Тема: Целевые программы как инструмент управления социальным развитием региона (на примере Челябинской области)

Одной из главных задач современного государства является проведение эффективной социальной политики. Социальные ценности в двадцать первом веке являются приоритетными во всех цивилизованных странах, и все остальные государственные задачи подчинены этому приоритету. Именно по уровню развития социальной сферы, зачастую в первую очередь и оценивается эффективность деятельности правительства в целом.
Социальная политика направлена на непрерывное улучшение уровня жизни и безопасности населения, обеспечение условий для всестороннего развития личности, решение проблемы бедности и любого неравенства, оказание социальной и психологической помощи социально незащищенным группам граждан, обеспечение трудоустройства и справедливых условий труда работающего населения.
Россия отличается высоким уровнем дифференциации социально-экономического развития регионов, поэтому важнейшей задачей является способствование равномерному развитию социальной сферы различных регионов; анализ и мониторинг социальной политики, проводимой на уровне каждого региона с учетом его уникальных особенностей и учитывая общенациональные задачи. Проблемой нынешней региональной социальной политики является недостаточное обеспечение устойчивого социального развития региона и повышения качества жизни населения региона.
Вопросы, касаемо социального развития муниципальных образований в нынешних условиях имеют важное значение, а их решение диктует применение рационального подхода, что определено необходимостью совершенствования не только системы управления, но и самой экономической модели развития территорий муниципальных образований. На протяжении нескольких последних лет, можно заметить тенденцию повышения уровня правовой самостоятельности муниципальных образований, что определено проводимыми в России реформами органов местного самоуправление.
Но в то же время, социально - экономические проблемы, с которыми в последнее время сталкиваются органы местного самоуправления, не всегда посильно решить только на уровне местных органов власти. Разработка нормативных аспектов регулирования и целевых программ развития муниципальных образований должна нести практический эффект, выраженный в повышении социального развития территории. Только в условиях данного аспекта будет достигнут положительный эффект деятельности органов местного самоуправления.
Все вышесказанное обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Объект исследования - управление социальным развитием Челябинской области.
Предмет исследования - целевые программы как инструмент управления социальным развитием Челябинской области.
Цель исследования - проанализировать целевые программы как инструмент управления социальным развитием региона (на примере Челябинской области).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие, сущность и типы социального развития региона.
2. Рассмотреть принятие и реализацию целевых программ, как инструмента социального развития региона.
3. Описать методику оценки целевых программ, как инструмента социального развития региона.
4. Провести анализ социального развития Челябинской области.
5. Дать оценку реализации и результативности целевых программ социального развития Челябинской области.
6. Предложить направления совершенствования целевых программ социального развития Челябинской области
7. Дать оценку результативности мер по совершенствованию целевых программ социального развития Челябинской области.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что изучено понятие, сущность и типы социального развития региона; рассмотрены принятие и реализация целевых программ, как инструмента социального развития региона; описана методика оценки целевых программ, как инструмента социального развития региона.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что результаты проведенной оценки реализации и результативности целевых программ социального развития Челябинской области могут быть использованы в условиях социального развития региона.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Купить

Муниципальное образование, является сложной и противоречивой социально-экономической системой. Для того, чтобы регион смог обеспечить и поддержать все факторы жизнеобеспечения, он должен быть с развитой системой анализа и управления. Соответственно управление социально¬экономическим развитием должно быть нацелено на эффективное повышение уровня муниципальной деятельности и повышения качества жизни населения.
Социальное развитие муниципального образования во многом определяется тенденциями и закономерностями развития государственного сектора, а именно, тех финансовых ресурсов, которые поступают от него. В результате этого реализуются интересы общества, что в свою очередь укрепляет социально-политическое единство государства.
Целевые программы - это своеобразный плановый документ, в отличие от прогноза носят комплексный характер, в них отражаются основные этапы реализации поставленных целей, дается их экономическая оценка. Разработка региональных программ - это целенаправленный и последовательный процесс аккумулирования всех возможностей регионов на различных уровнях.
В рамках исследования объектом выступила Челябинская область. По оценке социальное развитие региона находится на среднем уровне.
В ходе анализа была проведена оценка эффективности социальных программ Челябинской области.
Таким образом, были получены выводы, что муниципальные программы реализуются с высоким уровнем эффективности
В качестве рекомендаций ответственным исполнителям, соисполнителям, участникам программ следует отнести следующее:
- осуществлять регулярный мониторинг хода реализации программ и своевременно их актуализировать;
- продолжить работу по совершенствованию системы целевых показателей программ в целях формулировки показателей, характеризующих максимально полное достижение целей и решение задач муниципальных программ;
- осуществлять регулярный мониторинг государственных программ на предмет софинансирования проектов, реализуемых на муниципальном уровне;
- активизировать работу по привлечению внебюджетных источников, в том числе сторонних организаций;
- рассматривать возможность предоставления муниципальными учреждениями платных услуг.

Купить