Тема: Практика осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний

Темой для исследования выбрана «Практика осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний».
Объектом исследования данной магистерской диссертации, является контроль (надзор) за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний.
Предмет исследования: расследование несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний.
Цель исследования: повышение эффективности процесса
осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний.
Гипотеза исследования состоит в том, что повышение эффективности государственного контроля за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний приведет к понижению уровня производственного травматизма и хронических профессиональных заболеваний и это будет достигнуто если:
- проанализировать действия по эффективному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний;
- проанализировать технологию проведения контрольных надзорных мероприятий;
- проанализировать технологию проведения профилактических мероприятий;
- разработать методическую документацию для работодателей;
- провести оценку эффективности внедрения методической документации для надзорной контрольной деятельности в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать научные источники по теме диссертации;
- рассмотреть нормативные правовые документы по теме магистерской диссертации;
- рассмотреть процедуру организации и проведения расследования НС и профзаболеваний;
- провести анализ результатов осуществления федерального госу-дарственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства по охране труда в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний;
- разработать рекомендации по совершенствованию надзорной кон-трольной деятельности в области организации и проведения расследова¬ния НС и профзаболеваний;
- произвести анализ и оценку эффективности внедрения мероприя¬тий в надзорную контрольную деятельность в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний.
Актуальность и научная значимость состоит в том, государством защищены труд и здоровье людей, а гарантия реализации права работников на достойные условия труда является надзор за соблюдением трудового законодательства.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что будет проанализирован алгоритм действий при проведении расследования НС и профзаболеваний, будут даны рекомендации проведении расследования НС и профзаболеваний и разработаны необходимые запросы для работодателей в сфере проведения расследования НС и профзаболеваний.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют исследования по теме диссертации следующих авторов: И.Э. Липкович, М.В. Жолобова, Н.В. Петренко, И.В. Егорова, А.М. Литвяков, А.Н. Щупакова, В.Ю. Контарева, С.Е. Башняк, Н.Г. Папченко - Персиановский, Емельяненко В.А., Турова К.Д.
Базовыми для настоящего исследования явились также:
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля
2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном
государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля
2022 г. № 1206 «О порядке расследования и учета случаев
профессиональных заболеваний работников».
Методологическая основа диссертационного исследования - это комплекс методов научного познания, которые используются для достижения цели исследования.
Все методы можно разделить на общенаучные и специальные.
В работе используются:
- метод экспертных оценок;
- документальный метод;
- метод сравнительного анализа;
- дедуктивный метод.
Метод экспертных оценок позволяет сделать выводы по полученным мнениям при работе с должностными лицами ГИТ. Проанализировав документы необходимые для расследования НС и профзаболеваний предоставляется возможность установить причинно-следственную связь и увидеть пробелы в законодательстве РФ.
С помощью сравнительного анализа можно по достоинству оценить все стороны объекта исследования. В связи с обновлением нормативной базы в сфере охраны труда за 2022 и 2023 года метод сравнительного анализа позволяет выявить сходства и отличия, тенденции и отклонения в области расследования НС и профзаболеваний.
Сравнительный анализ позволяет определить актуальную проблему исследования.
Общие правила расследования НС и профзаболеваний, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации применимы во всех случаях наступления событий, но каждое событие является уникальным, что требует индивидуального подхода.
Опытно-экспериментальная база исследования: Гострудинспекция в Самарской области.
Научная новизна исследования установлена в предложении к внедрению мероприятия по увеличению эффективности взаимодействия между работодателями и государством в области организации и проведения расследования НС и профзаболеваний.
Теоретическая значимость работы заключается в освещении исследуемой проблемы; в возможности внедрения полученных результатов в практический аспект, в создании вклада в деятельность государственного контроля.
Практическая значимость работы заключается в повышении эффективности действий государства и работодателя, направленных на снижение уровня травматизма на производстве и профессиональных заболеваний.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались:
- за счет обращения к действующей нормативной документации и законодательным документам;
- за счет обращения к статистическим данным;
- за счет проработки различных источников, относящихся к тебе диссертации.
Личное участие автора в организации и проведении исследования выражено в анализированные итогов госконтроля за соблюдением требований по охране труда в части проведения расследования НС и профзаболеваний, а также разработке мероприятий по повышению эффективности взаимодействия между работодателем и государством.
Апробация и внедрение результатов работы докладывались на конференции МК-1890 Юриспруденция, закон и порядок: актуальные вопросы теории и практики 15.12.2023 г.

Купить

По результатам проделанной работы сделаны следующие выводы:
- для расследования несчастных случаев на производстве работодатели и должностные лица руководствуются нормами Трудового кодекса РФ и положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным 20 апреля 2022 Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации РФ № 223 Н от 20.04.2022;
- порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержден Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206;
- и государство и работодатели имеют интерес чтобы уровень производственного травматизма имел тенденцию к снижению;
- законодательная база в сфере охраны труда терпит значительные перемены;
- в современных реалиях огромная роль выделяется профилактическим мероприятиям;
- обзор обобщения практики показывает, что прекрасно себя зарекомендовала такая мера профилактического характера, как предостережение;
- чтобы организовать необходимое функционирование системы управления охраной труда работодатель обязан систематически проводить мероприятия по оценке профессиональных рисков на рабочих местах и их управлению;
- малый бизнес зачастую не ставит в приоритет охрану труда. Профилактики травматизма в таких организациях, как таковой, нет, а усиленная работа в сфере охраны труда начинается лишь при несчастном случае либо при проверке Государственной инспекцией труда или прокуратурой.
Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, устанавливается Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1230.
В интересах работодателя принять все необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с ТК РФ.
Работодатели безотлагательно приводят свои элементы управления охраной труда в соответствие с вновь новыми требованиями, в связи, с чем в данный период времени сформирована практика использования измененных законодательных норм.
Работой проанализированы моменты, проблемные для работодателей в части расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, на основании которого разработана форма запроса в медицинскую организацию о выдаче заключения по форме 315/у.
Таким образом, вышеприведенные результаты исследований показывают эффективность полученных результатов, которые имеют развитие в связи с особенностями расследования несчастных случаев и
профзаболеваний на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Купить