Тема: Окончание обвинительные предварительного следствия, составлением обвинительного заключения

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОКОНЧАНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, СОСТАВЛЕНИЕ
ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ 6
1.1 Генезис развития законодательства об окончании предварительного
следствия 6
1.2 Понятие и сущность окончания предварительного следствия
составлением обвинительного заключения 10
1.3 Основание окончания предварительного следствия составлением
обвинительного заключения 18
ГЛАВА II ПОРЯДОК ОКОНЧАНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, СОСТАВЛЕНИЕ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯОшибка! Закладка не определена.
2.1 Процессуальная деятельность следователя на этапе принятия решения об окончании предварительного следствия составлением обвинительного
заключения 23
2.2 Ознакомление участников уголовного процесса с материалами
уголовного дела 29
2.3 Составление обвинительного заключения 44
ГЛАВА III ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ОКОНЧАНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ
ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ 51
3.1 Возвращении уголовного дела прокурором для производства
дополнительного следствия 51
3.2 Проблемы обеспечения безопасности защищаемых лиц при окончании
производства предварительного расследования 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 76

Купить

Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения одна из основных и важнейших форм окончания предварительного расследования, которая заключается в том, что в обвинительном заключении констатируется вывод органов предварительного следствия о виновности конкретного лица в совершении конкретного преступления.
Этап окончания предварительного следствия составлением
обвинительного заключения начинается с момента принятия решения
следователем о наличии достаточных оснований для составления обвинительного заключения, а оканчивается моментом направления
прокурором уголовного дела в суд, если прокурор при рассмотрении поступившего к нему с обвинительным заключением уголовного дела не примет решения о возвращении его следователю для производства дополнительного следствия.
Значение данного этапа предварительного расследования
заключается, во-первых, в том, что он призван обеспечить права
участников уголовного процесса (обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей), во- вторых, в том, что обвинительное заключение предопределяет пределы
будущего исследования дела в судебном заседании.
Основанием окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения по делу является такая исследованность каждого из установленных ст. 73 УПК РФ обстоятельств, которые позволяют следователю окончательно убедиться в характере совершенного преступления и в виновности привлеченного к уголовной
ответственности лица (лиц), равно как и сделать вывод о необходимости предания обвиняемого суду на основании собранных и проверенных ( с соблюдением процессуальных норм) доказательств.
Об уведомлении обвиняемого, его защитника, законного
представителя, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об окончании производства процессуальных действий, а также права на ознакомление с материалами дела должен составляться протокол.
Обвиняемому должна разъясняться не только ст. 217 УПК РФ, но и п. 12 ч. 3 ст. 47 УПК, предусматривающий право на ознакомление с материалами дела.
Название ст. 215 УПК РФ, думается, необходимо изменить:
(Основание и порядок направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору) и изложить ее в следующей редакции:
1. Предварительное следствие оканчивается составлением обвинительного заключения при проведении всех необходимых процессуальных действий, направленных на собирание доказательств и достаточности собранных доказательств для вывода о необходимости привлечения обвиняемого к уголовной ответственности и установление иных обстоятельств, подлежащих доказыванию.
2. Приняв решение об окончании производства процессуальных действий,
направленных на собирание доказательств, следователь уведомляет об этом обвиняемого, его защитника и законного представителя, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей и
разъясняет им право и порядок ознакомления с материалами уголовного дела, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.
3. В протоколе об уведомлении потерпевшего, гражданского истца,
гражданского ответчика и их представителей фиксируется наличие или отсутствие ходатайства об ознакомлении с материалами дела.
4. В протоколе об уведомлении обвиняемого, его защитника и законного представителя фиксируется разъяснение предусмотренного пунктом 12 части 3 статьи 47 и статьей 217 настоящего Кодекса права на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и совместно.
5. В протоколе фиксируется дата, время и место где названные участники процесса могут знакомиться с материалами уголовного дела».
Представляется, что в действующем законодательстве защитник и законный представитель неоправданно включены в перечень участников, который предусмотрен ч. 2 ст. 215 УПК РФ.
Исходя из процессуальных функций, правила их уведомления об
окончании предварительного следствия, разъяснения права на
ознакомление с материалами уголовного дела должны располагаться в ч. 1 ст. 215 УПК РФ.
Несомненно, перечень участников, подлежащих уведомлению об
окончании производства процессуальных действий, должен быть дополнен законными представителями потерпевшего.
Представляется целесообразным предложить следующую редакцию ст. 215 УПК РФ выглядит следующим образом:
1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу
произведены, а собранные доказательства достаточны для составления
обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого, его защитника, законного представителя, если они участвуют в деле, разъясняет им право и порядок ознакомления с материалами уголовного дела, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса. В протоколе фиксируется разъяснение
предусмотренного пунктом 12 части 3 статьи 47 и статьей 217 настоящего Кодекса право обвиняемого на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 настоящего Кодекса.
2. Следователь уведомляет об окончании следственных действий
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их
представителей, законных представителей, разъясняет им право и порядок ознакомления с материалами уголовного дела, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса. В протоколе фиксируется наличие или отсутствие ходатайства участников на ознакомление с материалами уголовного дела.
3. В протоколах уведомления обвиняемого, его защитника, законного
представителя, потерпевшего, гражданского истца, гражданского
ответчика, их представителей, законных представителей фиксируются
дата, время и место, где они могут ознакомиться с материалами
уголовного дела».
Изложенное позволяет сделать вывод о возможной трансформации гл. 31 УПК РФ, регламентирующей в настоящий момент действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным
заключением. Представляется целесообразным исключить из обязанности прокурора утверждение обвинительного заключения, что, несомненно, повысит уровень диспозитивности стороны государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел по существу в ходе судебного разбирательства, и одновременно с этим дополнить действующее уголовно- процессуальное законодательство ст. 216.1 УПК РФ, в которой предусмотреть право прокурора на ознакомление со всеми материалами уголовного дела.
Статью 222 УПК РФ предлагаем изложить в следующей редакции: «Направление уголовного дела в суд».
После выполнения требований ст. 216, 217 УПК РФ следователь
выносит постановление, утверждаемое руководителем следственного органа, в котором указывает, в какой суд в соответствии со ст. 31 и 32 УПК РФ направляется для рассмотрения по существу законченное расследованием уголовное дело.
К настоящему постановлению следователь прилагает справку, в
которой указывает: фамилии, имена и отчества обвиняемого или
обвиняемых; данные о личности каждого из них; уголовно-правовую квалификацию деяния каждого из обвиняемых со ссылкой на том и лист дела, на котором находится предъявленное обвиняемому постановление о привлечении его в качестве обвиняемого в окончательной редакции.
К постановлению прилагается список лиц, подлежащих вызову со стороны обвинения и защиты, составленный сторонами в письменном виде по результатам ознакомления с материалами дела.
К постановлению также прилагается справка, содержащая основные процессуальные моменты дела со ссылками на соответствующие листы (порядок ее заполнения изложен в действующей редакции ч. 5 ст. 220 УПК РФ).
После подписания следователем постановления и всех обязательных приложений к нему уголовное дело с согласия руководителя следственного органа направляется в суд для рассмотрения по существу.
Заверенные копии постановления со всеми обязательными приложениями направляются обвиняемому(-ым), защитнику, прокурору,
потерпевшему и гражданскому истцу".
Названные изменения, на наш взгляд, позволят вывести элемент
состязательности сторон в ходе судебного разбирательства на совершенно новую орбиту в отечественном уголовном судопроизводстве, а равно
будут позитивно влиять на уровень доверия и уважения граждан к судебным органам и выносимым ими решениям.

Купить