее значение при определении сущности применения нотариусами норм иностранного права играет нотариальный акт, которым и оформляется подобные действия. Однако ни в рамках судебной практики, ни в рамках доктрины права не сформировано чёткого определения понятия «нотариальный акт». Именно поэтому автор в рамках исследования разработал собственное определение рассматриваемого понятия. По нашему мнению, нотариальный акт - это особенный правовой юридический документ, который подготавливается уполномоченным субъектом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.
Применение норм иностранного права в нотариальной практике выступает важным вопросом не только в рамках российской правовой системы, но и в иных государствах. Именно поэтому особое внимание в настоящей работе уделено вопросам сравнительного правоведения.
Автор пришел к выводу, что в некоторых государствах отсутствуют положения, регламентирующие применение нотариусами норм иностранного права. Например, в немецком законодательстве, в частности, в Законе о нотариальном заверении, отсутствуют указания на применение нотариусами норм иностранного права. Однако большинство правовых систем исходит из необходимости дополнительной регламентации вопроса применения норм иностранного права в нотариальной практике.
В рамках действующего законодательства установлен алгоритм действий нотариуса при применении норм иностранного права. В рамках исследования автором предложена конкретная последовательность действий, которая должна лежать в основе деятельности каждого нотариуса.
В настоящее время нормы иностранного права применяются в различных категориях отношений. Одним из видов частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, в которых возможно применение норм иностранного права, являются семейные правоотношения. Так, чаще всего, нотариусам необходимо применять нормы иностранного права при удостоверении брачных договоров между супругами. Кроме того, нормы иностранного права применяются при банкротстве и в случае регулирования отношений, связанных с интеллектуальной собственностью.
В ходе анализа категорий дел, в рамках которых осуществляется применение нотариусом норм иностранного права, были выявлены определенные проблемы правового регулирования. Наличие проблем правового регулирования свидетельствует о несовершенстве законодательной базы и правоприменительной практики. Само наличие проблем приводит к нарушению прав и законных интересов человека и гражданина.
Одной из актуальных проблем выступает выбор супругами применимого права в брачном договоре. Нередко граждане Российской Федерации хотят применять в брачных договорах иностранное право, поскольку зачастую оно предполагает большую свободу действий. Для решения данной проблемы предлагается внести изменения в пункт 2 Статьи 161 СК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«2. При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов. Супруги вправе избрать в качестве применимого право страны, в которой супруги имеют совместное место жительство, либо право страны, гражданином которой является один из супругов или оба супруга, либо право страны, на территории которой супруги заключали брак. В случае, если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, к брачному договору или к их соглашению об уплате алиментов применяются положения пункта 1 настоящей статьи».
Кроме того, в рамках проведенного исследования автором были выявлены и другие проблемы правового регулирования, которые мешают эффективной реализации рассматриваемых правовых норм. так, одной из актуальнейших проблем выступает проблема привлечения к ответственности нотариуса в случае совершения нотариальных действий двумя и (или) более нотариусами. То есть возникает вопрос, какой именно нотариус будет нести ответственности в случае неправильного применения норм иностранного права.
Предлагается установить правило, согласно которому при совершении нотариального действия двумя нотариусами, каждый нотариус несёт ответственность за те действия, которые совершал непосредственно он. Именно поэтому автор считает необходимым внести изменения в часть 5 Статьи 17 Основ законодательства РФ о нотариате и изложить ее в следующей редакции:
«В случае удостоверения сделки двумя и более нотариусами ответственность за причиненный вред вследствие признания сделки недействительной несет тот нотариус, по вине которого вред возник».
Другой проблемой выступает защита прав граждан при совершении нотариального действия по удостоверению электронных сделок и договоров. В настоящее время количество таких документов возрастает ввиду распространения дистанционного взаимодействия между различными субъектами. Актуальным средством защиты прав граждан в таком случае будет выступать электронная подпись.
Для решения проблемы защиты прав граждан при составлении электронных нотариальных документов предлагается внести изменения в часть 2 Статьи 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате и изложить ее в следующей редакции:
«В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса квалифицированной электронной подписью, требования к которой устанавливаются законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области использования электронных подписей. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой».
Важной практической проблемой при исполнении нотариусом возложенных на него обязанностей выступает проблемы установления личности иностранного гражданина. Для указанной проблемы необходимо установить единый перечень документов. Предлагается указать, что в качестве документа, подтверждающего личность иностранного гражданина может предъявляться документ, подтверждающий законность нахождения на территории Российской Федерации, а именно - миграционная карта.
Еще одной важной практической проблемой, выявленной в рамках проведенного исследования, выступает проблема установления сущности содержания норм иностранного права нотариусами. То есть презюмируется, что нотариус не знает досконально нормы права иностранного государства, однако без установления их сущности, совершение нотариальных действий становится невозможным. Для решения проблемы предоставления разъяснений норм иностранного права Минюстом России необходимо закрепить в действующем законодательстве обязанность последнего предоставлять разъяснения по запросам нотариусов. Так, изменения необходимо внести в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации.
По нашему мнению, правовая система - это совокупность правовых норм, правовой культуры, правовой доктрины и других правовых явлений в обществе, которые характеризуют специфику его существования и определяют модель управления данным обществом. Правовая система также оказывает влияние на формирование конкретного государства, так как устанавливает, в частности, модель взаимодействия общества и государства. Именно в рамках правовой системы формируются правовые нормы, составляющие конкретный правовой институт.
Важнейшее значение при определении сущности применения нотариусами норм иностранного права играет нотариальный акт, которым и оформляется подобные действия. Однако ни в рамках судебной практики, ни в рамках доктрины права не сформировано чёткого определения понятия «нотариальный акт». Именно поэтому автор в рамках исследования разработал собственное определение рассматриваемого понятия. По нашему мнению, нотариальный акт - это особенный правовой юридический документ, который подготавливается уполномоченным субъектом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.
Применение норм иностранного права в нотариальной практике выступает важным вопросом не только в рамках российской правовой системы, но и в иных государствах. Именно поэтому особое внимание в настоящей работе уделено вопросам сравнительного правоведения.
Автор пришел к выводу, что в некоторых государствах отсутствуют положения, регламентирующие применение нотариусами норм иностранного права. Например, в немецком законодательстве, в частности, в Законе о нотариальном заверении, отсутствуют указания на применение нотариусами норм иностранного права. Однако большинство правовых систем исходит из необходимости дополнительной регламентации вопроса применения норм иностранного права в нотариальной практике.
В рамках действующего законодательства установлен алгоритм действий нотариуса при применении норм иностранного права. В рамках исследования автором предложена конкретная последовательность действий, которая должна лежать в основе деятельности каждого нотариуса.
В настоящее время нормы иностранного права применяются в различных категориях отношений. Одним из видов частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, в которых возможно применение норм иностранного права, являются семейные правоотношения. Так, чаще всего, нотариусам необходимо применять нормы иностранного права при удостоверении брачных договоров между супругами. Кроме того, нормы иностранного права применяются при банкротстве и в случае регулирования отношений, связанных с интеллектуальной собственностью.
В ходе анализа категорий дел, в рамках которых осуществляется применение нотариусом норм иностранного права, были выявлены определенные проблемы правового регулирования. Наличие проблем правового регулирования свидетельствует о несовершенстве законодательной базы и правоприменительной практики. Само наличие проблем приводит к нарушению прав и законных интересов человека и гражданина.
Одной из актуальных проблем выступает выбор супругами применимого права в брачном договоре. Нередко граждане Российской Федерации хотят применять в брачных договорах иностранное право, поскольку зачастую оно предполагает большую свободу действий. Для решения данной проблемы предлагается внести изменения в пункт 2 Статьи 161 СК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«2. При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов. Супруги вправе избрать в качестве применимого право страны, в которой супруги имеют совместное место жительство, либо право страны, гражданином которой является один из супругов или оба супруга, либо право страны, на территории которой супруги заключали брак. В случае, если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, к брачному договору или к их соглашению об уплате алиментов применяются положения пункта 1 настоящей статьи».
Кроме того, в рамках проведенного исследования автором были выявлены и другие проблемы правового регулирования, которые мешают эффективной реализации рассматриваемых правовых норм. так, одной из актуальнейших проблем выступает проблема привлечения к ответственности нотариуса в случае совершения нотариальных действий двумя и (или) более нотариусами. То есть возникает вопрос, какой именно нотариус будет нести ответственности в случае неправильного применения норм иностранного права.
Предлагается установить правило, согласно которому при совершении нотариального действия двумя нотариусами, каждый нотариус несёт ответственность за те действия, которые совершал непосредственно он. Именно поэтому автор считает необходимым внести изменения в часть 5 Статьи 17 Основ законодательства РФ о нотариате и изложить ее в следующей редакции:
«В случае удостоверения сделки двумя и более нотариусами ответственность за причиненный вред вследствие признания сделки недействительной несет тот нотариус, по вине которого вред возник».
Другой проблемой выступает защита прав граждан при совершении нотариального действия по удостоверению электронных сделок и договоров. В настоящее время количество таких документов возрастает ввиду распространения дистанционного взаимодействия между различными субъектами. Актуальным средством защиты прав граждан в таком случае будет выступать электронная подпись.
Для решения проблемы защиты прав граждан при составлении электронных нотариальных документов предлагается внести изменения в часть 2 Статьи 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате и изложить ее в следующей редакции:
«В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса квалифицированной электронной подписью, требования к которой устанавливаются законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области использования электронных подписей. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой».
Важной практической проблемой при исполнении нотариусом возложенных на него обязанностей выступает проблемы установления личности иностранного гражданина. Для указанной проблемы необходимо установить единый перечень документов. Предлагается указать, что в качестве документа, подтверждающего личность иностранного гражданина может предъявляться документ, подтверждающий законность нахождения на территории Российской Федерации, а именно - миграционная карта.
Еще одной важной практической проблемой, выявленной в рамках проведенного исследования, выступает проблема установления сущности содержания норм иностранного права нотариусами. То есть презюмируется, что нотариус не знает досконально нормы права иностранного государства, однако без установления их сущности, совершение нотариальных действий становится невозможным. Для решения проблемы предоставления разъяснений норм иностранного права Минюстом России необходимо закрепить в действующем законодательстве обязанность последнего предоставлять разъяснения по запросам нотариусов. Так, изменения необходимо внести в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.