📄Работа №211072
Тема: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Юриспруденция
Объем:
77 листов
Год:
2020
Просмотров:
21
4370
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
1.1 Понятие и этапы развития контрактной системы 5
1.2 Способы осуществления государственных закупок 14
1.3 Контроль и надзор в сфере государственных закупок 25
2 СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
2.1 Закупки в сфере оказания услуг по вырубке деревьев 35
2.2 Закупки в сфере оказания услуг по отлову животных и передаче их в приюты 45
2.3 Основные направления развития государственных закупок 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
1.1 Понятие и этапы развития контрактной системы 5
1.2 Способы осуществления государственных закупок 14
1.3 Контроль и надзор в сфере государственных закупок 25
2 СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
2.1 Закупки в сфере оказания услуг по вырубке деревьев 35
2.2 Закупки в сфере оказания услуг по отлову животных и передаче их в приюты 45
2.3 Основные направления развития государственных закупок 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
📖 Введение
В современной жизни система государственных и муниципальных закупок является одним из важнейших элементов контроля за общественными финансами в российской экономике. Процедура размещения заказов знакома практически всем, начиная от муниципальных образований и заканчивая федеральными органами власти. Занимаясь закупками товаров, работ и услуг для общественных нужд из бюджетных средств - они выступают заказчиками.
Несовершенства нормативно-правовой базы в сфере муниципальных и государственных закупок приводят к тому, что зачастую не позволяет заказчикам приобрести необходимые блага соответствующего качества, а также осуществлять закупки в короткие сроки и по приемлемой цене.
Актуальность темы обусловлена тем, что контрактная система постоянно совершенствуется, частые изменения создают трудности для участников закупочного процесса, что в дальнейшем приводит к нарушению законодательства. В случаях с национальными проектами просто не хватает финансирования государством, поэтому возникает проблема качественного выполнения таких заказов.
Степень разработанности темы исследования. На данный момент существует достаточное количество работ, которые так или иначе затрагивают проблемы закупок для государственных и муниципальных нужд. Некоторые вопросы, рассматриваемых отношений освещаются в работах Ю.В. Антоновой, Д.И. Батуевой, Г.Д. Дёгтева и др. Также по данным проблемам имеются глубокие исследования монографического порядка - труды М.А. Егоровой, В.С. Белых.
Проведенные ранние исследования закупок для государственных и муниципальных нужд создали базис научного подхода к такому правовому явлению. Но стоит отметить, что в условиях быстро развивающейся торговли такие закупки нуждается в дополнительных научных разработках.
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить контрактную систему в сфере закупок в целом и разобраться в отдельных сферах закупок для государственных и муниципальных нужд, таких как «вырубка деревьев и озеленение/благоустройство территорий», «отлов животных и передача их в приюты». Необходимо осветить проблемы и предложить варианты их решения.
Для достижения целей были поставлены следующие задачи:
- раскрыть общую характеристику нормативно-правовых основ контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- изучить и проанализировать деятельность контрольных органов в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- разобраться в проблемах и рекомендациях по их решению, для повышения эффективности государственных и муниципальных закупок.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступают общественные отношения, возникающие в ходе осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд в сфере экологии и природопользования.
Предметом исследования являются нормы российского права, правоприменительная практика, а также научные статьи.
Анализ отдельных категорий закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основан на быстроразвивающемся законодательстве. Такой анализ позволяет выявить проблемы на каждом этапе развития того или иного проекта.
Методология и методы исследования. При написании выпускной квалификационной работы использовался общенаучный диалектический метод познания, универсальные научные методы и приемы познания (анализ, синтез, аналогия, моделирование), а также специальные правовые методы (формально-правовой, сравнительно-правовой, метод правового моделирования). Методы основаны как на индивидуальном, так и на комплексном применении названных методов и приёмов и направлены на более полное объективное изучение данного вопроса.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых-правоведов предметом исследования которых являются закупки для государственных и муниципальных нужд. Наряду с трудами уже упомянутых выше авторов, это работы В.А. Белова, В.П. Гринева, Р.Б. Куличева, А.О. Овчаровой, М.В. Шугурова и др.
Исследование основано на нормативно-правовых актах, относящихся к сфере закупок, и работах учёных, занимавшихся исследованиями в данной сфере. Т.к. на протяжении всего времени написания дипломной работы проходили изменения в законодательстве, было необходимо самостоятельно анализировать их и делать соответствующие выводы.
Несовершенства нормативно-правовой базы в сфере муниципальных и государственных закупок приводят к тому, что зачастую не позволяет заказчикам приобрести необходимые блага соответствующего качества, а также осуществлять закупки в короткие сроки и по приемлемой цене.
Актуальность темы обусловлена тем, что контрактная система постоянно совершенствуется, частые изменения создают трудности для участников закупочного процесса, что в дальнейшем приводит к нарушению законодательства. В случаях с национальными проектами просто не хватает финансирования государством, поэтому возникает проблема качественного выполнения таких заказов.
Степень разработанности темы исследования. На данный момент существует достаточное количество работ, которые так или иначе затрагивают проблемы закупок для государственных и муниципальных нужд. Некоторые вопросы, рассматриваемых отношений освещаются в работах Ю.В. Антоновой, Д.И. Батуевой, Г.Д. Дёгтева и др. Также по данным проблемам имеются глубокие исследования монографического порядка - труды М.А. Егоровой, В.С. Белых.
Проведенные ранние исследования закупок для государственных и муниципальных нужд создали базис научного подхода к такому правовому явлению. Но стоит отметить, что в условиях быстро развивающейся торговли такие закупки нуждается в дополнительных научных разработках.
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить контрактную систему в сфере закупок в целом и разобраться в отдельных сферах закупок для государственных и муниципальных нужд, таких как «вырубка деревьев и озеленение/благоустройство территорий», «отлов животных и передача их в приюты». Необходимо осветить проблемы и предложить варианты их решения.
Для достижения целей были поставлены следующие задачи:
- раскрыть общую характеристику нормативно-правовых основ контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- изучить и проанализировать деятельность контрольных органов в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- разобраться в проблемах и рекомендациях по их решению, для повышения эффективности государственных и муниципальных закупок.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступают общественные отношения, возникающие в ходе осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд в сфере экологии и природопользования.
Предметом исследования являются нормы российского права, правоприменительная практика, а также научные статьи.
Анализ отдельных категорий закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основан на быстроразвивающемся законодательстве. Такой анализ позволяет выявить проблемы на каждом этапе развития того или иного проекта.
Методология и методы исследования. При написании выпускной квалификационной работы использовался общенаучный диалектический метод познания, универсальные научные методы и приемы познания (анализ, синтез, аналогия, моделирование), а также специальные правовые методы (формально-правовой, сравнительно-правовой, метод правового моделирования). Методы основаны как на индивидуальном, так и на комплексном применении названных методов и приёмов и направлены на более полное объективное изучение данного вопроса.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых-правоведов предметом исследования которых являются закупки для государственных и муниципальных нужд. Наряду с трудами уже упомянутых выше авторов, это работы В.А. Белова, В.П. Гринева, Р.Б. Куличева, А.О. Овчаровой, М.В. Шугурова и др.
Исследование основано на нормативно-правовых актах, относящихся к сфере закупок, и работах учёных, занимавшихся исследованиями в данной сфере. Т.к. на протяжении всего времени написания дипломной работы проходили изменения в законодательстве, было необходимо самостоятельно анализировать их и делать соответствующие выводы.
✅ Заключение
В рамках исследования была поставлена цель: изучить контрактную систему в сфере закупок в целом и разобраться в отдельных сферах закупок для государственных и муниципальных нужд, таких как «вырубка деревьев и озеленение/благоустройство территорий», «отлов животных и передача их в приюты», осветить проблемы и предложить варианты их решения.
Проанализировав закон о контрактной системе можно сделать вывод, что она призвана повысить прозрачность расходования бюджетных средств и поддержать конкуренцию на рынке товаров, работ и услуг.
Обширность нововведений, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе в сфере закупок, подразумевает постепенное введение новых норм, поскольку совершается огромное количество нарушений, даже при таком способе внедрения.
Нарушения, совершаемые различными участниками закупочного процесса, приводят к таким проблемам, как неэффективное расходование бюджетных средств или ограничение конкуренции. Для предотвращения подобных нарушений Федеральной антимонопольной службе даны полномочия контрольного органа в сфере закупок.
Территориальными органами ФАС ведется жесткий контроль, направленный на выявление и пресечение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Каждый год рассматриваются сотки жалоб и столько же внеплановых проверок. Кроме этого проводятся плановые мероприятия и различные общественные дискуссии.
В ходе исследования был выявлен значительный рост числа жалоб и проверок в период вступления в силу поправок к законодательству о контрактной системе. Было выявлено несколько проблем, а именно : проблемы толкования и исполнения закона, а также халатное отношение к составлению заявок и написанию технических заданий.
Считаю, что решением данный проблем могут стать:
- поправки в Конституции. Так, например, ст. 114 новой Конституции РФ гласит: Правительство Российской Федерации осуществляет меры, направленные на формирование в обществе ответственного отношения к животным.
- определения особенностей проведения закупок в типовых контрактах (основываясь на ч.11 ст. 34 Федерального закона о контрактной системе) Например, условие обязательного наличия территории в собственности или определение конкретного объема закупок.
- а также в Постановление Правительства № 99, установить обязательные требования к опыту для отдельных видов закупок.
В целом по результатам исследования можно сделать вывод, что выявленные проблемы препятствуют добросовестному исполнению законов, а также препятствуют реализации тех принципов контрактной системы, для которых она была создана.
Проанализировав закон о контрактной системе можно сделать вывод, что она призвана повысить прозрачность расходования бюджетных средств и поддержать конкуренцию на рынке товаров, работ и услуг.
Обширность нововведений, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе в сфере закупок, подразумевает постепенное введение новых норм, поскольку совершается огромное количество нарушений, даже при таком способе внедрения.
Нарушения, совершаемые различными участниками закупочного процесса, приводят к таким проблемам, как неэффективное расходование бюджетных средств или ограничение конкуренции. Для предотвращения подобных нарушений Федеральной антимонопольной службе даны полномочия контрольного органа в сфере закупок.
Территориальными органами ФАС ведется жесткий контроль, направленный на выявление и пресечение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Каждый год рассматриваются сотки жалоб и столько же внеплановых проверок. Кроме этого проводятся плановые мероприятия и различные общественные дискуссии.
В ходе исследования был выявлен значительный рост числа жалоб и проверок в период вступления в силу поправок к законодательству о контрактной системе. Было выявлено несколько проблем, а именно : проблемы толкования и исполнения закона, а также халатное отношение к составлению заявок и написанию технических заданий.
Считаю, что решением данный проблем могут стать:
- поправки в Конституции. Так, например, ст. 114 новой Конституции РФ гласит: Правительство Российской Федерации осуществляет меры, направленные на формирование в обществе ответственного отношения к животным.
- определения особенностей проведения закупок в типовых контрактах (основываясь на ч.11 ст. 34 Федерального закона о контрактной системе) Например, условие обязательного наличия территории в собственности или определение конкретного объема закупок.
- а также в Постановление Правительства № 99, установить обязательные требования к опыту для отдельных видов закупок.
В целом по результатам исследования можно сделать вывод, что выявленные проблемы препятствуют добросовестному исполнению законов, а также препятствуют реализации тех принципов контрактной системы, для которых она была создана.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.