📄Работа №211224

Тема: Противодействие контрабанде предметов, оборот которых определен специальными правилами (на примере Челябинской таможни)

Характеристики работы

Тип работы Дипломные работы, ВКР
Таможенное дело
Предмет Таможенное дело
📄
Объем: 83 листов
📅
Год: 2020
👁️
Просмотров: 24
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

ВВЕДЕНИЕ 8
1 ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВИЛ
ОБОРОТА ПРЕДМЕТОВ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД КОНТРАБАНДУ 12
1.1 История развития контрабанды 12
1.2 Понятие, объект, субъект и место совершения контрабанды 21
1.3 Основные формы контрабанды в юридической литературе .. 30
2 ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА КОНТРАБАНДЫ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 39
2.1 Контрабанда наркотиков и других психотропных веществ и
сильнодействующих веществ 39
2.2 Контрабанда табачных изделий и алкогольной продукции ... 46
2.3 Контрабанда леса и лесной продукции 49
2.4 Контрабанда товаров двойного назначения 55
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СПОСОБОВ ВЫЯВЛЕНИЯ
КОНТРАБАНДЫ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РФ 62
3.1 Способы выявления таможенными органами контрабанды .. 62
3.2 Взаимодействие таможенных органов с другими органами для пресечения контрабанды 66
3.3 Проблемы, связанные с выявлением контрабанды и пути их решения 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84

📖 Аннотация

В данной работе проводится комплексное исследование правовых и организационных аспектов противодействия контрабанде предметов, оборот которых регулируется специальными правилами, на примере деятельности Челябинской таможни. Актуальность темы обусловлена тем, что незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС таких категорий товаров, как наркотические средства, алкоголь, табак, объекты фауны и флоры, а также товары двойного назначения, представляет прямую угрозу экономической, общественной и национальной безопасности государства, требуя постоянного совершенствования механизмов контроля. Основные результаты исследования заключаются в детальном юридическом анализе составов контрабанды, характерных для региона, выявлении типичных способов совершения данных правонарушений и оценке эффективности применяемых таможенными органами методов выявления, включая оперативно-розыскную деятельность. В заключении обосновывается, что борьба с контрабандой является многоплановой задачей, успех которой зависит от четкого правового регулирования, межведомственного взаимодействия и внедрения современных технологий таможенного контроля. Научная значимость работы заключается в систематизации теоретических подходов к пониманию контрабанды, а практическая – в разработке конкретных предложений по совершенствованию работы Челябинской таможни, которые могут быть применены в аналогичных подразделениях ФТС России. Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов, как Е.А. Азаренкова, анализирующая контрабанду как угрозу общественной безопасности, а также положения ключевых нормативно-правовых актов: Таможенного кодекса ЕАЭС, Уголовного кодекса РФ и Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

📖 Введение

Актуальность темы. При осуществлении таможенного контроля предметов, которые перемещаются участниками внешнеторговой деятельности через таможенную границу Евразийского экономического союза, встречаются такие категории, в отношении которых применяются специальные правила. Например, к таким предметам можно отнести наркотические препараты и психотропные вещества, алкогольную продукцию и табачные изделия, товары двойного назначения, объекты дикой флоры и фауны и т.д.
В отношении названных предметов специальные правила перемещения через таможенную границу ЕАЭС определены ввиду того, что они представляют опасность для жизни и здоровья российских и иностранных граждан, а, следовательно, для национальной безопасности Российской Федерации и остальных стран-участниц ЕАЭС. Ввиду того, что специальные правила перемещения предметов через таможенную границу ЕАЭС предусматривают от участников внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) получения различных разрешительных документов и маркировки акцизными марками, если речь идет о перемещении алкогольной продукции и табачных изделий, то недобросовестные участники ВЭД с целью минимизирования риска неполучения разрешения на перемещение таких предметов через таможенную границу ЕАЭС и с целью минимизирования своих материальных издержек прибегают к контрабанде. Под контрабандой понимается незаконное перемещение предметов через таможенную границу ЕАЭС, которое выражается в их сокрытии от должностных лиц таможенных органов и иных уполномоченных государственных органов.
Необходимо отметить, что противодействие контрабанде предметов, оборот которых определен специальными правилами, осуществляется как таможенными органами на этапе таможенного контроля таких товаров, так и иным уполномоченными государственными контролирующими органами после помещения товаров под различны таможенные процедуры внутри российского рынка. Однако противодействие контрабанде предметов, оборот которых определен специальными правилами, связано с рядом проблем, которые необходимо устранять, чем и обусловлена актуальность выбранной для изучения темы исследования.
Объект исследования - контрабанда предметов при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Предмет исследования - способы выявления контрабанды предметов, оборот которых определен специальными правилами.
Цель исследования заключается в выявлении проблем и разработке путей их решения в области выявления контрабанды предметов таможенными органами, оборот которых определен специальными правилами.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- изучить историю развития контрабанды;
- определить понятие, объект, субъект и место совершения контрабанды;
- проанализировать основные формы контрабанды в юридической литературе;
- рассмотреть контрабанду наркотиков и других психотропных веществ, и сильнодействующих веществ;
- рассмотреть контрабанду табачных изделий и алкогольной продукции;
- изучить контрабанду леса и лесной продукции;
- изучить контрабанду товаров двойного назначения;
- определить способы выявления контрабанды таможенными органами;
- проанализировать взаимодействие таможенных органов с другими государственными органами для пресечения контрабанды;
- раскрыть проблемы, связанные с выявлением контрабанды и предложить пути их решения.
Теоретические вопросы по борьбе с контрабандой различных предметов, изучены отдельными учеными, которые рассматривают данный вопрос в рамках исследований, посвященных вопросам сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Среди них следует выделить: А.А. Гравина, Ю. Ляпунов, В.И. Михайлов, Л.Ф. Рогатых, Ю.И. Сучков и некоторых других авторов. Их работы содержат значимые выводы, посвященные, в том числе, проблемам борьбы с контрабандой предметов, оборот которых определен специальными правилами.
При написании работы методологическую и эмпирическую основу исследования составили:
- диалектический метод, как общенаучный метод познания и основанная на нем система общенаучных и частных научных методов;
- логический метод;
- системно-структурный метод;
- метод сравнительного анализа;
- статистический метод;
- метод моделирования и т.д.
Цель исследования обусловила структуру данной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Информационную базу исследования составляют международные и национальные законодательные и нормативные акты, теоретические и методические программы, касающиеся аспектов рассматриваемой проблемы, материалы, опубликованные в периодической печати, статистические сборники и справочники по таможенной деятельности в ЕАЭС.
Эмпирическую базу выпускной квалификационной работы составляет практика российских таможенных органов по борьбе с контрабандой предметов, оборот которых определен специальными правилами.
Результат выпускной квалификационной работы заключается в том, что разработанные инструменты совершенствования борьбы с контрабандой предметов, оборот которых определен специальными правилами, могут применяться таможенными органами для повышения эффективности своей деятельности, а также - студентами профильных факультетов российских ВУЗов при написании студенческих и научных работ.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

В заключении подведем некоторые итоги.
Борьба с контрабандой считается важнейшей составной частью обеспечения национальной безопасности России и безопасности мирового сообщества в целом. Контрабанда, являясь экономическим преступлением, наносит ущерб целому ряду других общественных отношений: политических, культурных. Помимо этого, могут быть нарушены общественная безопасность, национальная безопасность России, мир и мирное сосуществование различных государств, создается угроза здоровью населения.
Выявление контрабандного перемещения товаров осуществляется в ходе проведения тщательного таможенного контроля и в результате оперативно-розыскной работы, осуществляемой Главным управлением по борьбе с контрабандой и подчиненными оперативными подразделениями, содержание деятельности которых определены Уголовным и Уголовно-процессуальным Кодексами Российской Федерации, Таможенным Кодексом ЕАЭС, другими нормативными актами.
Объектами контрабанды являются общественные отношения, регулирующие товарооборот через таможенную границу и обеспечивающие внесение в бюджет таможенных пошлин и сборов, общественная безопасность; здоровье населения.
Предметы контрабанды определены в статьях Уголовного Кодекса РФ: сырье, материалы, культурные ценности, техника, ценная информация о технических и других видах открытий на цифровом или ином носителе, если таковая имеет ценность для государства, откуда вывозится или куда ввозится; деньги во всех проявлениях; алкоголь и табак; оружие массового поражения, ядерное, токсикологическое, радиоактивное, вещества для создания такого оружия; наркотики, психотропные вещества, а также любые компоненты для их создания, инструменты и аппараты для их производства.
Субъектом контрабанды могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Согласно информации по линии деятельности Службы противодействия контрабанде наркотиков ГУБК российскими таможенными органами в ходе таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также оперативно-розыскных мероприятий, проводимых самостоятельно или во взаимодействии с российскими и зарубежными правоохранительными органами, ежегодно изымаются из незаконного оборота наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества. По выявленным фактам контрабанды возбуждаются уголовные дела в соответствии со статьями УК РФ.
Самое большое количество уголовных дел по контрабанде наркотических веществ в Челябинской области возбуждено в 2017 году, в 2017 и 2018 годах не возбуждалось ни одного дела о контрабанде сильнодействующих веществ.
По фактам незаконного перемещения через границу лесоматериалов таможенными органами на основании оперативных материалов возбуждено 157 уголовных дел в 2019 году. Наибольшие объемы контрабанды древесины выявляются таможенными органами в Дальневосточном и Сибирском регионах. По материалам Челябинской таможни в 2017 году было возбуждено 1 дело по контрабанде леса. В мае 2020 года челябинские таможенники совместно с Пограничным управлением ФСБ России по Челябинской области и УФСБ России по Челябинской области задержали КАМАЗ с хвойными породами древесины. Товар перемещался в Казахстан по подложным документам. По оценкам экспертов его стоимость составила более 100 тысяч рублей.
В 2019 г. южноуральские пограничники задержали оружие и предметы военного снаряжения, которые из Челябинска переправляли через границу с Казахстаном. Оружие изъяли и передали сотрудникам отдела МВД «Троицкий» Челябинской области для проведения экспертизы и принятия решения о возбуждении дела.
Протяженность государственной границы с Республикой Казахстан в зоне деятельности челябинской таможни составляет 892 километра. В непосредственной близости от границы работают две мобильные группы, созданные для контроля за ввозом и оборотом товаров в целях реализации Указа Президента России о введении специальных экономических мер. В 2019 г. мобильными группами проверено более 1300 транспортных средств. Изъято около 70 тысяч единиц контрафактной продукции, предотвращённый ущерб правообладателям составил 220 миллионов рублей.
К причинам и условиям контрабанды наркотических средств (психотропных веществ) и других предметов, указанных в Уголовном Кодексе РФ, относятся:
1. Сверхдоходы и сверхприбыль, получаемые преступными сообществами в результате реализации наркотиков.
2. Расположение России в центре Евразийского континента создает стимул к ввозу (транзиту через ее таможенную территорию) наркотиков из государств ближнего и дальнего зарубежья.
3. Остается высоким уровень коррупции в таможенных органах Российской Федерации.
4. Остается низким уровень взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов Российской Федерации с другими правоохранительными и контролирующими органами.
5. Недостаточное взаимодействие российских таможенных (пограничных) органов с зарубежными правоохранительными структурами по проблеме профилактики контрабанды и иных правонарушений.
6. Недостаточно осуществляется информационно-аналитическое обеспечение правоохранительной, в том числе оперативно-розыскной, деятельности таможенных органов Российской Федерации.
К мерам предупреждения, выявления и пресечения преступлений относятся:
1. Создание эффективной системы защиты территории Российской Федерации от незаконного ввоза наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ из ближнего и дальнего зарубежья.
2. Создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля.
3. Ликвидация подпольных нарколабораторий (инфраструктуры незаконного производства, транспортировки, сбыта наркотиков) на территории РФ.
4. Выявление признаков и пресечение деятельности транснациональных преступных организаций, специализирующихся на незаконном обороте наркотиков.
5. Своевременное обнаружение и распознание новых видов психоактивных веществ (ПАВ) с последующим отнесением их к наркотическим средствам либо психотропным веществам.
6. Совершенствование международного сотрудничества, проведение согласованных межгосударственных превентивных, следственных, оперативно-розыскных мероприятий, направленных на перекрытие каналов незаконной поставки наркотиков.
7. Реализация мер по повышению эффективности таможенного контроля, совершенствование форм межведомственного взаимодействия со стороны правоохранительных органов, задействованных в противодействии наркотизации российского населения.
8. Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление контрабанды наркотиков.
9. Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах.
10. Внесение изменений в ТК ЕАЭС и иные нормативные правовые акты с учетом анализа правоприменительной практики и изменений, вносимых в международные стандарты.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1. Азаренкова Е.А. Должностное лицо как субъект контрабанды, предусмотренной ст. 226 УК РФ // Наука и практика. — № 4 (65). — 2015. — С.159-164.
2. Азаренкова Е.А. Контрабанда оружия как угроза общественной безопасности // Материалы ведомственной научно-практической конференции «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», 27 октября 2014 г. Орел: ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова. — 2015. — С. 31-35
3. Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" от 08.12.2003 N 164-ФЗ (последняя редакция)
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союз . (приложение № 1 к Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). - ред. от 01.01.2018.
5. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. - ред. от 14.03.2020.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации.: Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. - ред. от 16.12.2019.
7. Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12. 2001 г. № 193-ФЗ. - ред. от 01.04.2020.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ. - ред. от 07.04.2020.
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ. - ред. от 24.04.2020.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 10.12.2013 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». - ред. от 27.12.2019 г.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». - ред. от 26.07.2019 г.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». - ред. от 26.07.2019 г.
13. Федеральный закон Российской Федерации от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». - ред. от 02.08.2019 г.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 4804 I- ФЗ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» - ред. от 02.12.2019 г.
15. В Челябинской таможне возбудили уголовные дела за взятку и контрабанду леса. - https://pravdaurfo.ru/news/188891-v-chelyabinskoy-tamozhne- vozbudili-ugolovnye-dela.
16. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. - http://www. customs.ru/.
17. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. М.: Международные отношения, 1981. С.6
18. https://minprom. ru/uslugi/eksportnyj -kontrol-i-tovary-dvoj nogo- naznacheniya/tovary-dvojnogo-naznacheniya/
19. Официальный сайт ФСТЭК списки контролируемых товаров -https://fstec.ru/normotvorcheskaya/eksportnyj-kontrol/282-spiski-kontroliruemykh- tovarov
20. Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле». - ред. от 13.07.2015 г.
21. Официальный сайт всё о таможне - https://www.tks.ru/
22. Национальный доклад Российской Федерации по вопросу борьбы с нелегальными рубками и торговлей нелегально заготовленной древесиной г. Женева 16-17 сентября 2004 г. - http://www.unece.org
23. Исследование Kantar TNS 2018 [Электронный ресурс]. -http://council.gov.ru/events/news/92656/, свободный - (18.12.2019);
24. Каждая 10 пачка сигарет в России является нелегальной - исследование Kantar [Электронный ресурс] - :https://retaillife.ru/kazhdaja-10-pachka-sigaret-v- rossii-javljaetsja-nelegalnoj-issledovanie-kantar/, свободный - (18.12.2019);
25. Федеральный закон Российской Федерации от 07.01.1999 г. № 18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». - ред. от 08.06.2020 г.
26. Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 530 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий»
27. Кромова А.Я. Контрабанда наркотиков (статья 229.1 УК РФ): монография / Под ред. С.М. Кочои. - М.: Проспект, 2014. - 136 с
28. Савчишкина О. Г. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, либо их частей, содержащих наркотические вещества или их прекурсоры: уголовно-правовое и криминологическое исследование. Монография.
29. Курс уголовного права. Том. 4. Особенная часть.
30. Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств «Об основах таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств» от 10 февраля 1995 года
31. Питулько, Коряковцев: Уголовное право. Особенная часть
32. Федеральный закон Российской Федерации от 03.08 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». - ред. от 27.12.2019 г.
33. Козлов, В.И. Совершенствование взаимодействия подразделений дознания и оперативно-розыскных подразделений таможенных органов / В.И. Козлов // Юридический мир. - 2019. - № 7.
34. Приказ Минфина России от 1 марта 2019 г. N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля"
35. Кисловский Ю.Г. Контрабанда история и современность. - М.: ИПО «АВТОР», 2006

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.
Предоставляемые услуги, в том числе данные, файлы и прочие материалы, подготовленные в результате оказания услуги, помогают разобраться в теме и собрать нужную информацию, но не заменяют готовое решение.
Укажите ник или номер. После оформления заказа откройте бота @workspayservice_bot для подтверждения. Это нужно для отправки вам уведомлений.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ