Анализ и оценка эффективности применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля
|
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ДОСМОТРОВАЯ РЕНТГЕНОВСКАЯ ТЕХНИКА В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 12
1.1 Понятие технических средств таможенного контроля. Источники
рентгеновского излучения, применяемые в таможенном деле 12
1.2 Классификация рентгеновской техники, применяемой для
просвечивания объектов в таможенных целях 20
1.3 Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при
таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов 30
1.4 Действия должностных лиц таможенных органов после принятия решения о проведении таможенного осмотра с использованием ИДК35
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ В
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ДОСМОТРОВОЙ РЕНТГЕНОВСКОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 40
2.1 Применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни .. 40
2.2 Анализ эффективности применения и проблемы досмотровой
рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни 56
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ДОСМОТРОВОЙ РЕНТГЕНОВСКОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 65
3.1 Рекомендации по повышению эффективности применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни 65
3.2 Итоги рекомендаций по повышению эффективности применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
ПРИЛОЖЕНИЕ А 83
1 ДОСМОТРОВАЯ РЕНТГЕНОВСКАЯ ТЕХНИКА В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 12
1.1 Понятие технических средств таможенного контроля. Источники
рентгеновского излучения, применяемые в таможенном деле 12
1.2 Классификация рентгеновской техники, применяемой для
просвечивания объектов в таможенных целях 20
1.3 Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при
таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов 30
1.4 Действия должностных лиц таможенных органов после принятия решения о проведении таможенного осмотра с использованием ИДК35
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ В
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ДОСМОТРОВОЙ РЕНТГЕНОВСКОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 40
2.1 Применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни .. 40
2.2 Анализ эффективности применения и проблемы досмотровой
рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни 56
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ДОСМОТРОВОЙ РЕНТГЕНОВСКОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 65
3.1 Рекомендации по повышению эффективности применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни 65
3.2 Итоги рекомендаций по повышению эффективности применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Челябинской таможни 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
ПРИЛОЖЕНИЕ А 83
Актуальность темы. Таможенный контроль является неотъемлемой частью обеспечения безопасности государства. От его эффективности зависит наличие возможности и количественные объёмы ввоза товаров, веществ и прочих предметов деятельности человека, а так же представителей флоры и фауны, способных нанести серьёзный вред здоровью и жизни по отношению к жителям региона, на территорию которого осуществляется ввоз запрещённых товаров, веществ и прочего. Учитывая объёмы товаров, которые ежедневно перемещаются через границы проводить досмотр в ручную каждого сопровождаемого и несопровождаемого перемещения через границы не представляется возможным в виду высокой степени время затратности подобных процедур. Поэтому работа таможенных органов невозможна без использования технических средств, включающих в себя досмотровые рентгеновские установки. Такие средства таможенного контроля повышают эффективность работы и значительно уменьшают ее время. Основным элементом работы таможенных органов и главным помощником в выявлении нарушений является именно применение технических средств. Несмотря на это, с развитием технических средств таможенного контроля развиваются и способы обхода таковых преступными субъектами, что обязует технические средства таможенного контроля к постоянному развитию.
Предметом исследования является процесс применения досмотровой рентгеновской техники таможенного контроля.
Объектом исследования является досмотровая рентгеновская техника таможенного контроля.
Цель исследования заключается в анализе и оценке эффективности применения досмотровой рентгеновской техники таможенного контроля.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования выполнялись следующие задачи:
- рассмотреть понятие, сущность и область применения технических средств таможенного контроля;
- ознакомиться с типологической классификацией технических средств таможенного контроля;
- исследовать оперативные задачи таможенных органов, требующие применения технических средств, включая досмотровую рентгеновскую технику;
- изучение основных принципов применения досмотровых рентгеновских установок и инспекционно-досмотровых комплексов;
- провести оценку особенностей использования досмотровой системы;
- провести анализ показателей эффективности использования
досмотровой рентгеновской техники в процессе таможенного контроля;
- выявить основные проблемы применения досмотровой рентгеновской техники таможенного контроля;
- разработать методы повышения эффективности применения досмотровой рентгеновской техники.
Результаты исследования могут быть использованы для фактического совершенствования эффективности применения досмотровой рентгеновской техники на постах Челябинской таможни.
Предметом исследования является процесс применения досмотровой рентгеновской техники таможенного контроля.
Объектом исследования является досмотровая рентгеновская техника таможенного контроля.
Цель исследования заключается в анализе и оценке эффективности применения досмотровой рентгеновской техники таможенного контроля.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования выполнялись следующие задачи:
- рассмотреть понятие, сущность и область применения технических средств таможенного контроля;
- ознакомиться с типологической классификацией технических средств таможенного контроля;
- исследовать оперативные задачи таможенных органов, требующие применения технических средств, включая досмотровую рентгеновскую технику;
- изучение основных принципов применения досмотровых рентгеновских установок и инспекционно-досмотровых комплексов;
- провести оценку особенностей использования досмотровой системы;
- провести анализ показателей эффективности использования
досмотровой рентгеновской техники в процессе таможенного контроля;
- выявить основные проблемы применения досмотровой рентгеновской техники таможенного контроля;
- разработать методы повышения эффективности применения досмотровой рентгеновской техники.
Результаты исследования могут быть использованы для фактического совершенствования эффективности применения досмотровой рентгеновской техники на постах Челябинской таможни.
Уровень компетенции сотрудников напрямую зависит от правильного применения технических средств таможенного контроля и от знания их основных характеристик. Этот вывод можно сделать исходя из результатов исследования особенностей применения технических средств.
Эффективность работы таможенных органов в целом зависит от наличия технических средств контроля на каждом посту и каждом конкретном участке досмотра. Ручная кладь, багаж, транспортные средства - все это подлежит тщательному досмотру при помощи специальных средств.
В наше время существует огромное разнообразие досмотровых систем. Они имеют различные уровни сложности работы, эффективность применения и назначение. К основным видам относят досмотровые системы, сканирующие человека.
Одними из наиболее эффективных в работе считаются досмотровые системы, использующие рентгеновское излучение. Они дают самые информативные и точные результаты. Их работа заключена в постепенном сканировании объекта узким плоским рентгеновским лучом или пучком лучей и регистрации излучения с помощью многоэлементного рентгеночувствительного детектора.
Главной проблемой на данный момент является техническая оснащенность таможенных органов. Недостаточное количество техники и низкая работоспособность старых средств, в зоне деятельности Челябинской таможни увеличивают шансы на преступления. Обеспеченность досмотровых рентгеновских установок и технических средств составляет только 65% от возможных 100%, что крайне мало при такой серьезной работе. Решение проблемы состоит только в поиске материальных средств для оснащения таможенных органов новейшей техникой. Без внедрения необходимого количества досмотровой рентгеновской техники техники, уровень работоспособности Челябинской таможни при проведении таможенного контроля с помощью ДРТ останется тем же, так как работа на таможенных постах зависит не только от человеческого фактора.
Челябинская таможня нуждается в досмотровой рентгеновской технике. Если уровень обеспеченности техникой увеличится с 65 хотя бы до 80-85%, то результаты деятельности таможенных органов незамедлительно начнут положительную динамику. Увеличится уровень идентификации предметов и объектов, изменится в лучшую сторону статистика по правонарушениям и преступлениям, совершаемым на таможенных постах.
Также существует необходимость в полной проверке каждого сотрудника на знание и умение пользоваться техническими средствами. В течение определенного периода времени (например, каждые полгода необходимо специальные проверки всего работающего персонала, включая и новых сотрудников. При проведении таких проверок должен осуществляться контроль навыков пользования техническими средствами таможенного контроля.
Поскольку для того, чтобы обеспечить эффективность работы таможенных органов с использованием технических средств, необходим, в первую очередь, грамотный персонал, решение этих проблем становится актуальным для таможенных органов Челябинской таможни.
Помимо этого, реализация всех вышеупомянутых решений сделает процесс работы куда более удобным, быстрым и комфортным для самих сотрудников и для всей Челябинской таможни в целом.
Эффективность работы таможенных органов в целом зависит от наличия технических средств контроля на каждом посту и каждом конкретном участке досмотра. Ручная кладь, багаж, транспортные средства - все это подлежит тщательному досмотру при помощи специальных средств.
В наше время существует огромное разнообразие досмотровых систем. Они имеют различные уровни сложности работы, эффективность применения и назначение. К основным видам относят досмотровые системы, сканирующие человека.
Одними из наиболее эффективных в работе считаются досмотровые системы, использующие рентгеновское излучение. Они дают самые информативные и точные результаты. Их работа заключена в постепенном сканировании объекта узким плоским рентгеновским лучом или пучком лучей и регистрации излучения с помощью многоэлементного рентгеночувствительного детектора.
Главной проблемой на данный момент является техническая оснащенность таможенных органов. Недостаточное количество техники и низкая работоспособность старых средств, в зоне деятельности Челябинской таможни увеличивают шансы на преступления. Обеспеченность досмотровых рентгеновских установок и технических средств составляет только 65% от возможных 100%, что крайне мало при такой серьезной работе. Решение проблемы состоит только в поиске материальных средств для оснащения таможенных органов новейшей техникой. Без внедрения необходимого количества досмотровой рентгеновской техники техники, уровень работоспособности Челябинской таможни при проведении таможенного контроля с помощью ДРТ останется тем же, так как работа на таможенных постах зависит не только от человеческого фактора.
Челябинская таможня нуждается в досмотровой рентгеновской технике. Если уровень обеспеченности техникой увеличится с 65 хотя бы до 80-85%, то результаты деятельности таможенных органов незамедлительно начнут положительную динамику. Увеличится уровень идентификации предметов и объектов, изменится в лучшую сторону статистика по правонарушениям и преступлениям, совершаемым на таможенных постах.
Также существует необходимость в полной проверке каждого сотрудника на знание и умение пользоваться техническими средствами. В течение определенного периода времени (например, каждые полгода необходимо специальные проверки всего работающего персонала, включая и новых сотрудников. При проведении таких проверок должен осуществляться контроль навыков пользования техническими средствами таможенного контроля.
Поскольку для того, чтобы обеспечить эффективность работы таможенных органов с использованием технических средств, необходим, в первую очередь, грамотный персонал, решение этих проблем становится актуальным для таможенных органов Челябинской таможни.
Помимо этого, реализация всех вышеупомянутых решений сделает процесс работы куда более удобным, быстрым и комфортным для самих сотрудников и для всей Челябинской таможни в целом.



