Тема: ВНУТРИЭЛИТНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ СОВРЕМЕННОГО КИТАЯ

Актуальность темы. Китайская Народная Республика является одним из ключевых акторов на международной арене. КНР динамично развивается, участвуя в деятельности международных организаций (ООН, ШОС, АТЭС и т. д.).
Учитывая возрастающее влияние КНР на международные политические процессы, а также тесное всестороннее сотрудничество между Российской Федерацией и Китаем, необходимо иметь понимание происходящим процессам в политической системе современного Китая.
Такой подход позволит выстраивать партнерство, учитывая специфику государства, предвидеть возможные изменения его политического устройства, а стратегическое взаимодействие будет более тесным.
В научном сообществе тема внутриэлитного взаимодействия КНР исследуется преимущественно зарубежными политологами. Одним из наиболее авторитетных исследователей политической элиты Китая, считается американо-китайский политолог Чэн Ли. Из отечественных китаеведов и аналитиков, наиболее значимыми являются работы А. Воскресенского и К. Сыроежкина. В значительной степени труды указанных ученых охватывают лишь общее понимание процессов, происходящих в политической элите современного Китая, но не принимают во внимание основные положения теории политической элиты и акцентируют внимание лишь на определённых аспектах внутриэлитного взаимодействия, таких как внутрипартийные группировки, роль руководителя КНР в происходящих в процессах, особенности партийных съездов или рассматривают политическую систему в современном Китае в целом.
Цель данной работы - проанализировать внутриэлитное взаимодействие в политическом процессе современного Китая с использованием теории политической элиты и выявить основные тенденции современного внутриэлитного взаимодействия.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить классификации и сущность теории политической элиты;
- изучить процесс формирования политической элиты в теории групп А. Бентли;
- исследовать особенности формирования политической элиты;
- изучить понятие политической конкуренции и борьбы;
- проследить процесс формирования политической элиты КНР;
- дать характеристику современным политическим элитам Китая;
- проанализировать особенности конкуренции в политической элите современного Китая;
- выделить перспективы трансформации внутриэлитного взаимодействия в политическом процессе современной КНР.
Объект исследования в данной работе - внутриэлитное взаимодействие в политическом процессе современного Китая.
Предмет исследования - теоретические и практические вопросы, связанные с особенностями сущности теории политической элиты и процесса формирования политической элиты, спецификой формирования политических элит КНР и внутриэлитного взаимодействия в современном Китае, перспективы и тенденции развития внутриэлитного взаимодействия.
Цель и задачи сформировали логику выпускной квалификационной работы. В первой главе рассматриваются теоретические основания изучения политической элиты, механизмы её формирования и функционирования. Во второй главе работы был проведён анализ процесса формирования политической элиты КНР, функционирования политической элиты современного Китая, особенностей политической конкуренции в КНР и были выделены основные тенденции развития внутриэлитного взаимодействия в современном Китае.
Источниками работы, используемыми при выполнении данного исследования, являются нормативно-правовые акты Китайской Народной Республики, определяющие особенности политической системы страны.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных ученых, посвященных проблематике теории политической элиты - работы представителей классической теории политической элиты Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса, раскрывающим особенности её формирования и функционирования.
Методы исследования. В ходе исследования были использованы методы анализа теорий политической элиты, а также методы качественного анализа документов, классификации и обобщения изученного материала и графического изображения данных.
Результаты выпускной квалификационной работы могут быть использованы при детальном анализе вопроса состояния и перспектив политической элиты современного Китая и её внутриэлитного взаимодействия. Также результаты работы могут использоваться при обсуждении современной политической системы КНР и подготовке материалов к семинарским занятиям по регионоведению и политологии.

Купить

Классическая элитарная теория (авторства Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса) даёт общее представление о сущности политической элиты. Общество неизбежно будет делиться на пассивное большинство и властвующее меньшинство. Политическая элита - сплоченная группа людей, легитимность признаётся массой большинства. Люди, обладающими необходимыми качествами будут стремиться попасть в ограниченные ряды элиты, что порождает процесс политической конкуренции и циркуляции элит.
Теория групп А. Бентли выделяет иерархию групп, на основании тезиса о рассмотрении политики, как процесса и результата взаимодействия различных групп интересов. Данная теория позволяет увидеть процесс формирования политической элиты и понять причины возникающей конкурентной борьбы внутри элиты - влияние на государственную политику и доступ к ресурсам.
Процесс формирования политической элиты - это комплексный процесс, характеризующийся рядом особенностей. Существуют различные методы выделения политической элиты, позиционный (занимаемая должность во властных структурах), репутационный (наличие авторитета и престижа в глазах общественности) и десизиональный (элита состоит только тех, кто действительно принимает участие в принятии политических решений). Также существует два основных способа отбора в элиту - открытый (антрепренерский, открытая конкуренция за высокие должности во властных структурах и отбор элиты всеми слоями гражданского общества) и закрытый (система гильдий, большое количество формальных требований и отбор элиты узким кругом селектората). Более того, можно определить характер элиты: политическая, экономическая, военная и т. д., является ли элита правящей или оппозиционной, объединенная или разъединенная элита, а также представляет интересы большинства или меньшинства. Влияние иных критериев следует рассматривать на примере политической элиты конкретного государства.
Политическая конкуренция является неотъемлемым процессом функционирования политической элиты, это позволяет элитам сменяться и не входить в стагнацию. Борьба внутри элиты будет разворачиваться за доступ к ресурсам и за влияние на государственную политику. Политическая борьбы характеризуется согласно политическому устройству государства (тип режима, к примеру демократический или социалистический), существуют также насильственные (войны, революции) и ненасильственные (дискуссии, политические манипуляции) формы политической борьбы.
На процесс формирования политической элиты КНР оказал влияние ряд исторических процессов, начиная с XIX века: захватничество, иностранные интервенции, воины, народные волнения и революции. Это наложило опредленный отпечаток на понимание политической элитой будущих путей развития государства (начиная со времен Мао Цзэдуна - основателя КНР) и изменило традиционный конфуцианский подход в управлении государством и при отборе элиты. Конфуцианские истины находят отражения в классической теории политической элиты, особенно в трудах Вильфредо Парето.
В основе анализа современной политической элиты КНР и её внутриэлитного взаимодействия, лежит политическое устройство КНР и структура Коммунистической партии Китая. Процесс формирования политических элит Китая соотносится с иерархией групп А. Бентли. Отбор в политическую элиту происходит который происходит благодаря закрытому принципу (система гильдий - большое количество формальных требований и отбор элиты узким кругом селектората) и позиционному методу определения состава элиты (наличие высокой должности во властных структурах). Политическая элита современного Китая - это правящая (так как главенствующая роль принадлежит Коммунистической партии Китая) и высоко интегрированная (сплоченная) элита, отличается закрытым характером и немногочисленностью информации. Существующие в политической элите современного Китая группировки элитистов и популистов являются основными акторами политической борьбы в КНР. На основании клановых группировок, масштаб политической конкуренции в Китае является внутриорганизационным (внутрипартийным, так как обе группировки существуют в рамках Коммунистической партии Китая). Политические акторы используют различные методы политической борьбы - СМИ в качестве инструмента воздействия на политического оппонента, а пропаганда с целью влияния на общество и получения авторитета и одобрения в его глазах. Специфичными методами политической конкуренции в современном Китае являются борьба с коррупцией и политические комбинации в рамках съездов КПК, которые стоит рассматривать не только с точки зрения искоренения взяточничества в рядах партии и обновления состава элиты, но и как элемент устранения потенциально сильных политических оппонентов, которые могут воспрепятствовать принятию решений касательно развития и реформирования государства.
Были выделены следующие тенденции трансформации политической элиты КНР: нарушение принципов коллективного руководства, заложенные при
Дэн Сяопине (одним из ключевых правил являлось ограничения в два пятилетних срока правления, было отменено в 2018 году), усиление патрон-клиентских связей в высшем руководстве КПК и КНР (состав Политбюро во многом состоит из числа бывших коллег и однокурсников Си Цзиньпина), что указывает на постепенное сосредоточение власти в одних руках - в лице Председателя КНР Си Цзиньпина. Пропаганда используется с целью продвижения своих идей в общественных массах и получения поддержки, авторитета среди населения для укрепления своих властных позиций. Верховенство КПК закреплено в Конституции КНР, а метод «социальной рекламы» (пропаганды) не запрещён Уставом КПК, что делает данный метод легитимным и не ставит под сомнения мотивы его использования.
С учетом данных тенденций современная политическая элита Китая становится более предсказуемой, но в то же время это повлечь ряд внутриполитических последствий для китайского общества (стагнация экономики, отсутствие поддержки в массах, откладывание реализации социальных и политических реформ, которые могут ускорить развитие КНР в различных сферах и укрепить позиции государства на международной арене). С точки зрения международного сотрудничества, странам будет проще поддерживать партнерство с нынешним руководством КПК, нежели выстраивать его заново с новым «поколением руководителей», которое может значительно сменить векторы внешней политики. С другой стороны, способна ли весьма возрастная политическая элита Китая превратить все планы по развитию КНР и построению социализма с китайской спецификой в жизнь в ближайшее время.

Купить