Тема: Особенности трудового договора лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Север — особый объект государственного регулирования, требующий специальных мер государственной поддержки.
Крайний Север и приравненные к нему местности — значительная часть территории Российской Федерации, занимающая более 60 процентов всей территории нашей страны. Здесь сосредоточены неисчерпаемые богатства: лес, газ, нефть, алмазы, золото и многое другое, то есть все то, от чего зависят темпы социально-экономического развития, а также будущее нашей страны.
Живя и работая в экстремальных природно-климатических условиях Севера, люди производят дополнительные материальные и физиологические затраты. Поэтому государство должно устанавливать правовые нормы, регулирующие условия труда, а также специальные льготы, гарантии и компенсации для данной категории граждан, смягчающие влияния суровых климатических условий Севера на здоровье и работоспособность людей, с целью наиболее приблизить качество их жизни к общему нормальному уровню.
Актуальность темы исследования обусловлена проблемой применения и сохранения законодательства о государственных гарантиях, льготах и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Наблюдается тенденция явного сокращения государственной поддержки северян, отсутствует четкий механизм правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников Крайнего Севера. Это приводит к массовому отъезду трудоспособного населения из этих районов, их опустению и значительному снижению жизненного уровня северян.
Сложившиеся ситуация требует пересмотра государственной поддержки Северян, внимательного пересмотра и изменений законодательства в области предоставления государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям.
Объектом исследования являются трудовые отношения, складывающиеся в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Предметом исследования данной работы являются нормативные правовые акты, посвященные правовому регулированию труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специальная юридическая литература, посвященная рассмотрению данного вопроса, материалы правоприменительной практики.
Целью данной выпускной квалифицированной работы является исследование особенностей, выявление проблем в области заключения трудового договора лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить историю развития законодательства об особенностях работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям
2. Исследовать порядок приема на работу, особенности заключения, изменения и прекращения трудового договора лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям
3. Проанализировать порядок оплаты труда, начисления гарантий и компенсаций лицам, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям
4. Разработать предложения по решению правовых проблем оплаты труда северян, путем внесения изменений в законодательство, регулирующего труд работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностям.
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составляют труды следующих авторов: Анисимова Л.Н., Багаева В.Л., Багалей Д.И., Васильевой М. Ж, Гагиева В.Н., Головиной С.Ю., Горшковой Н. Е., Зариповой М. Г., Карсеткой Д.Г., Маринидзе Ф.Р. , Чижов Б.А. и других.
Эмпирической базой исследования являются нормативно-правовые акты Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Трудовой Кодекс Российской Федерации., а также Постановления и опубликованные материалы судебной практики.
Методологическая основа исследования. В процессе написания работы применялись общенаучные, частно-научные и специальные методы проведения исследования, а именно исторический, сравнительно-правовой, системноструктурный, формально-логический, формально-юридический и иные методы научного исследования, позволившие глубже познать особенности трудового договора лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям, выявить проблемы при начислении оплаты труда северян.
Практическая применяемость полученных результатов состоит в том, что содержащиеся выводы и предложения могут быть использованы для последующего совершенствования Трудового Кодекса Российской Федерации и внесения изменений в Федеральный Закон от 19.02.1993г. № 4520-1 (ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также в процессе преподавания учебных дисциплин.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих, восемь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Купить

Анализ действующего законодательства и выявленные правовые проблемы оплаты труда лиц работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям позволяют сделать следующие выводы и предложения:
Действующая система стимулирования труда, основанная на районных коэффициентах и северных надбавках, нуждается в пересмотре. Новая система государственных гарантий должна обеспечивать повышение мотивации к труду в экстремальных условиях.
Исследование данного института труда приобретает особую важность в связи с тем, что, с одной стороны, необходимо повышение эффективности централизованного (прежде всего законодательного) регулирования трудовых отношений, закрепляющего определенный уровень гарантий для работников, а с другой — расширение договорной сферы и судебной защиты, трудовых прав и свобод, обеспечения реализации законных интересов различных субъектов трудового права.
В связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ
претерпел значительные изменения Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Исключено правовое регулирование на федеральном уровне ряда гарантий и компенсаций, предусмотренных ранее для работающих и проживающих на северных территориях, по ряду гарантий изменен механизм реализации.
В законодательстве сложилась устойчивая тенденция, исключающая обязанности государства по возмещению им расходов, связанных с предоставлением государственных гарантий и компенсаций, работникам северных территорий. Фактическое переложение государством своих обязанностей на другие субъекты негативно скажется и уже сказывается на состоянии бюджета северных субъектов федерации, муниципальных органов исполнительной власти и работодателей, а также на реализации основных правовых гарантий северян. Анализ нормативных актов, касающихся назначения, определения сумм социальных выплат, их выплаты, свидетельствует: и районный коэффициент, и северные надбавки влияют на суммы пенсий и многих пособий.
Подводя итог вышеуказанному, следует отметить: защищая интересы работника, осуществляющего трудовую деятельность в экстремальных природноклиматических условиях Севера, законодатель сохранил, а практика судов подтверждает его право на получение большей части северных льгот за работу в данных условиях. Однако, к сожалению, условия, порядок и размеры предоставления льгот и гарантий поставлены в зависимость от источника финансирования организации и формирования соответствующей нормативноправовой базы.
Север - особый объект государственного регулирования, требующий специальных мер государственной поддержки.
Работа Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера по выработке эффективных законодательных механизмов реализации социальной политики в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть направлена на решение общенациональной задачи - качественного повышения уровня жизни населения, значимый рост благосостояния граждан.

Купить