Механизм предотвращения ухода от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 6
1.1 Понятие, роль и функции таможенных платежей 6
1.2 Механизм начисления таможенных платежей 15
2 ОЦЕНКА ПРИЧИН УКЛОНЕНИЯ ОТ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 27
2.1 Анализ структуры и динамики таможенных платежей 27
2.2 Анализ причин возникновения задолженностей по уплате таможенных
платежей 39
2.3 Анализ схем уклонений от уплаты таможенных платежей, связанных с
недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС 51
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ
УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕДОСТОВЕРНЫМ ЗАЯВЛЕНИЕМ КОДА ТН ВЭД 63
3.1 Алгоритм проведения таможенного контроля кода ТН ВЭД ЕАЭС 63
3.2 Рекомендации по минимизации мер связанных с заявлением недостоверного
кода ТН ВЭД ЕАЭС 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 75
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 6
1.1 Понятие, роль и функции таможенных платежей 6
1.2 Механизм начисления таможенных платежей 15
2 ОЦЕНКА ПРИЧИН УКЛОНЕНИЯ ОТ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 27
2.1 Анализ структуры и динамики таможенных платежей 27
2.2 Анализ причин возникновения задолженностей по уплате таможенных
платежей 39
2.3 Анализ схем уклонений от уплаты таможенных платежей, связанных с
недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС 51
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ
УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕДОСТОВЕРНЫМ ЗАЯВЛЕНИЕМ КОДА ТН ВЭД 63
3.1 Алгоритм проведения таможенного контроля кода ТН ВЭД ЕАЭС 63
3.2 Рекомендации по минимизации мер связанных с заявлением недостоверного
кода ТН ВЭД ЕАЭС 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 75
Актуальность темы. На сегодняшний день таможня для Российской федерации является одним из главных инструментов, более 50% бюджета страны, пополнения государственной казны. А так же контролирует товарооборот, следит за ограничениями и/или запретами - защищает национальную валюту и обеспечивает благополучие резидентов и гостей Российской федерации и выполняет многие другие функции.
Фискальная функция таможни является одной из главных и неотъемлемых частей таможенных органов. Поскольку это главный наполнитель государственной казны, то и должны быть приняты соответствующие меры контроля.
История взаимоотношений, между участником внешнеэкономической деятельности и таможенным органом, берет свое начало с далеких времен, но по настоящее время остается неизменным один фактор, переходящий из поколения в поколения. Попытка минимизировать расходы путем хитрости с документами либо другими иными способами. Один из примеров, это недостоверное заявление кода ТН ВЭД, либо товарная позиция не совпадает с номенклатурой, либо совпадает, но есть ряд тонкостей наиболее точно описывающих товар.
В мире нет ничего идеального, в том числе, к этому относится и взаимоотношения между участников ВЭД и таможней. С течением времени и развитием технологий, появляются и новые схемы и методы уклонения от уплаты таможенных пошлин.
Обозначенные выше обстоятельства позволили сформировать цель настоящего исследования и определить его основные задачи.
Цель выпускной квалификационной работы - разработать рекомендации по совершенствованию механизма предотвращения ухода от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
Задачи работы:
- Изучить понятия, роль и функции таможенных платежей;
- Рассмотреть механизм начисления таможенных платежей;
- Проанализировать структуру и динамику таможенных платежей;
- Рассмотреть причины возникновения задолженностей по уплате таможенных платежей;
- Дать оценку схемам уклонения от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением ТН ВЭД ЕАЭС;
- Составить алгоритм проведения таможенного контроля кода ТН ВЭД ЕАЭС;
- Разработать рекомендаций по минимизации рисков связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей, в том числе связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
Объект выпускной квалификационной работы - администрирование таможенных платежей таможенными органами.
Предмет выпускной квалификационной работы - механизмы предотвращения ухода от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы использовались различные методы и схемы уклонения от таможенных платежей: анализ литературы по теме исследования, аналитический, экономико-статистический и другие. Наиболее полно освещены вопросы таможенных платежей в трудах А.В. Боброва [36], Р.Г. Степанов [35], О.Б. Сокольникова [26] и др.
Нормативной базой служат Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [9], Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 01.01.2018 [16] и др.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение, библиографический список, приложения.
Результаты работы будут рекомендованы для применения и внедрения в деятельность ФТС.
Фискальная функция таможни является одной из главных и неотъемлемых частей таможенных органов. Поскольку это главный наполнитель государственной казны, то и должны быть приняты соответствующие меры контроля.
История взаимоотношений, между участником внешнеэкономической деятельности и таможенным органом, берет свое начало с далеких времен, но по настоящее время остается неизменным один фактор, переходящий из поколения в поколения. Попытка минимизировать расходы путем хитрости с документами либо другими иными способами. Один из примеров, это недостоверное заявление кода ТН ВЭД, либо товарная позиция не совпадает с номенклатурой, либо совпадает, но есть ряд тонкостей наиболее точно описывающих товар.
В мире нет ничего идеального, в том числе, к этому относится и взаимоотношения между участников ВЭД и таможней. С течением времени и развитием технологий, появляются и новые схемы и методы уклонения от уплаты таможенных пошлин.
Обозначенные выше обстоятельства позволили сформировать цель настоящего исследования и определить его основные задачи.
Цель выпускной квалификационной работы - разработать рекомендации по совершенствованию механизма предотвращения ухода от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
Задачи работы:
- Изучить понятия, роль и функции таможенных платежей;
- Рассмотреть механизм начисления таможенных платежей;
- Проанализировать структуру и динамику таможенных платежей;
- Рассмотреть причины возникновения задолженностей по уплате таможенных платежей;
- Дать оценку схемам уклонения от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением ТН ВЭД ЕАЭС;
- Составить алгоритм проведения таможенного контроля кода ТН ВЭД ЕАЭС;
- Разработать рекомендаций по минимизации рисков связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей, в том числе связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
Объект выпускной квалификационной работы - администрирование таможенных платежей таможенными органами.
Предмет выпускной квалификационной работы - механизмы предотвращения ухода от уплаты таможенных платежей, связанных с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы использовались различные методы и схемы уклонения от таможенных платежей: анализ литературы по теме исследования, аналитический, экономико-статистический и другие. Наиболее полно освещены вопросы таможенных платежей в трудах А.В. Боброва [36], Р.Г. Степанов [35], О.Б. Сокольникова [26] и др.
Нормативной базой служат Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [9], Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 01.01.2018 [16] и др.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение, библиографический список, приложения.
Результаты работы будут рекомендованы для применения и внедрения в деятельность ФТС.
Как известно, таможенные платежи - это основополагающая часть таможни. Безусловно, одна из важнейших составляющих для государства это протекционистская функция, но фискальная занимает лидирующую позицию с самого начала ее основания, вообще такова изначально и была цель создания таможни. «Тамга» в древней Руси именовалась как торговая пошлина, право на перевоз. В первую очередь перед таможней стоит задача своевременное и полное их поступление в бюджет страны.
В данной работе для решения задач была изучена нормативно-правовая база, а именно уголовный кодекс, кодекс административных правонарушений, таможенный кодекс Евразийского экономического союза, постановления правительства РФ, решения комиссии.
Проблема уклонения от уплаты таможенных платежей, в том числе при недостоверном заявлении кода ТН ВЭД ЕАЭС, является актуальной проблемой во все времена. Кажется, эта проблема будет существовать всегда, в той или иной степени. Ущерб от уклонения от уплаты таможенных платежей в целом за год составляет бюджет какого-нибудь города с населением чуть менее миллиона жителей. Безусловно, с этой проблемой необходимо бороться и прикладывать все силы для ее уменьшения или же минимизации.
В работе был произведен анализ статистических данных по сумме отчислений в федеральный бюджет за 2012-2019 года и отдельно по каждому таможенному платежу, налогу.
Были рассмотрены причины задолженностей участников ВЭД. Затем проанализировав суммы задолженностей участников ВЭД за 2012-2019 года.
Проанализировав задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей, возникающие перед Челябинской таможней, оказалось, что наиболее частой причиной является недостоверная классификация товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
В 3 главе были представлены меры по минимизации рисков уклонения от уплаты таможенных платежей, в том связанным с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС. Это точно не решит всех проблем, но снизить и предупредить задолженность по уплате таможенных платежей - это вполне реально.
ФТС России важно и необходимо идти в ногу со временем, потому что появление новых технологий в какой-то мере выявляет слабые места в системе таможенного администрирования потому что, скорее всего такого, нет в ТН ВЭД либо отдаленно напоминающее что-то.
Таким образом, предложенные меры, в теории, могут способствовать снижению львиной доли задолженности по уплате таможенных платежей, но в первую очередь предупредить уклонение и не допустить возникновения задолженности. Меньше задолженность - меньше государство, в лице ФТС России, тратит сил и средств на их взыскание.
В данной работе для решения задач была изучена нормативно-правовая база, а именно уголовный кодекс, кодекс административных правонарушений, таможенный кодекс Евразийского экономического союза, постановления правительства РФ, решения комиссии.
Проблема уклонения от уплаты таможенных платежей, в том числе при недостоверном заявлении кода ТН ВЭД ЕАЭС, является актуальной проблемой во все времена. Кажется, эта проблема будет существовать всегда, в той или иной степени. Ущерб от уклонения от уплаты таможенных платежей в целом за год составляет бюджет какого-нибудь города с населением чуть менее миллиона жителей. Безусловно, с этой проблемой необходимо бороться и прикладывать все силы для ее уменьшения или же минимизации.
В работе был произведен анализ статистических данных по сумме отчислений в федеральный бюджет за 2012-2019 года и отдельно по каждому таможенному платежу, налогу.
Были рассмотрены причины задолженностей участников ВЭД. Затем проанализировав суммы задолженностей участников ВЭД за 2012-2019 года.
Проанализировав задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей, возникающие перед Челябинской таможней, оказалось, что наиболее частой причиной является недостоверная классификация товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
В 3 главе были представлены меры по минимизации рисков уклонения от уплаты таможенных платежей, в том связанным с недостоверным заявлением кода ТН ВЭД ЕАЭС. Это точно не решит всех проблем, но снизить и предупредить задолженность по уплате таможенных платежей - это вполне реально.
ФТС России важно и необходимо идти в ногу со временем, потому что появление новых технологий в какой-то мере выявляет слабые места в системе таможенного администрирования потому что, скорее всего такого, нет в ТН ВЭД либо отдаленно напоминающее что-то.
Таким образом, предложенные меры, в теории, могут способствовать снижению львиной доли задолженности по уплате таможенных платежей, но в первую очередь предупредить уклонение и не допустить возникновения задолженности. Меньше задолженность - меньше государство, в лице ФТС России, тратит сил и средств на их взыскание.



