Тема: УЧЕТ И ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ В АСУСОН «ЦЕНТР МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ПЫШМА»

В современной экономике большое внимание уделяется не только вопросам производства и оказания услуг, а вопросу управления хозяйствующим субъектом. В связи с чем, роль финансового контроля, как основного элемента системы управления хозяйствующим субъектом, является ключевой.
На сегодняшний день единая методология комплексного подхода к вопросам организации и осуществления внутреннего финансового контроля в хозяйственных субъектах не установлена. Проблема организации эффективной системы внутреннего финансового контроля становится очень актуальной в связи с изменениями в законодательстве и нестабильной экономической ситуацией, как следствие, повышенными требованиями эффективному и целевому расходованию бюджетных денежных средств для обеспечения прозрачности (подконтрольности) бюджетного процесса в России.
В настоящее время с целью оптимизации нагрузки на бюджет и снижением нагрузки на организации в виде уменьшения количества проверок, система контроля распорядителями бюджетных средств за подведомственными учреждениями изменяется в сторону сокращения контрольных управлений и штата, осуществляющего функции контроля. При этом основная ответственность по осуществлению контроля над совершаемыми хозяйственными операциями ложится на подведомственное учреждение в виде эффективной организации проведения внутреннего финансового контроля.
Проблемы построения и организации эффективной системы внутреннего фи - нансового контроля, развития и совершенствования методологии на современном этапе исследовались отечественными и зарубежными учеными.
Проблемам методологического обеспечения внутреннего финансового контроля посвящены работы зарубежных авторов: К. Друри, Д. Ирвина, Дж. Риса, Дж. Фостера, Ч.Т. Хонгрена, Д.Хана, Энтони Р.
Значительный вклад в разработку теоретических положений учета и внутреннего финансового контроля в различных отраслях экономики внесли: С.М. Алешин, Н.Г. Айрапетова, Н.Г. Барышников, И.А. Беложбецкий, И.Н. Богатая, С.В. Бокатая, В.В. Бурцев, М.А. Бахрушина, Н.П. Ефимова, Ю.А. Данилевский, И.М. Дмитриева, О.В. Каурова, И.А. Киселев, В.В. Ковалев, Н.П. Кондратов, Ю.Г. Крюкова,Н.И. Лейман, Н.Т. Лабынцев, Н.Г. Лиходаева, В.Я. Овсийчук, М.Ф. Ов- сийчук., Л.В.Попова, Т.М. Рогуленко, Б.Н. Соколов, А.Е. Суглобов, А.Д. Шеремет, С.О. Шохин, С.Г. Фалько и др.
Следует отметить, что в работах указанных авторов исследованы отдельные аспекты внутреннего контроля деятельности организаций без учета их отраслевых особенностей, либо рассмотрены аспекты внутреннего контроля коммерческих организаций.
Кроме того, особую актуальность приобретают вопросы практической реализации финансового контроля внутри учреждения. Законодательно, вопрос практи - ческого осуществления внутреннего финансового контроля в государственных учреждениях, не конкретизирован. Несмотря на наличие множества авторских подходов к определению основных элементов, принципов и методов внутреннего финансового контроля, на практике их применение затруднено, что объясняется отраслевыми, технологическими, производственными, управленческими, экономическими особенностями функционирования каждого конкретного хозяйствующего субъекта, а также отсутствием целостного интегрированного подхода к построению системы финансового контроля.
Также, отсутствие четкой методологии осуществления внутреннего финансового контроля для государственных учреждений, понятие внутреннего финансового контроля требует уточнения с учетом специфики конкретной области его осуществления.
Объектом исследования является Автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» (далее по тексту АСУСОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма»).
Основным видом деятельности АСУСОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» является комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов, детей с ослабленным здоровьем. Реабилитационные услуги, предоставляемые учреждением, востребованы не только отдельными категориями граждан, проживающими на юге Тюменской области, но и за ее пределами (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Омская и Челябинская области).
Предметом исследования является организация и осуществление внутреннего финансового контроля АСУСОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма».
Цель исследования - разработка предложений по совершенствованию системы учета и внутреннего финансового контроля в АСУСОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма».
Задачи выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть особенности финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- проанализировать постановку бухгалтерского учета в Учреждении и его особенности;
- рассмотреть понятие, нормативные аспекты и особенности внутреннего финансового контроля в автономных учреждениях;
- дать оценку системы внутреннего контроля в Учреждении;
- определить предложения и мероприятия по совершенствованию учета и внутреннего контроля в Учреждении.
В ходе исследования изучены законодательные и нормативные акты РФ, постановления Правительства РФ, материалы периодических изданий по рассматриваемой проблеме таких авторов как Арбатская Т.Г., Борисова Л.И., Бурцев, В. В., Древинг С.Р., Завьялова Л.В., Шилехин К.Е., МакеевР.В., МагуринаЛ., Орло- ваО.Е., ПавелинА., ЩербаковаЕ.П.
Результаты исследования могут быть использованы при организации системы внутреннего финансового контроля в государственных учреждениях, а частности в автономных учреждениях Тюменской области, оказывающих социальные услуги гражданам.

Купить

Согласно ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 И402-ФЗ «О бухгалтерском учете» учреждения, не зависимо от формы собственности, обязаны проводить мероприятия внутреннего финансового контроля финансово-хозяйственной деятельности. Порядок организации и осуществления такого контроля должен быть предусмотрен соответствующим разделом учетной политики учреждения или утвержден отдельным положением.
Законодательно, вопрос практического осуществления внутреннего финансового контроля в государственных учреждениях, не конкретизирован. С учетом рассмотрения различных подходов, нами предложено следующее определение понятия «внутреннего финансового контроля» для государственных учреждений и учреждений. Внутренний финансовый контроль - это система или совокупность элементов, действий и процедур, направленных на выявление и мобилизацию имеющихся финансовых резервов, а также на выявление и минимизацию рисков для обеспечения:
достоверности и своевременности бухгалтерской отчетности;
соблюдение законодательства при совершении фактов хозяйственной жизни;
целевого и эффективного использования денежных средств и имущества, а также обеспечение их сохранности.
Организация эффективной системы внутреннего контроля обеспечивает получение достоверной информации об учреждении. Осуществление внутреннего финансового контроля в учреждении напрямую связано с обнаружением отклонений и нарушений законного, эффективного и целевого расходования ресурсов на возможно более ранней стадии, что позволяет принять исчерпывающие меры: при - влечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб, осуществить мероприятия, направленные на предотвращение нарушений в будущем.
Объектом выпускной квалификационной работы является Автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» (далее по тексту АСУСОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма»), основным видом деятельности, которого является комплексная реабилитация инвалидов, детей- инвалидов, детей с ослабленным здоровьем. Реабилитационные услуги, предоставляемые учреждением, востребованы не только отдельными категориями граждан, проживающими на юге Тюменской области, но и за ее пределами (Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Омская и Челябинская области).
Для реализации цели данной выпускной квалификационной работы по рассмотрению системы внутреннего финансового контроля в АСУСОН ТО «Центр медицинской и социальной реабилитации «Пышма» для разработки предложений по ее совершенствованию, решены следующие задачи:
- рассмотрены особенности финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- проанализирована постановка бухгалтерского учета в Учреждении и его особенности;
- изучены нормативные аспекты и особенности внутреннего контроля в автономных учреждениях;
- дана оценка системы внутреннего контроля в Учреждении;
- определены мероприятия и предложения по совершенствованию учета и внутреннего контроля в Учреждении;
Для совершенствования системы учета и внутреннего финансового контроля предложено принятие следующих мер:
1) рекомендации по совершенствованию системы учёта:
1.1) внести изменения в должностные инструкции работников Отдела бухгалтерского учета;
1.2) перераспределить обязанности работников Отдела бухгалтерского учета с учетом особенностей характера сотрудников, профессиональных навыков и знаний для минимизации ошибок и для наиболее рационального использования рабочего времени и трудовых ресурсов;
1.3) запланировать обучение работников Отдела бухгалтерского учета;
1.4) завести Журнал приема-передачи первичных учетных документов;
1.5) организовать раздельный учет методических сборников, как предназначенных для реализации, так и не предназначенных для продажи;
1.6) разработать форму первичных учетных документов по разработке и выпуску учреждением самостоятельно методических пособий (фильмов);
2) рекомендации по совершенствованию системы внутреннего финансового контроля:
2.1) внести изменения в Положение о внутреннем финансовом контроле;
2.2) определить состав комиссии по внутреннему контролю и утвердить его приказом руководителя учреждения.

Купить