📄Работа №214778

Тема: Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС

📝
Тип работы Дипломные работы, ВКР
📚
Предмет таможенное дело
📄
Объем: 91 листов
📅
Год: 2021
👁️
Просмотров: 4
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ И ДРАГОЦЕННЫМИ КАМНЯМИ 9
1.1 Характеристика драгоценных металлов и драгоценных камней 9
1.2 Анализ нормативно – правовой базы, регулирующей порядок совершения таможенных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями 15
1.3 Государственный контроль за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней 20
2 АНАЛИЗ СПЕЦИФИКИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 29
2.1 Таможенные операции в отношении ввозимых в
Российскую Федерацию из стран, не входящих в ЕАЭС, и вывозимых из Российской Федерации в эти страны 29
2.2 Порядок перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуск 40
2.3 Таможенных контроль перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС 49
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В
ОТНОШЕНИИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МТЕЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС И СОВЕРШЕНИЯ С НИМИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ 58
3.1 Анализ проблем, возникающих при проведении
таможенного контроля в отношении перемещения
драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС и совершения с ними таможенных операций 58
3.2 Разработка рекомендаций по выявленным проблемам 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРФИЧЕСКИЙ СПИСОК 82
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Декларация на товары 87
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Лицензия 91
ПРИЛОЖЕНИЕ В. АКТ государственного контроля 92

📖 Введение

На таможенные органы возлагается важная задача по осуществлению экономической и общественной безопасности страны. Важными составляющими такой задачи является таможенный контроль за перемещением товаров. Порядок и особенности проведения таможенного контроля различаются в зависимости от категории перемещаемых товаров, поэтому в качестве примера рассмотрим механизм таможенного контроля за ввозом и вывозом драгоценных камней и металлов, которые из-за своей высокой стоимости зачастую являются предметом нарушения таможенных правил. Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена высоким спросом на драгоценные камни и металлы на мировом рынке.
Объектом работы выступают отношения между задействованными субъектами, возникающие при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Предметом работы является таможенный контроль перемещаемых металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля драгоценных металлов и камней, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть драгоценные металлы и драгоценные камни с позиции их специфичности как объекта таможенного контроля;
- провести анализ нормативно – правовой базы, регулирующей порядок совершения таможенных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
- рассмотреть особенности осуществления государственного контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней в России;
- выявить специфику совершения таможенных операций с драгоценными металлами и камнями в отношении ввозимых в Российскую Федерацию из стран, не
входящих в ЕАЭС, и вывозимых из Российской Федерации в эти страны;
- раскрыть порядок перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском;
- исследовать специфику проведения таможенного контроля перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС;
- провести анализ проблем, возникающих при проведении таможенного контроля в отношении перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС и совершения с ними таможенных операций;
- разработать рекомендации по выявленным проблемам.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы общенаучные методы, такие как: анализ, изучение и обобщение сведений; сравнение, синтез, дедукция, классифицирование и др.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, тремя разделами, заключением, списком использованных источников и приложениями. В первой главе раскрыты теоретические аспекты совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля с драгоценными металлами и драгоценными камнями; во второй главе проведен анализ специфики совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС; в третьей главе проведен анализ специфики совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

К драгоценным металлам относятся платина и металлы платиновой группы (иридий, родий, рутений, палладий), серебро, золото. Сфера применения таких металлов весьма обширна, в частности: промышленность, в особенности микроэлектроника и космическое производство; медицина, включая стоматологию и фармакологию; производство ювелирных изделий. Среди драгоценных камней в международной классификации самым дорогим на рынке и ценным для капиталовложений является бриллиант (или ограненный алмаз), затем следуют изумруд, рубин, сапфир и крупный жемчуг. Драгоценные камни и металлы относятся к 71 товарной группе ТН ВЭД ЕАЭС.
Органы исполнительной власти в России, уполномоченные на проведение государственного контроля за перемещением через таможенную границу драгоценных металлов и драгоценных камней: Министерство промышленности и торговли совместно, Министерство финансов, Российская государственная пробирная палата при Министерстве Финансов, Министерство внутренних дел, Гохран России.
В зависимости от вида драгоценных металлов и камней различается и перечень документов необходимых для их перемещения через таможенную границу: требуется оформление лицензии Минпромторга и (или) Акта государственного контроля.
Перемещение драгоценных металлов и камней регламентировано на всех трех уровнях таможенного законодательства ЕАЭС. При этом общий порядок такого перемещения регулируется международным и интеграционным уровнями таможенного законодательства, а на национальном уровне регулируются особенности перемещения. Ключевые нормативно-правовые акты, регламентирующие оборот драгоценных металлов и камней через таможенную границу представлены Договором о ЕАЭС, ТК ЕАЭС, решениями ЕЭК, а также нормативно-правовыми актами национального законодательства стран ЕАЭС.
Важное значение имеет классификация товаров, в соответствии с ТН ВЭД. Описание товара в 31 графе должно соответствовать коду. Подготовка партии к отправке должна начинаться с подготовки документов. Сначала необходимо изучить необходимый перечень представляемых документов. Заполнение ДТ на драгоценные камни имеет свои особенности, которые следует учитывать.
Таможенный контроль в отношении драгоценных металлов и камней проводится на основании системы управления рисками, в таких формах, как: проверка документов и (или) сведений, таможенный осмотр, таможенный досмотр, таможенная проверка; с применением технических средств таможенного контроля, современных информационных систем, а также с привлечением таможенных экспертов, в случае если у должностных лиц возникают трудности в идентификации или подозрения в фальсификации. Выявление таможенными органами фальсификации драгоценных камней и металлов возложено на их правоохранительные подразделения, которые каждый год в рамках оперативно¬профилактической работы проводят мероприятия (к примеру, «Грань») при взаимодействии с МВД и ФСБ, которое способствует выявлению и пресечению незаконного оборота драгоценных камней и металлов.
Важную роль в идентификации товаров исследуемой категории играет таможенная экспертиза. Производство таможенной экспертизы подразумевает научное исследование, которое проводится по определенным методикам и имеет важное значение для принятия решения таможенных органов в отношении перемещаемых товаров.
Экспорт товаров группы 71 ТН ВЭД ЕАЭС значительно превышает импорт, ведь Россия, как известно, является крупным поставщиком драгоценных металлов и драгоценных камней на международный рынок. Основными торговыми партнерами России в товарообороте драгоценных камней и металлов за исследуемый период являются: Бельгия, Швейцария, Индия, при этом Швейцария в 2020 году являлась одним из главных покупателей российского золота. В периоды мировых экономических кризисов (который вызван пандемией в 2020 году), страны стремятся скупать золото. Одна же Россия в 2020 году делает обратное: она продает рекордное количество золота, что связано с падением мировых цен на нефть и газ, а также с расходами на пандемию.
Основные проблемы, связанные с перемещением рассматриваемых товаров, как правило, связаны с нелегальным оборотом, недекларированием и недостоверным декларированием. Недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности, таким образом, стремятся занизить или исключить уплату таможенных пошлин, налогов и сборов. На законодательном уровне проблема контрабанды драгоценных камней и металлов решается лишь путем ужесточения мер ответственности за совершение данного преступления. Однако данный способ не позволяет снизить количество преступлений в данной сфере, так как контрабандисты совершенствуют свои методы для незаконного перемещения камней и металлов через таможенную границу.
Наиболее перспективным решением проблем незаконного перемещения драгоценных камней и металлов является внедрение Государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней, которая представляет собой единую информационную платформу для взаимодействия участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, органов государственного контроля и надзора, а также иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Разработчиком данной системы является компания АО «Гознак».
По базе ГИИС ДМДК в любой момент будет видно, сколько металла было закуплено ювелирной маркой, сколько из него пошло на выпуск изделий (и каких именно) и сколько осталось металла на складе. Через единую информационную систему покупатели и надзорные органы смогут получать полную и достоверную информацию о ювелирном изделии, включающую данные о происхождении изделия и его физико-химических свойствах. Также система усилит государственный контроль и выявление потенциальных нарушителей на всех этапах производственного цикла и продажи драгоценных камней, металлов и изделий из них.
Таким образом, полномасштабное внедрение ГИИС ДМДК в скором времени решит проблему контрабанды и фальсификата драгоценных камней и металлов.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1 Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019)
2 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
3 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 24.02.2021) «О мерах нетарифного регулирования»
4 Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при таможенном контроле»
5 Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
6 Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
7 Федеральный закон от 23 июня 2020 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
9 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
10 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117- ФЗ (ред. от 17.02.2021)
11 Указ Президента РФ от 28.10.2019 № 529 (ред. от 21.01.2020) «Об образовании Федеральной пробирной палаты»
12 Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров»
13 Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них» на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (вместе с Правилами функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота)
14 Приказ ФТС России от 12.05.2011 № 971 (ред. от 06.05.2013) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней»
15 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2017 № 124н «Об утверждении формы сертификата вывоза необработанных природных алмазов и порядка его выдачи»
16 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.05.2017 г. № 71н «Об утверждении Порядка предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о совершаемых ими сделках с необработанными драгоценными камнями для учета таких сделок»
17 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2017 г. № 169н «Об утверждении Порядка идентификации драгоценных камней»
18 Приказ ФТС России от 12.05.2011 № 971 (ред. от 06.05.2013) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней»
19 Приказ ФТС РФ от 29.12.2011 № 2652 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров»
20 Приказ Минфина России от 19.05.2014 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля цен при экспорте из Российской
Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, добытых на территории Российской Федерации»
21 ГОСТ Р 52913-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Бриллианты. Классификация. Технические требования)
22 Аветисян, А.У., Шевчук П.С. «Особенности перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза лицензируемых товаров». Экономика в теории и практике: Актуальные вопросы и современные аспекты. – 2020 г. С. 159- 161.Бандурин Р.А. «Товароведческая и геммологическая экспертизы ювелирных изделий из драгоценных металлов, со вставками из драгоценных камней в таможенных целях». Научный журнал «Экономика. Социология. Право № 3 (7). – 2017 г. С. 9 - 13
23 Малышенко, Ю.В. «Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров: учебное пособие для вузов/Ю.В. Малышенко, М.А. Щаповалова, А.А. Костин, А.В. Кулешов; под редакцией А.В. Кулешова. – Москва: Изд-во Юрайт, 2021 - С. 286.
24 Непарко, М.В., Рыбакова М.А., Яковская Я.О. «Контрабанда драгоценных металлов и камней при перемещении таможенной границы РоссийскойФедерации». Дневник науки № 5 (29). – 2019. – 90 с.
25 Никонович, С.Л. «О совершении ст. 195 УПК РФ в свете особенностей применения специальных знаний при расследовании преступлений, совершаемых в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней». Современные тенденции развития науки и технологий № 2-4. С. 44-49
26 Соловьев, О.Д. «Специальные познания при идентификации и выявлении нелегального оборота изделий из драгоценных металлов». Евразийский Союз Ученых, 2014. Юридические науки. - С. - 46
27 Фетисова, Ю.В. «Проблемы идентификации и выявления фальсификации ювелирных изделий». Наука и образование в таможенном деле. - С. 230 - 234
28 Хорошилова, Н.Ю. «О практике и некоторых актуальных вопросах осуществления прокурорского надзора за исполнением таможенного законодательства при выполнении экспортно-импортных операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них». Общество и право (73). – 2020 - №3 - С. 103-106
29 Цокаев, А. С.М., Соколова Е.Н. «К вопросу о борьбе таможенных органов с контрабандой ювелирных украшений». Проблемы реформирования российской государственности. – 2019. – 297 с.
30 Шевченко, Ж.Д. «Теоретико-правовые аспекты таможенного регулирования таможенных операций, связанных с выпуском товаров». Вестник РТА – 2018 - №2 - С. 168 - 173
31 Шифрина, Ю.Г., Илларионова К.В. «Инновационные методы оценки качества ювелирных изделий с бриллиантовыми вставками». Неделя науки СпбПУ. – 2018. С. 307 - 311
32 Идентификация и фальсификация непродовольственных товаров: учебное пособие /И. Ш. Дзахмишева [и др.]. – М. : Дашков и К, 2018. – 346 с.
33 «Из России в 2020 году вывезено и продано рекордное количество золота, более 220 тонн. С чем это связано?» Режим доступа:https://zen.yandex.ru(дата обращения: 01.06.2021)
34 Минпромторг России выступил за введение маркировки драгметаллов, камней и изделий. Режим доступа:https://news.myseldon.com/ru/news/index/218953608(дата обращения: 03.05.2021)
35 Министерство финансов осуществляет контроль за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней. Режим доступа:https://minfin.gov.ru/ru/(дата обращения: 03.05.2021)
36 «Таможня отдает добро: подпольному часовщику вернут ценности на 5 млрд. руб». [Электронный ресурс]: РБК. Режим доступа: http://www.rbc.ru/investigation/society/25/07/2017/5964de189a7947c111694f1(дата обращения: 03.05.2021)
37 О системе контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. Режим доступа:https://law115.ru/novosti/article_post/o-giis-dmdk(дата обращения: 03.05.2021)
38 «Совершенствование порядка перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу таможенного союза». Режим доступа:
https://vuzlit.ru/11008/sovershenstvovanie_poryadka_peremescheniya_dragotsennyh_metallov_dragotsennyh_kamney_tamozhennuyu_granitsu_tamozhennogo(дата обращения: 03.05.2021)
39 Как отличить натуральный изумруд от подделки? Режим доступа: https://kamnistar.com/interesnoe/kak-otlichit-naturalnyj-izumrud-ot-iskusstvennogo/(дата обращения: 03.05.2021)
40 Материалы к расширенному заседанию Коллегии ФТС РФ «Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году». Режим доступа: customs.gov.ru
41 О ГИИС ДМ ДК. Режим доступа:https://dmdk.ru/about/(дата обращения: 01.06.2021)
42 «О серебре и формах контроля. Эдуард Уткин пояснил нововведения для ювелирных марок». Режим доступа:https://zolotoe-runo-sl.ru/dragocennye-kamni/probirovanie-yuvelirnyh-izdelij.html(дата обращения: 01.06.2021)
43 В России в тестовом режиме стартовала маркировка ювелирных изделий. Режим доступа:https://infostart.ru/journal/news/uchet-nalogi-pravo/v-rossii-v-testovom-rezhime-startovala-markirovka-yuvelirnykh-izdeliy_1338454/(дата обращения: 01.06.2021)

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ