Тема: РАЗВИТИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО МИРОПОРЯДКА

В современном мире наблюдается интенсивный рост роли и места межпарламентской дипломатии в мировой политике. Происходит это в связи с такими тенденциями как глобализация, интеграция, многогранность внешнеполитического процесса, быстрая обработка информации, широкое взаимодействие с негосударственными субъектами международного права. Межпарламентское сотрудничество в XXI веке является неотъемлемой частью современного международного политического процесса.
Теоритические аспекты межпарламентской дипломатии способствуют более интенсивному изучению парламентского сотрудничества. Этот факт является одним из важных моментов не только в понимании самого феномена межпарламентской дипломатии, но и с целью формирования подходов по различным направлениям сотрудничества парламентов на международной арене.
Россия является одним из ключевых игроков на международной арене, в том числе представляя свои интересы посредствам межпарламентской дипломатии. Участие Российской Федерации в межпарламентском взаимодействии является сравнительно новым феноменом во внешней политике. Российский парламент зарекомендовал себя как влиятельного актора международных отношений и показывает эффективность по многим направлениям сотрудничества. Российская Федерация является участницей «Группы восьми», членом Совета Безопасности ООН и прочих значимых международных и региональных организаций, механизмов межгосударственного сотрудничества. Также обладая потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, интенсивно развивая отношения с ведущими государствами и объединениями всех регионов мира, последовательно интегрируя в мировую экономику и политику, Россия оказывает существенное влияние на формирование межпарламентской дипломатии. Выдвигая новые идеи в различных сферах мировой политики, например, Большое евразийское партнерство, деятельность парламента Российской Федерации, представленного Федеральным собранием, является значимой частью реализации национальных интересов современной России.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что межпарламентская дипломатия выступает как набирающий значимость международный политический инструмент взаимодействия между государствами и обществами. В контексте расширения числа негосударственных акторов современной мировой политики парламент рассматривается как институт, представляющий одновременно и государство, и избравшее его гражданское общество.
Степень разработанности исследуемой темы. Проведенное исследование опирается на работы российских и зарубежных авторов. Существует значительное количество работ, посвященных парламентаризму в России и в мире, в целом.
В контексте анализа истории парламентаризма, можно обратиться к монографии В. А. Смирнова «Парламентаризм в России: истоки, история и практика (IX-XXI век)» . Автор анализирует исторический путь парламентаризма с России, с зарождения его в XI веке и до современного состояния.
Так же стоит отметить статью С. Н. Ревиной, О. Е. Сурковой, Н. М. Виленского «Парламентаризм в России: проблемы истории, современности, перспектив развития» . Авторы рассматривают эволюцию парламентских учреждений в России, расставляя акценты расставляя акценты на их достоинства, недостатки и особенности. Авторы так же уделяют большое внимание положению современного парламента в системе органов государственной власти Российской Федерации.
В России так же небольшая часть работы охватывает историю парламентаризма в Европе, с целью проведения сравнительного анализа между европейским и российским парламентаризмом .
И. Е. Паршичевой «История российского
парламентаризма и перспективы его развития» анализирует основные аспекты становления парламентаризма в России, прослеживая его историческое содержание. Авторы так же оценивают перспективы развития парламентаризма.
Е. Г. Пономарев в своей статье «Начало истории Российского парламентаризма и многопартийности» рассматривает зарождения парламентаризма в Российской Империи, анализирует процесс зарождения идей парламентаризма, обсуждения и подготовки законов и установления нового государственного порядка. Автор так же проводит анализ ключевых документов Российской Империи по данному вопросу .
Статья Р. А. Циунчук «Истоки Российского парламентаризма: генезис и исторические особенности развития идеи народного представительства XVIII¬XIX век» рассматривает зарождение идеи политико-правовой мысли идеи выборного представительства .
Анализ современного состояния парламентаризма в России нашел отражение в работах В.Н. Лихачева о развитии парламентаризма в России, парламентской дипломатии, участия органов законодательной власти в процессах внешних сношений и т.д. Среди них такие работы как
«Парламентская дипломатия» , «Совет Федерации - международный актор: тенденции и перспективы» .
В контексте изучения парламентской дипломатии в России следует отметить статью В. Э. Камучевой «Парламентская дипломатия и основы межпарламентского взаимодействия Федерального Собрания Российской Федерации» . Автор характеризует парламентскую дипломатию в Российской Федерации как форму международного взаимодействия. Часть исследования посвящена сопоставлению понятий «межпарламентского сотрудничества» и «парламентской дипломатии».
Особенности развития межпарламентской дипломатии в контексте глобализационных процессов были рассмотрены в статье Б. Залесского. Автор оценивает роль национальных парламентов ряда зарубежных стран и анализирует процессы их межпарламентского взаимодействия .
Сегодня появились диссертационные работы по данной проблематике, среди которых можно отметить работу Е. В. Кондрашовой «Эволюция парламентаризма в контексте внешнеполитической деятельности России» , Д. С. Покровского «Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации во внешнеполитическом процессе» , В. Ю. Пескова «Межпарламентское
сотрудничество как форма представления национальных интересов» и др.
В исследованиях зарубежных авторов вопросы парламентской дипломатии обсуждаются наиболее активно.
Среди исследователей, занимающихся данным вопросом, стоит отметить Г. Девина, Н. Готса, Д. Флотта, Р. Катлера, А. Маламуда, С. Ставридиса и др .
Следует отметить здесь работу Д. Фиотта «О значении парламентской дипломатии». В этой статье рассматривается роль парламентской дипломатии как одной из форм традиционной дипломатии. Помимо определения парламентской дипломатии в системе международных отношений, в данной работе задаются некоторые конкретные вопросы: в том числе, о преимуществах или недостатках парламентской дипломатии. Автор так же проводит анализ парламентской дипломатии Европейского союза .
Исследование С. Ставридиса «Парламентская дипломатия: некоторые уроки для региональных парламентов» дает оценку некоторых работ по парламентской дипломатии. Автор анализирует уроки парламентской дипломатии, сопоставляя точки зрения различных авторов. Так же обсуждаются конфликты на уровне межпарламентского взаимодействия и возможные пути их решения .
П. Байтай в статье «Демократичная и эффективная внешняя политика. Парламентская дипломатия в XXI веке и пост-лиссабонская роль Европейского парламента в формировании и контроле внешней политики ЕС» обсуждается парламентская дипломатия, а также роль Европейского парламента. Анализируются роль и функции парламентов в формировании и контроле внешней политики, а также обсуждаются некоторые тематические исследования по данному вопросу .
Также стоит отметить работу М. Халлунай «Парламентская дипломатия как важный инструмент внешней политики». В статье анализируются особенности парламентской дипломатии в современном мире, а также перспективы ее развития .
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение историко-теоритического содержания и особенностей развития
межпарламентской дипломатии в условиях современного миропорядка.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- проанализировать исторические аспекты межпарламентского
сотрудничества;
- выявить теоретические основы парламентской дипломатии;
- проанализировать приоритетные направления развития межпарламентской дипломатии в современном мире;
- рассмотреть межпарламентское взаимодействие в рамках международных организаций.
- обозначить роль и место парламентской дипломатии во внешней политике РФ;
- рассмотреть основы парламентского взаимодействия в современной России;
Объект исследования - межпарламентская дипломатия.
Предмет исследования - исторические аспекты и современное состояние международного межпарламентского сотрудничества.
Структура выпускной квалификационной работы соответствует заявленным целям и задачам и состоит из введения, трех глав, включающих в себя по два параграфа, заключения и списка источников и литературы.
Результаты выпускной квалификационной работы могут быть использованы в более детальном изучении вопроса состояния и перспектив развития межпарламентской дипломатии в современном мире.

Купить

В основе классического понимания традиционной дипломатии лежит взаимодействие государств с целью реализации своих национальных интересов. Исторически такие отношения между политическими единицами были направлены на достижение стратегических целей государств. Межпарламентская дипломатия имеет те же цели, однако средства их достижения со временем были модернизированы, и стали во многом более эффективны. Сегодня этот процесс претерпел существенные изменения, и процесс коммуникации происходит не только между государствами, но и с другими акторами международных отношений.
Участие парламентов в международных отношениях и внешней политике государств получило свое развитие еще в начале XX века, однако наиболее эффективной их деятельность стала только в последние десятилетия. Сегодня межпарламентская дипломатия представляет собой взаимодействие парламентов как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях.
Следует отметить, что сегодня на международной арене происходит активный рост числа ее акторов, которые не ограничиваются больше национальными государствами. Со второй половины XX века особое влияние на мировую политику стали оказывать международные организации, транснациональные корпорации, трансграничные регионы, формы многосторонней дипломатии, а также индивиды. Повышение их роли и значения в участии в международных отношениях указывает на то, что новые формы взаимодействия обладают особой эффективностью. В том числе, межпарламентское взаимодействие является площадкой для решения многих вопросов мировой политики, которые не получили решения в рамках обсуждения их государствами.
Современный парламентаризм сегодня выходит за рамки устройства демократизации власти и внутриполитических процессов, и начинает играть роль серьезного актора в системе международных отношений. Парламентская дипломатия открывает миру новые возможности реагирования на современные угрозы международной безопасности и стабильности в мире.
Российская Федерация является активным участником межпарламентской дипломатии и сотрудничает почти со всеми парламентами мира, на двусторонних и многосторонних уровнях по различным вопросам. Сегодня парламентская дипломатия все чаще выходит за рамки официальных мероприятий в рамках протокола. Это дает парламентариям больше возможностей для реализации национальных интересов.
Межпарламентская дипломатия стала важной частью российской внешней политики. Она не ограничивается двусторонними связями с теми или иными государствами, а принимает границы именно международного взаимодействия, путем участия Российской Федерации в разного рода межпарламентских организациях и ассоциациях, которые являются эффективными площадками для диалога. Эффективность такого взаимодействия не вызывает сомнений. Многоакторные формы межпарламентского взаимодействия обладают действенными элементами, направленными на выработку и согласование подходов к решению широкого круга вопросов.
Парламентские ассамблеи, как самостоятельные акторы международных отношений, представляют собой широкие рабочие группы по выработке эффективных политических решений, способствующих более активному взаимодействию в рамках не только парламентов, но и государств и организаций в целом, а так же реализации проектов в различных областях, в том числе в экономике, обеспечении безопасности, урегулированию конфликтов и др.
Межпарламентская дипломатия получила широкое признание в целях содействия диалогу, взаимопониманию и укреплению доверия в международных усилиях по решению целого ряда глобальных проблем и вопросов.

Купить