Тема: Социальная поддержка семей одиноких матерей (Открытый Социально-Экономический Колледж)
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1. Правовой статус матерей-одиночек по законодательству Российской Федерации….6
1.1. Одинокое материнство как социальное явление современной России……....6
1.2. Условия получения статуса матери-одиночки…………….………………………11
Глава 2. Актуальные проблемы социальной поддержки и защиты матерей-одиночек в Российской Федерации…………18
2.1. Порядок и формы оказания социальной помощи матерям-одиночкам….......18
2.2. Направления совершенствования системы социальной помощи матерям- одиночкам…25
Заключение……………………………….34
Список использованных источников………38
📖 Введение
В условиях современного постиндустриального общества наблюдается существенная трансформация традиционных представлений о семье и характере внутрисемейных связей. Если полвека назад семейные узы воспринимались как незыблемая основа социальной структуры, то сегодня их устойчивость и безусловность подвергаются серьёзным испытаниям под влиянием масштабных социокультурных изменений.
Эволюция семейных форм проявляется, прежде всего, в постепенном уходе в прошлое многопоколенной семьи — той самой модели, где под одной крышей сосуществовали представители трёх четырёх поколений. Параллельно теряет статус единственно приемлемой модели и классическая нуклеарная семья (супружеская пара с детьми). Современная реальность демонстрирует многообразие форм организации семейной жизни, каждая из которых по своему влияет на процессы воспитания и социализации подрастающего поколения.
Среди ключевых факторов, детерминирующих эти изменения, можно выделить следующие:
Демографический дисбаланс — устойчивая диспропорция в соотношении мужского и женского населения, влияющая на возможности формирования стабильных брачных союзов.
Высокая частота разводов — растущее число расторжений браков, приводящее к фрагментации семейных структур.
Распространение внебрачных отношений — увеличение доли союзов, не оформленных официально, что меняет традиционные представления о супружеской ответственности.
Рост числа женщин, никогда не состоявших в браке — тенденция, отражающая изменение ценностных ориентаций и жизненных стратегий современного женского населения.
Совокупное действие этих факторов приводит к существенному увеличению доли монородительских семей — домохозяйств, где воспитанием детей занимается только один родитель. В российском контексте подавляющее большинство таких семей являются материнскими. Согласно актуальным данным, каждая шестая семья в современной России относится к этой категории, что свидетельствует о масштабности данного социального феномена и его значимом влиянии на демографическую и воспитательную повестку страны.
Таким образом, трансформация семейных структур представляет собой не эпизодическое явление, а устойчивый тренд, требующий осмысления как с точки зрения социальной политики, так и в контексте долгосрочных последствий для института семьи и общества в целом.
Признавая тот факт, что матери-одиночки объективно испытывают дополнительные сложности с воспитанием детей (вызванные материальными, психологическими, социальными аспектами), государство предоставляет им ряд дополнительных льгот и гарантий. Важно подчеркнуть, что такая поддержка одиноких матерей не является самоцелью, а направлена на благополучие детей.
При этом, существует ряд проблемных теоретических и практических моментов - неразработанность правового термина «мать-одиночка»; встречающееся несовпадение полученного статуса «мать-одиночка» с реальным положением дел (участием в жизни ребенка второго родителя); недостаточная эффективность реализуемых мер их поддержки - делающих анализ проблемы социальной поддержки семей одиноких матерей особенно актуальным, чем и был предопределен выбор темы настоящего исследования.
Целью исследования является характеристика действующей в Российской Федерации системы социальной поддержки семей одиноких матерей, оценка ее эффективности и формулирование предложений по ее совершенствованию.
Данная цель достигается посредством решения следующих задач:
- охарактеризовать одинокое материнство как социальное явление современной России;
- рассмотреть условия получения статуса матери-одиночки;
- проанализировать порядок и формы оказания социальной помощи матерям-одиночкам;
- определить направления совершенствования системы социальной помощи матерям-одиночкам.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с оказанием мер социально поддержки семьям одиноких матерей.
Предмет исследования – нормы российского законодательства, регламентирующие основания, условия и порядок получения социальной помощи семьями одиноких матерей.
Теоретической основой исследования послужили публикации таких авторов, как: Е.А. Бурина, Т.А. Гурко, А.И. Еремеева, Э.В. Зулкарнаева, С.В. Зыков, К.А. Жирикова, Н.Н. Калинина, Е.С. Куприянова, Ф.А. Лещенов, И.А. Осипова, Л.С. Ржаницына, О.В.Стрилец и др.
Методологической основой исследования стал общенаучный метод диалектики, а также специальные научные методы, среди которых: логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, системно-функциональный и контент-анализ текстов нормативных правовых актов.
Структура исследования содержит введение, основную часть (включая две главы и четыре параграфа) заключение и список использованной литературы.
✅ Заключение
Семья в современном обществе выполняет ряд важнейших функций, в т. ч. функцию репродукции и социализации. Именно в семье человек рождается и овладевает навыками, необходимыми ему для жизни в обществе.
Показательно, что государство предоставляет меры социальной именно семьям с детьми. Т.е. предполагается, что взрослые люди, не имеющие детей могут и должны решать свои проблемы сами (при этом, государством им, конечно, тоже оказывается помощь, если они, например, являются инвалидами, пенсионерами, малоимущими). Но семья, как особая социальная общность людей, становится адресатом социальной помощи именно в том случае, если в ней есть дети.
В особой социальной поддержке и защите со стороны государства нуждаются т.н. «монородительские» семьи. Так, для современной России актуальна проблема т.н. «одинокого материнства».
Оказывая помощь семьям одиноких матерей, государство стремится, во-первых, решить демографическую проблему, стимулируя людей к рождению детей, удерживая женщин от принятия решения о прерывании беременности; в-вторых, руководствуясь принципом социальной справедливости, дать детям, хотя бы отчасти равные стартовые условия в жизни.
Кроме того, «здоровая» (в экономическом, социальном, нравственном плане) семья является залогом того, что обществу не придется впоследствии решать такие проблемы, как социальное сиротство, преступность, одинокая старость и пр. Т.е. поддержка семей одиноких матерей является формой ранней, превентивной, профилактики многочисленных социальных проблем общества.
К сожалению, в российском законодательстве четко не определены основания для получения статуса матери-одиночки. В правовой доктрине, на сновании анализа положений трудового, семейного, налогового и др. законодательство, сложилось мнение, что женщина может претендовать на статус матери-одиночки в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка не указаны данные о его отце; женщина усыновила ребенка, не будучи при этом в браке; мужчина в судебном порядке доказал, что не он не является биологическим отцом ребенка; ребенок родился по истечении 300 дней с момента развода или дня смерти супруга – мать такого ребенка.
Пленум Верховного Суда РФ трактует понятие женщин-одиночек более расширительно, относя к ним, в т.ч. женщин, воспитывающих детей (родных или усыновленных) самостоятельно, без отца, не способного по состоянию здоровья лично воспитывать и содержать детей, уклоняющегося от их воспитания и содержания и пр.
С точки зрения защиты прав матери и ребенка такой подход Пленума Верховного суда представляется более справедливым. Однако, чрезмерно широкий и открытый перечень ситуаций, являющихся основанием для признания за женщиной статуса матери-одиночки, очевидно может вызвать затруднения в правоприменении.
В настоящее время для получения статуса матери-одиночки женщина должна подать заявление (сопроводив его необходимыми документами) в ЗАГС, МФЦ или через портал Госуслуг. На рассмотрение документов отводится 30 дней, после чего заявительнице выдается справка о статусе одинокого родителя.
Если исходить из логики расширительной трактовки Пленумом Верховного суда РФ оснований для признания женщины матерью-одиночкой, соответствующее решение, сопряженное с выяснением ряда обстоятельств и затрагивающее интересы матери, ребенка, отца, должен принимать суд.
Мать-одиночка может рассчитывать на поддержку от государства:
- на общих основаниях (пособия и выплаты, положенные всем матерям в России);
- по дополнительным критериям (если подтвердит льготный статус: как мать-одиночка, многодетная или малоимущая семья и т. д.).
На общих основаниях одинокие матери получают пособие по беременности и родам, а также детские пособия (единовременные и ежемесячные). В качестве дополнительной поддержки, в зависимости от региона проживания они могут рассчитывать на бесплатное спецпитание (молочная кухня), компенсацию расходов на одежду и канцтовары для школьников, бесплатный проезд в общественном городском транспорте и т. д. Для получения подобных преференций в большинстве регионов помимо статуса матери-одиночки нужно соответствовать и иным критериям (многодетность, низкий доход и пр.).
Льготы и гарантии предусмотрены для матерей-одиночек в трудовом законодательстве. Они имеют важное значение, т.к. доходы монородительской семьи зависят от заработка одной только матери. Однако, следует учитывать, что современное российское трудовое законодательство, к сожалению, зачастую, не соблюдается работодателями. А, будучи зависимыми от них, работники (в т. ч. матери-одиночки), как правило, не решаются на активную защиту своих прав (на защиту от увольнения, труд за пределами стандартного рабочего дня, дополнительный отпуск и пр).
Можно сделать вывод, что, существующая система социальной поддержки семей одиноких матерей не позволяет в достаточной мере решить возникающие у них проблемы. Обусловлено это, в первую очередь, тем, что не учитываются конкретные проблемы семей одиноких матерей - принцип адресности социальной помощи реализуется не в полной мере. Тогда как важно ориентироваться именно на конкретные, реальные семьи, находящиеся на определенной стадии жизненного цикла и испытывающие те или иные жизненные затруднения.
Для возможности реализации принципа адресности, система социальная поддержка семей одиноких матерей должна включать в себя:
- экономическую поддержку, к которой относятся денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии); трудовые, налоговые, жилищные, медицинские и другие льготы; бесплатные выдачи семье и детям детского питания, обуви, одежды, питания беременным женщинам и т. д.
- социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги и пр.).
- приоритетное обеспечение ребенка одинокой матери местом в детском саду.
Таким образом, социальная поддержка матерей-одиночек должна носить комплексный характер, включая экономическую, психологическую, медицинскую, юридическую и социальную помощь как государственных, так и негосударственных органов, служб и фондов. Такая помощь должна носить более адресный характер, позволяющий учесть конкретные нужды отдельной семьи.



