📄Работа №212771

Тема: Проблемы правового регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

Характеристики работы

Тип работы Дипломные работы, ВКР
Юриспруденция
Предмет Юриспруденция
📄
Объем: 68 листов
📅
Год: 2017
👁️
Просмотров: 30
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

АННОТАЦИЯ
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1.1 История становления института обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации 10
§ 1.2 Нормативно-правовая база обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации 21
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
§2.1 Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения 32
§ 2.2 Основные рассматриваемые проблемы правового регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63

📖 Аннотация

В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ проблем правового регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена сохраняющейся высокой социально-экономической значимостью проблемы аварийности, травматизма и смертности на дорогах, что соответствует глобальным инициативам, таким как Десятилетие действий по безопасности дорожного движения ООН, и реализуется на национальном уровне через целевые государственные программы. Основные выводы работы свидетельствуют о том, что, несмотря на развитую нормативную базу, исторически формировавшуюся с XIX века, и постоянное ужесточение мер ответственности, ключевые проблемы лежат в плоскости правоприменения и низкой правовой культуры участников дорожного движения. В качестве конкретного законодательного предложения для усиления профилактического эффекта обосновывается необходимость дифференциации и ужесточения санкций по ст. 109 УК РФ за причинение смерти по неосторожности в результате нарушения ПДД. Научная значимость работы заключается в систематизации исторического и современного законодательства в исследуемой области, а практическая – в разработке рекомендаций по совершенствованию уголовного и административного законодательства. Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как законодатели, закрепившие основы в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения», а также разработчики смежных нормативных актов, таких как КоАП РФ и УК РФ, регулирующих вопросы ответственности.

📖 Введение

В настоящее время на территории Российской Федерации действует большое количество Федеральных законов, регламентирующих общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Основным законом, регулирующим данную деятельность являетсяфедеральный закон «О безопасности дорожного движения». Институт дорожного движения начал свое формирование еще в 1839 году, тогда был утвержден первый нормативно-правовой акт, предусматривающий ответственность за дорожно-транспортные происшествия. На сегодняшний день в каждой стране существует государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения, которая имеет огромное социальное и экономическое значение.
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что проблема смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий давно вышла на интернациональный уровень. В соответствии с принятым Генеральной Ассамблеей ООН Глобальным планом осуществления Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения, в Российской Федерации была утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения».Принятие и реализация федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» позволили заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах России.
Объектомвыпускной квалификационной работы являются отношения, связанные осуществлением деятельности по организации дорожного движения должностными лицами, а также отношения, возникающие между участниками дорожного движения.
Предметом выпускной квалификационной работынормативно- правовая база обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации, которая включает в себя основные федеральные законы и федеральные подзаконные акты.
Целью исследования выпускной квалификационной работыявляется выявление и решение проблем, связанных с обеспечением и организацией дорожного движения, а так же с ответственностью лиц, нарушающих законодательство в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать становление и развитие института обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации;
- определить, как регулируются отношения, связанные с обеспечением дорожного движения в современном законодательстве;
- проанализировать практику, связанную с проблемами и неправомерными действиями участников дорожного движения;
- определить ответственность сторон за нарушение данного законодательства;
- выявить основные проблемы в сфере безопасности дорожного движения в Российской Федерации и найти пути их решения.
В качестве методов, применяемых в данной работе, можно выделить: изучение и анализ научной литературы, сравнение законодательства российского и зарубежного, а так же метод аналогии с регулированием дорожного движения с зарубежными странами.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проводится анализ государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и механизм её реализации в Российской Федерации с учетом современного действующего законодательства. Выработаны предложения по совершенствованию законодательства и сформулированы проекты соответствующих правовых норм.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что данная тема является актуальной в современном законодательстве. Результаты данной работы, можно использовать как в нормотворчестве, так и в образовательной деятельности, для более углубленного изучения данной темы.
В данной выпускной квалификационной работе были использованы научные труды, таких как Е.А.Войтенков, В.Н.Жулев, И.В.Питеркин, Б.В.Россинский, Д.В. Соколов, М.В.Федорченко и многие другие.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из аннотации, двух глав, которые включают в себя четыре параграфа, заключения и библиографического списка. В первой главе говорится о многолетней истории, становлении института обеспечения безопасности дорожного движения, а также о регулировании дорожного движения в настоящее время. Во второй главе говорится о государственной политике в области обеспечения безопасности дорожного движения и о проблемах, возникающих при регулировании соответствующих общественных отношений. В заключении формулируются основные направления совершенствования законодательства: предложение о внесении изменений в статью 109 УК РФ, предусматривающее ответственность за непредоставление преимущества в движении автомобилям экстренных служб;предложение повышении штрафных санкций, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 КоАП РФ и о внесении изменений статью в 12.29 КоАП РФ, предложение о внесении статьи 12.38 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за систематическое нарушение законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и предложение о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации «Опроведении технического осмотра транспортных средств», которое предусматривает обязательное оснащение транспортных средств техническими средствами видеофиксации.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

Государственная политика регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на сегодняшний день отражается в обширных изменениях нормативно-правовых актов. Производится широкий круг мероприятий по улучшению ситуации с дорожным травматизмом, усиливается ответственность лиц, нарушающих законодательство в данной области.
Несмотря на ужесточение санкций и выработку новых подходов к обеспечительным мерам исполнения ответственности присутствуют проблемы, связанные с правовым регулированием в данной сфере. В первую очередь это относится к низкой культуре участников дорожного движения, пренебрежительному отношению друг к другу и к законодательству о безопасности дорожного движения.С целью устранения рассмотренных проблем в исследуемой области предлагается внести следующие предложения:
1. Предложение о внесении изменения в ст. 109 УК РФ
Законодательно установлено
Статья 109. Причинение смерти по неосторожности
1. Причинение смерти по неосторожности -
наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок
2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Недостатки
Вопиющее нарушение, такое как непредоставление преимущества в движении спецавтомобилям может привести к тяжелым, катастрофическим последствиям. Административное наказание, которое предусмотрено за данное деяние недопустимо легкое. При причинении смерти вследствие легкомысленного поведения водителей транспортных средств наказание должно быть более строгим, чем лишение свободы на срок до двух лет. Ведь, по большому счету, лицо, управляющее транспортным средством вполне осознанно нарушает правила и понимает, что из-за его действий может пострадать другой человек.
Предложение
Необходимо дополнить статью 109 УК РФ частью 4 и изложить её в следующем виде:
Причинение смерти по неосторожности вследствие непредоставления преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом
наказываетсяограничением свободы на срок до шести лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Обоснование
Таким образом, внесение вышеизложенного изменения в законодательство позволит привлекать к справедливой ответственности лиц, грубо нарушающих правила дорожного движения.
2. Предложение о внесении изменений в часть 2
статьи 12.17 КоАП РФ
Законодательно установлено
Статья 12.17. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами
2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Недостатки
Случаи непредоставления преимущества в движении спецавтомобилям нередко приводит к необратимым последствиям. Халатное отношение водителей к правилам дорожного движения негативно сказывается на формировании общего положительного отношения общества к данному пункту правил .Последствия такого правонарушения несоразмерны предусмотренной штрафной санкции.
Предложение
Изменить формулировку санкции части 2 статьи 12.17 КоАП РФ, и изложить следующим образом:
влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Обоснование
Усиление мер воздействия на лица, совершающие деяния, предусмотренные данной статьей, позволит обеспечить быстрое и безопасное следование спецавтомобилей на экстренные вызовы к местам ЧП или больным, нуждающимся в экстренной помощи.
3. Предложение об увеличении размера штрафа пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения
Законодательно установлено
В статье 12.29 КоАП РФ говорится:
«1. Нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), -
влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
3. Нарушение Правил дорожного движения лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».
Недостатки
Санкция данной части 1 ст. 12.29 КоАП РФ, не регулирует в полной мере ответственность лица за данное правонарушение, что приводит к повторному нарушению Правил дорожного движения.
Ответственность за нарушение части 3 ст. 12.29 КоАПтакже необоснованно мала, так как состояние опьянения лица, управляющего велосипедом, либо возчика или другого лица, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения, приводит к притуплению реакции на происходящее вокруг и подвергает риску себя и других людей.
Предложение
Изменить формулировку санкции части 1 статьи 12.29 КоАП РФ, и изложить следующим образом:
влечет наложение административного штрафа в размере от тысячи до трех тысяч рублей.
Изменить формулировку санкции части 3 статьи 12.29 КоАП РФ, и изложить ее следующим образом:
влечет наложение административного штрафа в размере от одной трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Обоснование
Эти изменения значительно повысят ответственность пешеходов илиц, управляющих велосипедами, либо возчика или другого лица, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства) и позволят наилучшим образом бороться с данным видом нарушений, а значит, снизят риск возникновения ДТП с участием пешеходов.
4. Предложение о внесении статьи 12.38 в КоАП РФ
Законодательно не установлено
Статья 12.38Систематическое нарушение правил дорожного движения, лицом, привлекающимся за три и более нарушения, предусмотренных статьей 12.9, статьей 12.12, статьей 12.17, статьей 12.18, статьей 12.23, статьей 12.37, в течение одного года со дня вынесения последнего постановления об административном правонарушении -
влечет лишение права управления транспортным средством на срок от одного года до полутора лет.
Недостатки
Штрафные санкции для систематических нарушителей являются неэффективными, так как нарушители умышленно снова идут против закона, пренебрегают правилами дорожного движения и общественной безопасностью в целом.Почти в половине случаев виновниками ДТП становятся водители, систематически привлекающиеся к ответственности по статьям КоАП РФ.
Предложение
Внести статью 12.38 в КоАП РФ, которая будет предусматривать ответственность лиц, систематически совершающих противоправные деяния в области дорожного движения.
Обоснование
Для нарушителей, которые систематически нарушают правила дорожного движения, постоянно совершают противоправные деяния, необходимо установить более суровую ответственность. Это поможет бороться со злостными нарушителями, и в дальнейшем выработать более высокое чувство ответственности.
5. Предложение о внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации «О проведении технического осмотра
транспортных средств»
Законодательно установлено
«Требования,предъявляемые при проведении технического осмотрак транспортным средствам отдельных категорий
VII. Прочие элементы конструкции
Транспортное средство должно быть укомплектовано обеспечивающими поля обзора зеркалами заднего вида. При отсутствии возможности обзора через задние стекла легковых автомобилей необходима установка наружных зеркал заднего вида с обеих сторон
Не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). В верхней части ветрового стекла допускается крепление полосы прозрачной цветной пленки шириной, соответствующей требованиям...»
Недостатки
В перечне обязательных элементов укомплектовки транспортного средства отсутствует пункт о средствах видеофиксации. Во многих спорных ситуациях при дорожно-транспортных происшествиях затруднительно установить вину одного из участников дорожного движения.
Предложение
Внести пункт 66 в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации «О проведении технического осмотра транспортных средств» и изложить его следующим образом:
Транспортное средство должно быть оснащено средством видеофиксации, закрепленном на ветровом стекле или на приборной панели транспортного средства.
Обоснование
Данное изменение позволит повысить эффективность судопроизводства по делам об административных правонарушениях, поскольку это должно облегчить процедуру установления вины участника ДТП.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №46. - .Ст. 4532.
2. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Российская газета. - 2001. - № 256.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13июня 1996года № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» // Российская газета. - 1995. - № 245.
5. Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета. - 2011. - № 25.
6. Федеральный закон от 25апреля 2002года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // Российская газета. - 2002. -№ 80.
7. Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2007. - № 254.
8. Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. - 2007.-№ 223.
9. Приказ МВД России от 02 марта 2009 года № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» // Российская газета. - 2009. № 122.
10. Приказ МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» // Российская газета. - 2009.-№ 5.
11. Приказ МВД России от 20 октября 2015 года № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» // Российская газета. - 2016 .-№ 66.
12. Приказ МВД России от 02 марта 2009 года № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» // Российская газета. - 2009. № 122.
13. Приказ МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» // Российская газета. - 2009. - № 5.
14. Приказ МВД России от 20 октября 2015 года № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» // Российская газета. - 2016.- № 66.
15. Приказ МВД России от 02 марта 2009 года № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» // Российская газета. - 2009. № 122...80

🖼 Скриншоты

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.
Предоставляемые услуги, в том числе данные, файлы и прочие материалы, подготовленные в результате оказания услуги, помогают разобраться в теме и собрать нужную информацию, но не заменяют готовое решение.
Укажите ник или номер. После оформления заказа откройте бота @workspayservice_bot для подтверждения. Это нужно для отправки вам уведомлений.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ