Тема: ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОВД 9
1.1 . Понятие, причины, признаки коррупции в ОВД 9
1.2 . Виды и формы коррупционных проявлений в ОВД 18
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В ОВД 28
2.1. Правовое регулирование противодействия коррупции в РФ 28
2.2. Международный опыт противодействия коррупции в правоохранительных
органах 50
2.3. Перспективы развития административно-правовых мер противодействия коррупции в ОВД и возможность использования положительного опыты зарубежных стран 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
📖 Введение
По данным доклада международной неправительственной организации Transparency International (TI), по уровню коррупции Россия занимает 119 место в мире из 167 возможных, разделяя данную позицию с Азербайджаном, Гайаной и Сьерра-Леоне. Эти факты подтверждают необходимость смещения акцентов с вопросов борьбы с коррупцией на систему мер по предупреждению коррупционных проявлений, наиболее эффективными из которых являются административно-правовые меры, а также актуализируют исследование особенностей организации работы по противодействию коррупции в органах внутренних дел.
Степень разработанности проблемы, рассматриваемой работе, является достаточно высокой. Изучению вопросов о сущности коррупции и мерах противодействия ее распространению посвящены работы Ю.Л. Тихомирова, А.В. Куракина, М.И. Левина, В.В. Лунеева, Г.А. Сатарова, Э.В Талапиной, Е.Н. Трикоз, А.М. Цирина, В.Н. Южакова и других авторов.
Цель и задачи данного исследования. Основной целью работы является исследование правовых основ и основных направлений противодействия коррупции в органах внутренних дел.
Достижение поставленной цели обусловило решение следующих задач:
- исследование понятия коррупции в ОВД и причин ее возникновения;
- изучение видов проявлений коррупции в ОВД;
- изучение и систематизирование принципов и задач по противодействию коррупции в органах внутренних дел;
- изучение правовой базы антикоррупционной деятельности органов внутренних дел;
- анализ зарубежного опыта антикоррупционной деятельности;
- выдвижение предложений по совершенствованию мер борьбы с коррупцией в органах внутренних дел.
Нормативная база исследования включает: Конституцию Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы РФ «О противодействии коррупции», «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «О службе в ОВД», «О полиции», указы Президента, постановления Правительства РФ и др.
Теоретическая база данной работы включает в себя труды и отечественных ученых в сфере теории государства и права, истории государства и права, конституционного, административного и гражданского права, сравнительного правоведения.
Эмпирическую базу исследования составили: данные официальной статистики Судебного Департамента Российской Федерации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемых источников и литературы.
✅ Заключение
Выявлены отличительные признаки коррупции в ОВД: повышенный уровень латентности; наличие специальных знаний и навыков у субъекта коррупционных проявлений в ОВД; повышенная общественная опасность, обусловленная негативным влиянием коррупции в ОВД на отношение граждан к правоохранительной системе и государственной власти.
Определены основные формы и виды коррупционных проявлений в ОВД. Каждый ее вид имеет свои характерные черты, закономерности, способы совершения, последствия. Поэтому только дифференцированный подход по изучению коррупции в органах внутренних дел позволит выработать наиболее эффективные средства борьбы с ней.
При написании работы был выявлен «правовой пробел» между коррупционными преступлениями и коррупционными дисциплинарными проступками, совершаемыми сотрудниками ОВД. В административном законодательстве не хватает норм, устанавливающих ответственность за правонарушения коррупционной направленности, субъектом которых может стать сотрудник ОВД.
Считаем возможным закрепить в административном законодательстве ряд статей, соответствующих антикоррупционным статьям УК РФ, наиболее актуальным для сотрудников ОВД. Как следствие - они смогут выполнять функции ранней профилактики данных преступлений.
Проведен анализ федерального законодательства о противодействии коррупции. Определено, что на сегодняшний день правовые основы антикоррупционной политики в Российской Федерации сформированы федеральными законами «О противодействии коррупции», «Об антикоррупционной экспертизе» Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы».
В соответствии с указанными документами на внутриведомственном уровне МВД приняты соответствующие приказы, подробно регламентирующие порядок и организацию административных мер антикоррупционной направленности.
В работе был исследован зарубежный опыт противодействия коррупции в правоохранительных органах и выделены меры, определяющие антикоррупционную политику стран, достигших наибольших успехов в борьбе с коррупцией:
1) развитие принципа открытости и прозрачности деятельности правоохранительных органов, создание всевозможных условий для привлечения общественного контроля за их деятельностью;
2) обеспечение конкуренции на рынке правоохранительного труда, что позволяет на этапе отбора кандидатов на службу выбирать лучших;
3) материальное обеспечение и создание сильных стимулов для антикоррупционного поведения сотрудников полиции;
4) поддержание высокого авторитета и престижа правоохранительных органов и службы в них.
На основе изучения зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правоохранительных органах были предложены следующие следующие меры антикоррупционной направленности, которые необходимо реализовать в ОВД РФ:
- повышение открытости органов внутренних дел и создание условий для контроля за их деятельностью со стороны гражданского общества;
- организация сотрудничества МВД, СМИ и институтов гражданского общества;
- увеличение значимости мнения общественных и профессиональных союзов и объединений;
- повышение эффективности деятельности кадровой политики МВД России, по повышению уровня осведомленности об антикоррупционном законодательстве среди сотрудников, формирование негативного отношения к коррупции в рядах ОВД;
- проведение мероприятий в системе МВД России, направленных на выработку позитивного отношения к службе, закрепление сотрудника на службе;
Использование зарубежного опыта в нашей стране не может производиться с помощью простого копирования тех или иных мер. Коррупция постоянно адаптируется к изменению политических, экономических и социальных условий деятельности, имеет национальные особенности и стереотипы восприятия. Поэтому те меры, которые несколько лет назад, а тем более, несколько десятилетий назад были эффективны в других странах мира, вряд ли будут эффективны в современной России. Эти меры всегда необходимо будет адаптировать для применения в нашей стране, приспособления к российской специфике. Кроме того, в органах внутренних дел необходимо будет применять не одну какую-то антикоррупционную меру, а всю систему мер и условий, обеспечивающих эффективность противодействия коррупции в правоохранительной системе.



