Введение 2
1. Опыт измерения социально-экономического прогресса в современной
литературе 4
1.1 Теоретические аспекты проблемы пределов экономического роста 4
1.2 Глобальные проблемы современного человечества с точки зрения
концепции пределов роста 7
1.3 Подходы к измерению социально-экономического благополучия 12
2. Совершенствование методики расчета индикатора истинного прогресса для
его применения на территории российской федерации 19
2.1 Методические подходы к оценке показателей Индикатора истинного
прогресса 19
2.2 Зависимость Индикатора истинного прогресса от макроэкономических
показателей 33
2.3 Методика расчета Индикатора истинного прогресса для субъектов
Российской Федерации 38
3. Применение индикатора истинного прогресса для оценки устойчивого
развития территории 45
3.1 Расчет Индикатора истинного прогресса для Красноярского края 45
3.2 Влияние факторов, не учтенных при расчете индикатора 61
3.3 Расчет значений Индикатора истинного прогресса на среднесрочную
перспективу 65
3.4 Ограничения применения Индикатора истинного прогресса для
формирования региональной макроэкономической политики 77
Заключение 80
Список использованных источников 82
Приложение А 86
Приложение Б 89
На Саммите ООН в сентябре 2015 г. государства-члены Организации Объединенных Наций приняли резолюцию «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», содержащую 17 Целей устойчивого развития. В 17-ой Цели, обозначенной как «Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития», в пункте 19 содержится задача по измерению прогресса. А именно, разработка показателей измерения прогресса в деле обеспечения устойчивого развития в дополнение к показателю валового внутреннего продукта [8]. На сайте [16], посвященном разъяснениям по Целям устойчивого развития, представлена информация о применении Индикатора истинного прогресса (ИИП), приведены расчеты и ссылки на исследователей. Из чего следует, что особое внимание ООН в части альтернативных показателей уделяется именно ИИП.
Следует отметить, что для применения Индикатора истинного прогресса к оценке развития территории, исследователи, как правило, разрабатывают собственную методику его расчета, учитывающую особенности в статистическом учете и социально-экономическом укладе страны. Индикатор применяется для оценки развития не только стран в целом, но также и для их отдельных регионов, и даже муниципальных образований.
Целью работы было: исследовать Индикатор истинного прогресса как возможный инструмент, помогающий в принятии государственных решений для достижения устойчивого развития.
Среди задач были следующие: рассмотрение теоретических аспектов проблемы пределов экономического роста; выявление глобальных проблем, связанных с пределами роста; обзор подходов к измерению социально-экономического благополучия; разработка методики расчета ИИП; расчет ИИП для субъекта РФ на примере Красноярского края и прогнозирование значений на среднесрочную перспективу; рассмотрение возможного использования ИИП для повышения эффективности управления устойчивым развитием территории.
Объектом исследования является устойчивое социально-экономическое развитие территории.
Предметом исследования является применение Индикатора истинного прогресса для оценки устойчивого развития территорий субъектов Российской Федерации.
Индикатор истинного прогресса является одним из индикаторов устойчивого развития, который рассматривается как дополнение к используемому в современной практике валовому внутреннему продукту. В работе представлена характеристика этих и других показателей, показана ограниченность использования одного показателя для оценки такого емкого процесса, как развитие экономики.
Главной задачей работы была разработка методики расчета Индикатора истинного прогресса и анализ возможности применения его для регионов России. Не все составляющие международного расчета ИИП удалось рассчитать и вывести формулы, поскольку существует недостаток в статистических данных либо нет экономических оценок отдельных экологических и социальных явлений. Из 27 предложенных показателей 3 были исключены, а 9 оставлены для дальнейших разработок формул расчета, 2 показателя (личные потребительские расходы и неравенство доходов) вошли в расчет взвешенных потребительских расходов. Один показатель был опущен из-за того, что не может быть применен на уровне субъектов Российской Федерации. В результате была выведена формула расчета ИИП для регионов России в упрощенном и развернутом виде (16), (17).
Другой задачей было применение данной методики в условиях имеющейся в России статистической базы на примере Красноярского края. Удалось получить данные для 10 показателей. Рассматривался период с 1995 г. по 2015 г., но не по всем факторам была статистическая информация за указанное время. Из полученных значений, был рассчитан ИИП с 2005 г. по 2015 г. Было отмечено, что на данном периоде Индикатор истинного прогресса достиг максимума в 2012 г., а затем начал убывать. Для отдельных показателей, не рассчитанных в стоимостном эквиваленте, следовательно, не включенных в значение ИИП, была предпринята попытка оценки влияния на итоговое значение индикатора.
Удалось спрогнозировать значения ИИП для Красноярского края на период до 2019 года, благодаря полученным прогнозным данным из Министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края по отдельным ключевым макроэкономическим показателям. Прогноз на среднесрочный период представлен в двух вариантах.
Предложено рассмотреть использование расчета ИИП как дополнительного инструмента для оценки устойчивого развития территории. Было выявлено, что индикатор может широко применяться при принятии государственных решений, оценке эффективности проводимой политики и долгосрочных прогнозов. Основываясь на результатах анализа Индикатора истинного прогресса, государственные и муниципальные служащие могут принимать решения и формулировать эффективные стратегии для достижения устойчивого развития территорий.
Данная работа может быть использована в качестве основы для дальнейших исследований, поскольку содержит унифицированную методику расчета Индикатора истинного прогресса для регионов России.
