Тема: Анализ и обеспечение требований охраны труда для подрядных организаций на предприятии по добыче цветных металлов

В современной России в соответствие с конституцией и трудовым кодексом РФ обеспечение безопасности условий труда - первоочерёдная задача политики предприятий. Вместе с тем в современных реалиях рыночной экономики организационные и структурные изменения не оказали положительного влияния на состояние охраны труда на предприятиях [1].
В данной работе будет рассматриваться один из вида договорных конструкций - подрядные отношения. На распространения данного вида деятельности повлияли политические и экономические факторы, например, строительство зарубежных предприятий на территории РФ, наличие тендерного законодательства и другие.
Юридическая сложность подрядных отношений заключается в разделении ответственности организации-заказчика и организации-подрядчика в области охраны труда. Несмотря на широкое распространение таких отношений, существует множество вопросов, связанных с нормами регулирования охраны труда подрядчиков. В соответствии с пунктом 4. 10. 5. ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», организация-заказчик, привлекшая для выполнения работ подрядчиков, обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда. Важным элементом в системе управления охраной труда является обеспечение безопасности при нахождении работников нескольких работодателей на одной промышленной площадке, в одной рабочей зоне. Подрядчики - ключевой фактор, влияющий на результаты деятельности в области охраны труда, поэтому организации-заказчику необходимо обеспечить эквивалентные условия безопасности работ, то есть уровень охраны труда у подрядчиков не должен быть ниже, чем в самой организации. Для поддержания должного уровня организация-заказчик должна принудить подрядчиков соблюдать требования охраны труда и безопасности [6].
В этих целях используется договор о проведении подрядных работ, который официально разделяет обязанности и ответственность организации-заказчика и организации-подрядчика. Одновременно с подписанием договора может подписываться «Соглашение о разграничении обязанностей и ответственности сторон по безопасному производству работ». Данное соглашение является частью договора.
Неотъемлемой частью таких отношений является система производственного контроля за соблюдением требований охраны труда и безопасности производства работ, включая полные целевые проверки подрядчиков.
Как показывает опыт, чем эффективнее система управления охраны труда, тем ниже уровень травматизма на предприятии и проще процедурное и документальное оформление взаимоотношений организации-заказчика и организации- подрядчика [7].
Объектом исследования в моей выпускной квалификационной работе выступило предприятие горнодобывающей промышленности, где мной была пройдена преддипломная практика, были собраны необходимые материалы предлагаемого дипломного проекта.
Предметом выпускной квалификационной работы является профилактика производственного травматизма подрядных организаций на предприятии.
Цель этой работы - снижение производственного травматизма у подрядных организаций на предприятии по добыче цветных металлов.
Для того чтобы достичь данной цели, требуется решение следующих задач:
- анализ действующей системы управления охраной труда на предприятии;
- проведение анализа производственного травматизма подрядных организаций;
- разработка мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма у подрядных организаций.
В качестве информационной базы исследования использовались правовые, нормативные, законодательные акты, научные материалы по рассматриваемой теме, документы предприятия в области охраны труда.


Купить

Горно-обогатительный комбинат представляет собой сложное многофункциональное предприятие горной промышленности, занимающееся извлечением рудного материала, первичной переработкой полезных ископаемых и получением обогащенного концентрата в качестве сырья для металлургии.
Для осуществления таких видов деятельности, как: строительные работы зданий, сооружений и пр., работы, связанные с транспортировкой и хранением, на территорию предприятия приглашают подрядные организации. Преимуществом такого вида договора с работниками является в первую очередь экономическая выгода (оплата труда не привязана к МРОТ, не предусматриваются компенсационные выплаты).
Юридическая сложность подрядных отношений заключается в разделении ответственности организации-заказчика и организации-подрядчика в области охраны труда. Несмотря на широкое распространение таких отношений, существует множество вопросов, связанных с нормами регулирования охраны труда подрядчиков. На рассматриваемом предприятии основным документом, регламентирующим деятельность подрядных организаций, является положение «О требованиях к подрядным организациям по обеспечению промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды».
В ходе изучения структуры ГОКа был произведен анализ травматизма в подрядных организациях.
Исходя из анализа имеющихся документов по несчастным случаям в организациях, имеем, что 69% - организационные причины, 31% - личностные причины
Также был произведен анализ по степени тяжести, в результате которого 85% занимают легкие несчастные случаи, в которые входят: ушибы, порезы, царапины и др., 15% несчастных случаев является тяжелыми, а именно: вывихи, сотрясения, смерть и другие.
Наибольший процент производственного травматизма относится к подрядным организациям занятых в строительстве сооружений, зданий, дорог и прочего, а именно 86% от всех несчастных случаев начиная с 2017 года. Вид деятельности связанный со спецификой работ по транспортировке и хранению имеет самый низкий показатель по травматизму в 14%, но именно в этой сфере 19 октября 2018 года произошел единственный тяжелый несчастный случай со смертельным исходом.
В 2021 году произошли изменения в законодательстве - вступили в силу приказы Минтруда России, которые вводят новые правила по охране труда. В соответствие с этим, в данной работе были проанализированы новые правила по охране труда при работах, связанных со строительной деятельностью и с деятельностью по транспортировке и хранению. Были выделены разделы правил, непосредственно относящиеся к данным видам деятельности, а также опасности, связанные с производственным процессом и сведены в таблицы, представленные в приложении А.
Данный анализ позволил разработать требования к подрядным организациям, занятым в строительстве, транспортировке и хранении. Требования представлены в положениях, имеющих следующую структуру:
1) Общие требования по осуществлению строительной деятельности на объекте;
2) Пожарная безопасность;
3) Эксплуатация оборудования;
4) Электробезопасность;
5) Экологическая безопасность;
6) Мониторинг в ходе ведения работ;
7) Выявление и регистрация нарушений;
8) Сообщение о происшествиях, их расследование.
Разработка данных положений позволит достичь снижения травматизма на предприятии, так как в положениях разделена ответственности организации- заказчика и организации-подрядчика в области охраны труда, представлена информация, непосредственно относящаяся к наиболее травмоопасным видам деятельности, актуализированы правила по охране труда.


Купить