Тема: Анализ эффективности деятельности Челябинской таможни в части взыскания таможенных платежей

Актуальность темы. Важнейшей задачей таможенных органов выступает взимание таможенных пошлин и налогов, потому что они являются основополагающим регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей. С их помощью происходит варьирование места государства в международном разделении труда и осуществляется достаточно значительный вклад пополнения объемов доходной части страны. Важным фактом выступает верный подход правильности начисления уплаты таможенных платежей, а также, при негативных последствиях, таких как недопоступление денежных средств в установленный срок, выполнение ряда действий по их принудительному взысканию.
С каждым годом сумма задолженности, по уплате таможенных платежей, выявленная таможенными органами варьируется то в большую, то в меньшую сторону, представляя значительные объемы, которые необходимые для пополнения бюджета. Основной причиной задолженности выступает корректировка таможенной стоимости, представляющая перерасчет таможенной стоимости, в случае несогласия таможенных органов с ценой, заявленной декларантом во время таможенного декларирования ввозимых товаров.
Требования таможенных органов по КТС, заявленной участниками внешнеэкономической деятельности, довольно часто приводят к судебным спорам. Исходя из судебной практики Арбитражного суда, можно сказать, что из всех споров с таможенными органами каждый третий связан с корректировкой таможенной стоимости. Большой процент решений судов признается незаконным, что является отрицательным фактором для таможни.
Всё это говорит, что в наше время существует огромная угроза экономической безопасности страны. Участники ВЭД осознанно производят занижение таможенной стоимости и целенаправленно уклоняются от уплаты таможенных платежей.
Таким образом, проблема взыскания задолженностей участников ВЭД, вследствие неуплаты таможенных платежей, особенно актуальна в настоящее время. Именно поэтому дипломная работа посвящена исследованию причин задолженности и выявлению главной, представляющей угрозу, как для таможенного органа, так и для государства.
Предмет работы - деятельность Челябинской таможни по взысканию таможенных платежей.
Объект работы - Челябинская таможня.
Цель выпускной квалификационной работы - провести анализ эффективности деятельности Челябинской таможни и разработать рекомендации по устранению задолженностей по таможенным платежам
Задачи работы:
- рассмотреть понятие таможенных платежей, их характеристику и сущность;
- определить причины возникновения и порядок взыскания задолженности по таможенным платежам;
- исследовать анализ внешнеторговой деятельности Челябинской таможни;
- проанализировать задолженности участников ВЭД, по уплате таможенных платежей, возникающие перед Челябинской таможней;
- выявить актуальную проблему, возникающую в процессе неуплаты таможенных платежей и исследовать причину такого возникновения;
- разработать предложения и рекомендации по минимизации задолженностей участников ВЭД по уплате таможенных платежей.
Результаты работы имеют практическую значимость для таможенных органов.
В работе будет проведен анализ задолженностей участников ВЭД по уплате таможенных платежей, исследована основная проблема, с которой сталкиваются таможенные органы, в данной части.

Купить

Основополагающую роль в сфере обеспечения экономических интересов государства выполняет таможенная служба. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота, таможенные органы осуществляют фискальную функцию - регулярно пополняя государственный бюджет, с помощью таможенных платежей, тем самым способствуя решению возникших экономических проблем, поэтому обеспечение уплаты и стабильность положительной динамики играют важную роль.
Для решения поставленных задач в работе была изучена нормативно-правовая база по уплате таможенных платежей и сроков их уплаты (Таможенный кодекс Таможенного союза, ФЗ «О таможенном регулировании» и другие правовые акты). Произведен анализ эффективности деятельности Челябинской таможни в части взыскания таможенных платежей за 2014 - 2016 год.
В данной дипломной работе за основу мы взяли следующее определение таможенных платежей - это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами, вследствие перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, который включает в себя таможенную пошлину, налоги и таможенные сборы. Поступление таможенных платежей в федеральный бюджет осуществляется как на этапе декларирования товаров, так и на этапе таможенного контроля после выпуска товаров.
Плательщиками таможенных пошлин и налогов выступает категория лиц, осуществляющих перевозку, хранение и декларирование товаров, то есть имеющих отношение к перемещению товаров в процессе внешнеэкономической деятельности.
Сама уплата таможенных пошлин, налогов может быть произведена различными способами: денежными средствами, поручительством, банковской гарантией, договором страхования, залогом товаров или иного имущества. Существует также возможность отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей, предназначенная для удобства оплаты сумм участниками ВЭД. Она может быть предоставлена как в отношении всей суммы, так и её части и предоставляется на срок не более шести месяцев.
В нашем исследовании мы выяснили, что в случае неуплаты либо неполной уплаты таможенных платежей у участников ВЭД возникает задолженность. По результатам, которой таможенными органами осуществляется взыскание таможенных платежей. Оно производится в бесспорном порядке, в течение определенного срока, установленного законодательством страны ЕАЭС, с банковских счетов или осуществляется арест имущества, либо могут быть взысканы товары, за которые не уплачены пошлины и налоги, а также возможны иные случаи.
Проанализировав задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей возникающие перед Челябинской таможней, оказалось, что наиболее частой причиной является корректировка таможенной стоимости, которая составляет большую часть от общей суммы образовавшейся задолженности.
При решении задачи, по вопросу «Вследствие чего возникает задолженность таможенных платежей по КТС?» мы пришли к выводу, что часто заявленная участниками ВЭД таможенная стоимость подлежит корректировке, что и приводит к разногласиям, последствиями которых являются судебные споры. Но в случае не устранения данной проблемы в досудебном порядке, таможенным органам становится проблематично оспорить выявленные жалобы участников ВЭД. Почти все решения о корректировке таможенной стоимости признаются незаконными, что является отрицательным фактом для таможни. Декларанты проигрывают в суде лишь в тех случаях, когда в документах подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара во внимании находились недостоверные сведения, которые работники таможенного органа смогли доказать.
В ходе работы мы приходим к выводу, что пока в таможенном законодательстве существует множество правовых коллизий, в соответствии с которыми происходит множество возникающих споров по вопросу КТС проблемы должным образом так и не будут решены.
В целях решения данной проблемы мы предложили ряд действий, способствующий её устранению, а именно было предложено:
1) Произвести улучшение взаимодействия декларанта и таможенного органа на информационной стадии, на основе психологического воздействия работника таможни, которое однозначно приведет к справедливому балансу публичных и частных интересов, при условии, что оба лица будут честно выполнять свою работу.
2) Администрирование взимание таможенных платежей, во избежание проблем связанных с КТС. А именно дать возможность участникам ВЭД реализовывать товар по заниженной стоимости. Так как при взаимодействии ФТС и ФНС впоследствии с участников ВЭД будет взиматься налог на разницу между заявленной стоимостью и ценой реализации, который принесет больше прибыли для государства.
3) Автоматизирование системы «Постконтроль», наделив её системой «искусственного интеллекта», исключив при этом человеческий фактор, построенный на решениях должностных лиц таможенных органов. Данное предложение будет способствовать исключению коррупционных проявлений и улучшению взаимоотношений таможенных органов и участников ВЭД, что в свою очередь приведет к исключению жалоб направленных в адрес таможенного органа.
Таким образом, предложенный нами ряд действий, способствует устранению либо изменению в лучшую сторону основной причины задолженности таможенных платежей, связанной с корректировкой таможенной стоимости, возникающей у участников ВЭД перед Челябинской таможней.

Купить