Специфика таможенного контроля средств наземного транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС)
|
ВВЕДЕНИЕ Ю
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ СРЕДСТВ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА 12
1.1 Сущность, принципы и формы проведения таможенного контроля 12
1.2 Особенности классификации товаров, относящихся к
товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС 31
1.3 Инструменты таможенного регулирования, применяемые в
отношении средств наземного транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС) 45
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8703 ТН
ВЭД ЕАЭС ЧЕЛЯБИНСКИМ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ 59
2.1 Особенности таможенного контроля средств наземного
транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС) Челябинским таможенным постом 59
2.2 Механизм таможенного контроля таможенной стоимости
транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, на Челябинском таможенном посту 85
2.3 Юридические аспекты осуществления таможенных
операций в отношении транспортных средств, имеющих статус товаров ЕАЭС 87
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8703 ТН ВЭД ЕАЭС
3.1 Оптимизация механизма таможенного контроля
таможенной стоимости транспортных средств,
классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, на Челябинском таможенном посту
3.2 Адаптация действующей нормативно-правовой базы,
регламентирующей выдачу ПТС таможенными органами, под существующие условия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ А. Пассажирская таможенная декларация
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Декларация на транспортное средство
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Паспорт транспортного средства РФ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ СРЕДСТВ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА 12
1.1 Сущность, принципы и формы проведения таможенного контроля 12
1.2 Особенности классификации товаров, относящихся к
товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС 31
1.3 Инструменты таможенного регулирования, применяемые в
отношении средств наземного транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС) 45
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8703 ТН
ВЭД ЕАЭС ЧЕЛЯБИНСКИМ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ 59
2.1 Особенности таможенного контроля средств наземного
транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС) Челябинским таможенным постом 59
2.2 Механизм таможенного контроля таможенной стоимости
транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, на Челябинском таможенном посту 85
2.3 Юридические аспекты осуществления таможенных
операций в отношении транспортных средств, имеющих статус товаров ЕАЭС 87
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8703 ТН ВЭД ЕАЭС
3.1 Оптимизация механизма таможенного контроля
таможенной стоимости транспортных средств,
классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, на Челябинском таможенном посту
3.2 Адаптация действующей нормативно-правовой базы,
регламентирующей выдачу ПТС таможенными органами, под существующие условия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ А. Пассажирская таможенная декларация
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Декларация на транспортное средство
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Паспорт транспортного средства РФ
Актуальность темы. Исследования обусловлены тем, что на сегодняшний день осуществление таможенного контроля является одной из основных функций таможенных органов. Таможенный контроль выполняет ряд задач, направленных на защиту экономических и национальных интересов государств-членов Евразийского экономического союза. Выбор правильного сочетания применяемых норм служит основным фактором эффективности организации таможенного контроля. В последнее время отмечается тенденция увеличения количества средств наземного транспорта, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Однако увеличение количества ввозимых транспортных средств физическими и юридическими лицами способствует увеличению количества нарушений таможенного законодательства. Усовершенствования в области осуществления таможенного контроля позволят повысить эффективность и результативность деятельности таможенных органов.
Объект выпускной квалификационной работы - таможенный контроль средств наземного транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД)
Предмет выпускной квалификационной работы - совокупность норм, регулирующих осуществление таможенного контроля в отношении средств наземного транспорта при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
Цель выпускной квалификационной работы - выявить проблемы идентификации и классификации группы 8703, проанализировать осуществление таможенного контроля товарной группы 8703 на Челябинском Таможенном посту, разработать механизм совершенствования деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля и таможенных операции в отношении средств наземного транспорта, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1) Изучение практических основ понятия таможенного контроля, его принципов и форм.
2) Исследование особенностей контроля правильности классификации товаров, относящихся к товарной позиции 8703, особенностей идентификации данной группы товаров.
3) Рассмотрение инструментов таможенного регулирования, применяемых в отношении средств наземного транспорта.
4) Изучение механизма таможенных операции и таможенного контроля средств наземного транспорта на Челябинском таможенном посте.
5) Выявление актуальных проблем контроля достоверности заявленного кода ТН ВЭД и таможенной стоимости товаров.
6) Выявление проблем таможенного контроля средств наземного транспорта, имеющих статус товаров ЕАЭС.
7) Разработка рекомендации по совершенствованию деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля и таможенных операции в отношении средств наземного транспорта по коду 8703 ТНВЭД.
Поставленные задачи определили структуру работу, состоящую из аннотации, введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Информационной базой для написания данной работы являлись нормативные правовые акты, учебные пособия, статьи, материалы периодической печати, статистические данные Челябинской таможни, а также интернет источники, освещающие тему.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы могут использоваться участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами.
Объект выпускной квалификационной работы - таможенный контроль средств наземного транспорта (на примере товарной позиции 8703 ТН ВЭД)
Предмет выпускной квалификационной работы - совокупность норм, регулирующих осуществление таможенного контроля в отношении средств наземного транспорта при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
Цель выпускной квалификационной работы - выявить проблемы идентификации и классификации группы 8703, проанализировать осуществление таможенного контроля товарной группы 8703 на Челябинском Таможенном посту, разработать механизм совершенствования деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля и таможенных операции в отношении средств наземного транспорта, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1) Изучение практических основ понятия таможенного контроля, его принципов и форм.
2) Исследование особенностей контроля правильности классификации товаров, относящихся к товарной позиции 8703, особенностей идентификации данной группы товаров.
3) Рассмотрение инструментов таможенного регулирования, применяемых в отношении средств наземного транспорта.
4) Изучение механизма таможенных операции и таможенного контроля средств наземного транспорта на Челябинском таможенном посте.
5) Выявление актуальных проблем контроля достоверности заявленного кода ТН ВЭД и таможенной стоимости товаров.
6) Выявление проблем таможенного контроля средств наземного транспорта, имеющих статус товаров ЕАЭС.
7) Разработка рекомендации по совершенствованию деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля и таможенных операции в отношении средств наземного транспорта по коду 8703 ТНВЭД.
Поставленные задачи определили структуру работу, состоящую из аннотации, введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Информационной базой для написания данной работы являлись нормативные правовые акты, учебные пособия, статьи, материалы периодической печати, статистические данные Челябинской таможни, а также интернет источники, освещающие тему.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы могут использоваться участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами.
В процессе исследования были изучены теоретические основы таможенного контроля, его принципы и формы, исследованы особенности проведения таможенного контроля средств наземного транспорта по группе 87 03 ТН ВЭД, в том числе особенности идентификации и классификации, определения таможенной стоимости, изучен механизм таможенных операции на Челябинском таможенном посте.
По результатам проделанной работы представляю следующие выводы и результаты
Изучение осуществления таможенного контроля в зоне деятельности Челябинского таможенного поста показало, что на сегодняшний день таможенный контроль является основной и наиболее сложной функцией таможенных органов, в процессе осуществления которой возникает множество проблем.
В частности, это проблема идентификации и классификации средств наземного транспорта товарной позиции 8703. Как показывает судебная практика, неточное описание товаров является распространенным признаком, который указывает на недостоверное декларирование средств наземного транспорта в части их классификации, что влияет на определение таможенной стоимости и, соответственно, на размер уплачиваемых таможенных платежей. Сложность классификации товарной группы 8703 заключается в том, что идентификационные признаки отнесения товаров к той или иной группе не всегда однозначны, а также должностное лицо таможенного органа должно знать многие технические особенности данной группы товаров, т.е. иметь большой опыт и достаточный уровень квалификации по использованию и грамотному применению ТНВЭД ЕАЭС. Здесь же можно отметить такие сложности, как нехватка актуальных информационно-справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации товаров товарной группы 8703, разное смысловое значение одних и тех же наименований товаров в сложившейся торговой практике и в ТН ВЭД ЕАЭС, сложности перевода, образовавшиеся после принятия ТН ВЭД ТС которые впоследствии перешли в ТН ВЭД ЕАЭС, недостаточность технических средств, позволяющих максимально точно провести идентификацию транспортного средства.
Также в ходе исследования выявлена проблема несовершенства таможенного законодательства в целях проведения таможенного контроля в отношении транспортных средств, имеющих статус товаров ЕАЭС. Заключается она в том, что в отношении таких транспортных средств осуществлять таможенный контроль незаконно. Этот момент существенно осложняет контроль ввозимых транспортных средств данной категорий т.к у должностных лиц таможенного органа зачастую нет юридических оснований для применения более детальных и тщательных форм таможенного контроля
Также выявлена проблема выдачи ПТС на транспортные средства, имеющие статус товаров ЕАЭС. Здесь также возникает проблема пробела законодательной базы и юридически не закреплено, какие конкретно документы нужно предоставлять для выдачи ПТС.
Совершенствование таможенного контроля на сегодняшний день является одним из приоритетных направлений взаимодействия таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза.
Основными направлениями совершенствования таможенного контроля в целом и в частности в зоне действия Челябинского таможенного поста являются следующие моменты:
- наличие у таможенных органов усовершенствованных технических средств для точной идентификации транспортного средства;
- применение актуальных источников ценовой информации транспортных средств: каталоги, прейскуранты, цены аукционов, торгов, методических рекомендации;
- создание единой базы данных выпущенных в свободное обращение транспортных средств;
- внедрение системы ИДК, что позволит оперативно выявлять и предотвращать контрабанду запрещенных веществ, оружия и т.д., фиксировать результаты проверки в электронной базе данных с возможностью применять их в оперативных мероприятиях;
- совершенствование правовой базы в части товаров, имеющих статус товаров ЕАЭС, в частности создание новой формы осмотра транспортного средства, четкого определения перечня документов для выдачи ПТС;
- совершенствование профессиональной подготовки сотрудников таможенных органов, путем направления на курсы повышения квалификации, организации семинаров для сотрудников.
По результатам проделанной работы представляю следующие выводы и результаты
Изучение осуществления таможенного контроля в зоне деятельности Челябинского таможенного поста показало, что на сегодняшний день таможенный контроль является основной и наиболее сложной функцией таможенных органов, в процессе осуществления которой возникает множество проблем.
В частности, это проблема идентификации и классификации средств наземного транспорта товарной позиции 8703. Как показывает судебная практика, неточное описание товаров является распространенным признаком, который указывает на недостоверное декларирование средств наземного транспорта в части их классификации, что влияет на определение таможенной стоимости и, соответственно, на размер уплачиваемых таможенных платежей. Сложность классификации товарной группы 8703 заключается в том, что идентификационные признаки отнесения товаров к той или иной группе не всегда однозначны, а также должностное лицо таможенного органа должно знать многие технические особенности данной группы товаров, т.е. иметь большой опыт и достаточный уровень квалификации по использованию и грамотному применению ТНВЭД ЕАЭС. Здесь же можно отметить такие сложности, как нехватка актуальных информационно-справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации товаров товарной группы 8703, разное смысловое значение одних и тех же наименований товаров в сложившейся торговой практике и в ТН ВЭД ЕАЭС, сложности перевода, образовавшиеся после принятия ТН ВЭД ТС которые впоследствии перешли в ТН ВЭД ЕАЭС, недостаточность технических средств, позволяющих максимально точно провести идентификацию транспортного средства.
Также в ходе исследования выявлена проблема несовершенства таможенного законодательства в целях проведения таможенного контроля в отношении транспортных средств, имеющих статус товаров ЕАЭС. Заключается она в том, что в отношении таких транспортных средств осуществлять таможенный контроль незаконно. Этот момент существенно осложняет контроль ввозимых транспортных средств данной категорий т.к у должностных лиц таможенного органа зачастую нет юридических оснований для применения более детальных и тщательных форм таможенного контроля
Также выявлена проблема выдачи ПТС на транспортные средства, имеющие статус товаров ЕАЭС. Здесь также возникает проблема пробела законодательной базы и юридически не закреплено, какие конкретно документы нужно предоставлять для выдачи ПТС.
Совершенствование таможенного контроля на сегодняшний день является одним из приоритетных направлений взаимодействия таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза.
Основными направлениями совершенствования таможенного контроля в целом и в частности в зоне действия Челябинского таможенного поста являются следующие моменты:
- наличие у таможенных органов усовершенствованных технических средств для точной идентификации транспортного средства;
- применение актуальных источников ценовой информации транспортных средств: каталоги, прейскуранты, цены аукционов, торгов, методических рекомендации;
- создание единой базы данных выпущенных в свободное обращение транспортных средств;
- внедрение системы ИДК, что позволит оперативно выявлять и предотвращать контрабанду запрещенных веществ, оружия и т.д., фиксировать результаты проверки в электронной базе данных с возможностью применять их в оперативных мероприятиях;
- совершенствование правовой базы в части товаров, имеющих статус товаров ЕАЭС, в частности создание новой формы осмотра транспортного средства, четкого определения перечня документов для выдачи ПТС;
- совершенствование профессиональной подготовки сотрудников таможенных органов, путем направления на курсы повышения квалификации, организации семинаров для сотрудников.



