Тема: Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ по ст. 228-228.4 УК РФ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1 Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ как социальная и правовая проблема 7
1.1 Понятие наркомании и наркотизма. Общественная опасность
незаконного оборота наркотических средств 7
1.2 Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в истории уголовного права России 15
1.3 Здоровье населения как объект уголовно-правовой охраны по
законодательству Российской Федерации 21
Глава 2 Ответственность за деяния, связанные с участием в незаконном обороте наркотических средств, подпадающие под признаки ст. ст. 228-228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации 29
2.1 Состав преступления как юридическое основание уголовной
ответственности за участие в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ 29
2.2 Ответственность за преступления, подпадающие под признаки
ст. 228 УК РФ 41
2.3 Особенности ответственности за преступления, подпадающие под
признаки ст. 228.1 УК РФ 45
Глава 3 Ответственность за деяния, связанные с участием в незаконном обороте наркотических средств, подпадающие под признаки ст. ст. 228.2-228.4 Уголовного Кодекса Российской Федерации 59
3.1 Особенности ответственности за преступления, подпадающие под
признаки ст. 228.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации 59
3.2 Особенности ответственности за преступления, подпадающие под
признаки ст. 228.3 и ст. 228.4 УК РФ 68
Заключение 80
Список используемой литературы и используемых источников 86
📖 Аннотация
📖 Введение
Развитие наркопреступности, а также увеличение незаконного оборота разных видов наркотических средств и психотропных веществ приводит не только к наркотизации населения, но и влечет сопутствующие угрозы общественной безопасности, нанося ущерб здоровью нации посредством распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов, а также напрямую угрожая экономической стабильности государства.
Наркотическая зависимость приводит к тому, что совершаются иные преступления имущественного порядка, коррупционные деяния.
Так, согласно стат. данным ФКУ «ГИАЦ» МВД РФ в 2019 г. зарегистрировано - 190 197 преступлений в сфере незаконного оборота
наркотиков (-5,04 к 2018 г.), в 2020 г. - 189 905 (-0,2 к 2019 г.), в 2021 г. - 179 732 (-5,4 к 2020 г.), в 2022 г. - 177 741 (-1,1 к 2021 г.), в 2023 г. - 190 988 (-7,5 к 2022 г.). За период 2019-2023 гг. в общей структуре преступности удельный вес наркопреступлений не превысил 11,6% [31].
Реальное число совершенных наркопреступлений значительно превышает уровень, зафиксированный в официальной статистике, поскольку из всего объема преступлений данного рода обнаруживается только от 10¬16 %. Это свидетельствует о высоком уровне скрытности наркопреступности, который не позволяет получить объективную картину степени её распространенности.
Успехи в борьбе против распространения наркотиков и веществ психотропного характера в значительной степени определяются правильностью распознавания и категоризации данных деликтов. Сложности возникают при том, что в процессе разбирательств судами разной инстанциальности нередки случаи неправильного толкования или применения законодательных актов, касающихся наркотических преступлений.
В сфере, регулируемой Уголовным кодексом РФ, наблюдаются определённые особенности, обусловленные спецификой статей данного закона. Уголовный закон, как и любой другой законодательный акт, не лишён недостатков и порой подвергается двусмысленным трактовкам.
Следовательно, актуальность и выбор тематики для магистерской работы обосновывается вышеописанным.
Теоретическая основа исследования. В отечественной юридической науке вопросам ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уделяется первостепенное значение.
Весомый вклад в исследование данной проблематики внесли видные российские юристы такие, как В.К. Дуюнов, М.С. Иващенко, Ю.С. Норвартян, Л.М. Прозументов, Е.А. Пидусов, И.В. Потанина, А.И. Рарог, Л.И. Романова, В.Н. Смитиенко, А.В. Федоров, А.Г. Хлебушкин, А.Е. Шалагин, К.А. Шматов и другие. Из зарубежных учёных, уделивших большое внимание вопросам оборота наркотических средств и незаконных веществ, можно отметить B. Bieleman, P. Goeree, H. Naayer, T. Blom, R. Boire, K. Feeney, D. Chevalier, L. Dubbeld, J. Fountain, D. Kort, S. Hoogstraten и других [142].
Объектом исследования являются наркопреступления, как преступные деяния лиц причастных к сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом исследования выступают теоретические, законодательные и практические аспекты реализации уголовной ответственности за наркопреступления.
Цель исследования заключается в разработке мер более эффективного противодействия наркопреступности в современных условиях.
Для достижения данной цели, а также исходя из объекта и предмета исследования, необходимо решить следующие задачи:
- определить понятие наркомании и наркотизма, общественной опасности этих негативно-социальных явлений, а также понятия и виды преступлений против «здоровья населения» как объекты уголовно-правовой охраны по законодательству РФ;
- провести анализ развития законодательства РФ об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, а также общих аспектов ответственности за участие в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ;
- определить особенности ответственности за деяния, подпадающие под признаки ст. ст. 228-228.4 УК РФ.
Методы исследования специально-юридические методы: сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический, так и общенаучные методы: логической дедукции, индукции, анализа и синтеза.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что следует изменить способ определения количества запрещённых к обороту веществ. Вместо того чтобы ориентироваться на общую массу, более эффективным кажется использование классификации по размеру: «небольшой», «средний» и «крупный». Эта классификация должна применяться в отношении наркотических средств и психотропных веществ, которые входят в Список I «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» и подлежат более строгому контролю.
Кроме того, крайне важно разработать методику оценки наличия преступного умысла у работников медицинских и фармацевтических организаций, которые, допустив ошибки в обращении с наркотическими средствами и психотропными веществами зачастую становятся фигурантами уголовных дел.
Для обеспечения эффективной государственной политики в сфере охраны здоровья необходим единый, всеобъемлющий законодательный акт, такой как например, Кодекс Российской Федерации об охране здоровья человека, который поможет объединить все важнейшие нормативно-правовые положения в данной сфере и обеспечит их единообразие.
На основе действующего уголовного законодательства Российской Федерации предлагается уголовно-правовая характеристика преступлений в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также даются определения и классификация данных преступлений.
В рамках диссертационного исследования планируется провести комплексный анализ вопросов уголовной ответственности за преступления, связанные с участием в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, подпадающие под признаки статей 228-228.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Практическая значимость исследования заключается в возможности его применения в исследованиях различных, спорных вопросов уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также для применения в программах учебных заведений по уголовному праву.
Нормативную основу исследования составили нормы Конституции РФ, международных и нормативно-правовых актов, действующего уголовного законодательства РФ, а также материалы правоприменительной практики.
Эмпирическую основу исследования составляют: статистические данные о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в РФ в период 2019-2023 гг.
Структура диссертационного исследования определятся её целями и задачами. Состоит из введения, трех глав, которые включают в себя восемь параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
✅ Заключение
Наркомания и наркотизм - это термины, связанные с употреблением наркотических веществ, но они имеют разные значения. Наркомания, это хроническое заболевание, характеризующееся зависимостью от наркотиков, а наркотизм - более общее понятие, которое может использоваться для описания состояния или поведения, связанного с употреблением наркотиков.
Несмотря на различия, оба понятия важны для понимания проблем, связанных с наркотиками, и требуют различных подходов к лечению и профилактике.
Общественная опасность незаконного оборота наркотических средств проявляется в нескольких аспектах, таких как: здоровье населения; преступность; социальные проблемы; экономические потери, такие как: расходы на борьбу с наркопреступностью, лечение зависимых и восстановление пострадавших от наркотиков создают значительную нагрузку на экономику.
Несмотря на то, что уголовная политика в отношении наркопреступлений подвергается критике за избыточную строгость и дискриминацию определенных групп населения, однако, в последние десятилетия наблюдается тенденция к декриминализации некоторых наркотиков и переходу к более гуманным мерам, таким как лечение зависимых вместо уголовного преследования.
Объектом наркопреступлений выступает здоровье населения и общественная безопасность. Это может включать в себя: защиту от вреда, причиняемого наркотическими средствами; защиту общественного порядка от преступлений, связанных с наркотиками.
Объективная сторона преступления, это внешние проявления деяния, такие как: производство, сбыт, хранение, перевозка наркотических средств, психотропных веществ; последствия, напрямую связаны с распространением наркотиков, например, причинение вреда здоровью населения.
Незаконное производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, это целенаправленное и намеренное нарушение законодательства в сфере производства таких веществ. Указанные действия включают в себя систематическое изготовление, фасовку запрещенных веществ из растительного сырья, химических соединений и других материалов при использовании спецоборудования в оборудованных помещениях.
Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих эти вещества, либо их частей, понимается любая незаконная передача таких веществ другому лицу за плату либо безвозмездно. Передача наркотиков может осуществляться различными способами, включая прямую передачу, уведомление о месте хранения, закладку в условленном месте, а также инъекцию и др.
Понятие незаконной пересылки включает в себя действия, направленные на транспортировку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих эти вещества, либо их частей. Вид перевозки наркотиков может быть любой.
Если незаконная пересылка наркотических средств, психотропных веществ происходит через таможенную границу Таможенного союза или Г осударственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза, то действия лица квалифицируются по совокупности предусмотренных ст. 228.1 и ст. 229.1 УК РФ преступлений.
Субъективная сторона отражает внутреннее отношение лица к своему деянию и включает: умысел или неосторожность. В большинстве случаев наркопреступления совершаются с умыслом (например, при сбыте наркотиков); цель: получение прибыли или иные корыстные мотивы.
Крайне важно разработать методику оценки наличия преступного умысла у работников медицинских и фармацевтических организаций, которые, допустив ошибки в обращении с наркотическими средствами и психотропными веществами зачастую становятся фигурантами уголовных дел.
Субъектом наркопреступления может быть любое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. Важно отметить, что особую ответственность несут лица, занимающиеся организованной преступной деятельностью в сфере наркотиков.
При этом актуальным остается проблема привлечения к ответственности законных представителей несовершеннолетних, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств и веществ. Отметим, что дискуссионным остается вопрос о снижении возраста уголовной ответственности для субъектов исследуемых деяний.
Состав преступления в контексте наркопреступлений включает в себя все вышеперечисленные элементы. Установление каждого из них позволяет квалифицировать действия лица как преступные и привлечь его к уголовной ответственности. Что является важным механизмом в борьбе с наркопреступностью и охране здоровья населения страны.
Кроме этого, в научной доктрине наркопреступность определяется как комплекс преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В ст. 228.2 УК РФ перечислены наркотические средства и другие вещества, оборот которых регулируется законом. При этом субъектов данного преступления объединяют действия, связанные с этими веществами.
Соблюдение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, становится причиной формирования статических социальных уз, объединяющих субъектов.
Нарушение данных правил оборота наркотических и психотропных средств лицами, обладающими соответствующим правом, ведет к нарушению общественных отношений.
Такие действия приводят к потере контроля над этими веществами, увеличивая возможность их незаконного применения, что, в свою очередь, может негативно отразиться на здоровье общества.
Введение статей 228.3 и 228.4 в УК РФ привело к изменению в системе наказаний, снизив строгость санкций за незаконное обращение с прекурсорами по сравнению с ответственностью за подготовку к изготовлению наркотических средств в подобном объеме.
Ключевые характеристики наркопреступности:
- общественная опасность: наркопреступления ведут общество к негативным последствиям, углубляют и расширяют наркотизацию населения, при этом создавая прецедент для дальнейшего развития данной проблемы;
- относительная массовость (распространенность): широкое
распространение наркотиков среди населения способствует росту количества наркопреступлений;
- транснациональный характер: структура наркопреступности
сложная и охватывает территории разных государств, используя благоприятные рыночные условия для извлечения сверхприбыли;
- социальный характер: преступления в сфере наркотиков посягают на важнейшие социальные ценности: жизнь, здоровье, общественную нравственность и др.
Важным аспектом наркопреступности является её историческая изменчивость. Развитие общества, изменение его социально-экономических, идеологических, научно-технических и организационно-управленческих условий обуславливают эволюцию механизмов наркопреступности.
Таким образом, наркопреступность представляет собой сложное явление, которое в современном мире требует комплексного подхода к противодействию в том числе на международном уровне.
Преступный наркобизнес являясь транснациональным явлением, крайне негативно влияет на внутренние процессы, социальную, политическую и финансовую деятельность практически всех стран.
Для части из них главные проблемы выражаются в нелегальном культивировании и изготовлении наркотических средств, для других, в массовом потреблении наркотических средств, а также их нелегальный транзит, но, в конечном итоге, ни одному государству не удается остаться в стороне от беды в виде наркопреступности [145].
Сегодня анализ ситуации в сфере наркопреступности свидетельствует о широком использовании наркоторговцами современных технологий, интернет-ресурсов.
Необходимо неукоснительно соблюдать принятую Стратегию по реализации антинаркотической политики, совершенствуя антинаркотическое законодательство на всех уровнях и приводя региональную нормативно-правовую базу в соответствие с федеральной.
Ведь только общими усилиями государственных органов, местных властей, общественных организаций, а также медицинских учреждений и других заинтересованных структур возможно добиться снижения уровня распространения и потребления наркотиков в стране.
Также необходимо находить новые, инновационные методы профилактики наркомании, в том числе в онлайн-форматах, применять прогрессивные формы работы, создавая эффективные медиа-площадки в сети Интернет.
Всё это позволит сделать антинаркотическую деятельность доступной и интересной для населения страны и в частности для молодежи [13].
Следует законодательно предусмотреть привлечение к уголовной ответственности за использование, изготовление, перемещение и сбыт смесей наркотических средств и психотропных веществ.
При этом предусмотреть размеры именно объемов самих наркотических средств и веществ, т.к. зачастую на практике учитывают весь объем смеси.
Международное взаимодействие в области борьбы с наркотизмом продолжает быть актуальным.
При этом Российская Федерация всегда выступает против легализации немедицинского применения наркотиков.
Продолжает развиваться совместная деятельность в исследуемой нами области совместно со странами Ирана, Пакистана и Центральной Азии [110].
При всей существующей массе мероприятий, проводимых в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, проблемы остаются все еще не решенными.
Необходимо продолжать не только практические, но и научно-исследовательские работы по совершенствованию правового обеспечения деятельности по борьбе с наркотизмом в целом [63].





