Таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования воздушным транспортом
|
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ 13
1.1 Цели и принципы перемещения товаров физическими лицами
через таможенную границу 1 3
1.2 Порядок совершения таможенных операций и таможенного
контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу. Таможенное декларирование 23
2 АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
ТОВАРОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ АЭРОПОРТА 35
2.1 Краткая характеристика Таможенного поста аэропорта.
Организация таможенного контроля товаров и багажа, перемещаемых физическими лицами для личного пользования 35
2.2 Анализ эффективности таможенного контроля перемещения
товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта 40
3 ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ АЭРОПОРТА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 59
3.1 Проблемы перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом 59
3.2 Пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным
транспортом через Таможенный пост аэропорта 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 72
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Бланк пассажирской таможенной декларации 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Категории товаров для личного пользования 80
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Ставки таможенных платежей при ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Зоны таможенного контроля 85
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Технические средства таможенного контроля 87
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Примеры, выявленных нарушений при таможенном контроле товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования воздушным транспортом на разных таможенных постах 91
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Комплекс потокового досмотра пассажиров
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ 13
1.1 Цели и принципы перемещения товаров физическими лицами
через таможенную границу 1 3
1.2 Порядок совершения таможенных операций и таможенного
контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу. Таможенное декларирование 23
2 АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
ТОВАРОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ АЭРОПОРТА 35
2.1 Краткая характеристика Таможенного поста аэропорта.
Организация таможенного контроля товаров и багажа, перемещаемых физическими лицами для личного пользования 35
2.2 Анализ эффективности таможенного контроля перемещения
товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта 40
3 ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ АЭРОПОРТА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 59
3.1 Проблемы перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом 59
3.2 Пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным
транспортом через Таможенный пост аэропорта 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 72
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Бланк пассажирской таможенной декларации 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Категории товаров для личного пользования 80
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Ставки таможенных платежей при ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Зоны таможенного контроля 85
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Технические средства таможенного контроля 87
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Примеры, выявленных нарушений при таможенном контроле товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования воздушным транспортом на разных таможенных постах 91
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Комплекс потокового досмотра пассажиров
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что все товары, в том числе и для личного пользования, которые перемещаются через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС.
Перемещение багажа, товаров через таможенную границу ЕАЭС пассажирами остается важным вопросом. Воздушный пассажирооборот через российский участок таможенной границы ЕАЭС постоянно изменяется в связи с изменениями политической и экономической ситуации в стране.
Следует добавить, что международные авиарейсы из России начали постепенно сокращаться с 1 февраля 2020 г. А с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 г. Россия полностью закрыла регулярное и чартерное международное авиасообщение, перевозчики смогут выполнять только вывозные рейсы для возвращения пассажиров домой. Такое решение принял президиум координационного совета при правительстве Российской Федерации. Необходимость полного закрытия авиасообщения связана с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию [58].
Точно и в датах говорить о том, когда Россия откроет авиасообщение с другими странами на данный момент не представляется возможным.
Полностью выполнять возложенные на таможенные органы задачи по предотвращению незаконного перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу физическими лицами можно только путем совершенствования организации совершения таможенных операций и таможенного контроля.
Объект исследования: таможенный контроль товаров для личного пользования.
Предмет исследования: процедура и особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования воздушным транспортом.
Цель выпускной квалификационной работы - определить пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через Таможенный пост аэропорта.
Задачи обусловлены целью выпускной квалификационной работы:
- определить цели и принципы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу;
- изучить порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу; изучить таможенное декларирование;
- привести краткую характеристику Таможенного поста аэропорта. Исследовать организацию таможенного контроля товаров и багажа, перемещаемых физическими лицами для личного пользования ;
- провести анализ эффективности таможенного контроля перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта;
- выявить проблемы перемещения товаров личного пользования
физическими лицами воздушным транспортом ;
- предложить пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через Таможенный пост аэропорта.
В выпускной квалификационной работе использовались методы: описания; системный подход; сравнительный анализ; формально-юридический (догматический); статистический. Методы обусловлены характером и комплексностью изучаемой проблемы .
Теоретической и методологической базой исследования служат: теория и методология отечественных и зарубежных авторов, таких как Андрейчук Е.Л., Антонов А.Ю., Асеева Е.Н., Басарева К.В., Боков К.А., Галанжин Е.Ф., Губанов Р.Л., Драганов В.Д., Ершов А.Д., Коган М.В., Коник Н.Г., Косенко В.П., Малышев И.А., Малышенко Ю.В., Мельников П.О., Мешечкина Р.П., Новиков А.Б., Опошнян Л.И., Покровская В.А., Руденко Л.Р., Свинухов В.Г., Халипов, С.В, законодательные и правовые акты, статистическая отчетность аэропотра, данные открытого доступа Таможенного поста аэропорта; публикации в периодической печати и ресурсы Интернета.
В теоретической части выпускной квалификационной работы определены цели и принципы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу; изучен порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу; изучено таможенное декларирование.
В практической части исследована организация таможенного контроля товаров и багажа, перемещаемых физическими лицами для личного пользования; проведен анализ эффективности таможенного контроля перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта; выявлены проблемы перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом; предложены пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через Таможенный пост аэропорта.
Степень разработанности темы. Исследуется таможенный контроль товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом, исследований такого направления достаточно, но отсутствует их систематизация.
Научная новизна исследования заключается в уточнении понятийного аппарата роли таможенных органов в повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что методология, концепция, основные положения и выводы исследования позволяют обновить и углубить научные представления о сущности, содержании и проблематике таможенного контроля товаров личного пользования.
Результаты выпускной квалификационной работы заключаются в том, что основные выводы и предложения исследования доведены до конкретных рекомендаций, учитывающих современное состояние и специфику деятельности таможенных органов аэропорта.
Перемещение багажа, товаров через таможенную границу ЕАЭС пассажирами остается важным вопросом. Воздушный пассажирооборот через российский участок таможенной границы ЕАЭС постоянно изменяется в связи с изменениями политической и экономической ситуации в стране.
Следует добавить, что международные авиарейсы из России начали постепенно сокращаться с 1 февраля 2020 г. А с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 г. Россия полностью закрыла регулярное и чартерное международное авиасообщение, перевозчики смогут выполнять только вывозные рейсы для возвращения пассажиров домой. Такое решение принял президиум координационного совета при правительстве Российской Федерации. Необходимость полного закрытия авиасообщения связана с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию [58].
Точно и в датах говорить о том, когда Россия откроет авиасообщение с другими странами на данный момент не представляется возможным.
Полностью выполнять возложенные на таможенные органы задачи по предотвращению незаконного перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу физическими лицами можно только путем совершенствования организации совершения таможенных операций и таможенного контроля.
Объект исследования: таможенный контроль товаров для личного пользования.
Предмет исследования: процедура и особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования воздушным транспортом.
Цель выпускной квалификационной работы - определить пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через Таможенный пост аэропорта.
Задачи обусловлены целью выпускной квалификационной работы:
- определить цели и принципы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу;
- изучить порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу; изучить таможенное декларирование;
- привести краткую характеристику Таможенного поста аэропорта. Исследовать организацию таможенного контроля товаров и багажа, перемещаемых физическими лицами для личного пользования ;
- провести анализ эффективности таможенного контроля перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта;
- выявить проблемы перемещения товаров личного пользования
физическими лицами воздушным транспортом ;
- предложить пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через Таможенный пост аэропорта.
В выпускной квалификационной работе использовались методы: описания; системный подход; сравнительный анализ; формально-юридический (догматический); статистический. Методы обусловлены характером и комплексностью изучаемой проблемы .
Теоретической и методологической базой исследования служат: теория и методология отечественных и зарубежных авторов, таких как Андрейчук Е.Л., Антонов А.Ю., Асеева Е.Н., Басарева К.В., Боков К.А., Галанжин Е.Ф., Губанов Р.Л., Драганов В.Д., Ершов А.Д., Коган М.В., Коник Н.Г., Косенко В.П., Малышев И.А., Малышенко Ю.В., Мельников П.О., Мешечкина Р.П., Новиков А.Б., Опошнян Л.И., Покровская В.А., Руденко Л.Р., Свинухов В.Г., Халипов, С.В, законодательные и правовые акты, статистическая отчетность аэропотра, данные открытого доступа Таможенного поста аэропорта; публикации в периодической печати и ресурсы Интернета.
В теоретической части выпускной квалификационной работы определены цели и принципы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу; изучен порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу; изучено таможенное декларирование.
В практической части исследована организация таможенного контроля товаров и багажа, перемещаемых физическими лицами для личного пользования; проведен анализ эффективности таможенного контроля перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта; выявлены проблемы перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом; предложены пути повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через Таможенный пост аэропорта.
Степень разработанности темы. Исследуется таможенный контроль товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом, исследований такого направления достаточно, но отсутствует их систематизация.
Научная новизна исследования заключается в уточнении понятийного аппарата роли таможенных органов в повышения эффективности таможенного контроля товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что методология, концепция, основные положения и выводы исследования позволяют обновить и углубить научные представления о сущности, содержании и проблематике таможенного контроля товаров личного пользования.
Результаты выпускной квалификационной работы заключаются в том, что основные выводы и предложения исследования доведены до конкретных рекомендаций, учитывающих современное состояние и специфику деятельности таможенных органов аэропорта.
Аэропорт находится в г. Челябинске. Штатная численность поста составляет тридцать пять человек. На таможенном посту используются современные таможенные технологии. На таможенном посту аэропорта основным направлением деятельности является контроль за перемещением через российский участок таможенной границы ЕАЭС товаров пассажирами. В помещении таможенного поста аэропорта определены 4 постоянных зоны таможенного контроля. Рассмотрены основные задачи таможенного поста аэропорта. Совершение таможенных операций и таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами через российский участок таможенной границы ЕАЭС в Международном Аэропорту «Челябинск» осуществляется в упрощенном порядке с применением системы двойного коридора, которая позволит физическому лицу, следующему через российский участок таможенной границы ЕАЭС выбирать форму декларирования и соответствующий ей коридор для совершения таможенных операций и контроля перемещаемых товаров. Представлены схемы системы двойного коридора таможенного поста аэропорта.
Количество оформленных судов в аэропорту увеличилось на 184 шт. за исследуемый период, в том числе пассажирских на 226 шт., грузовых сократилось на 85 шт. Физических лиц перевезено на 196 320 чел. больше. Количество физических лиц, перевезенных через таможенную границу за исследуемый период увеличилось на 167 тыс. чел. в абсолютном измерении, на 8,1 % в относительном измерении. Объема товаров (масса), перевезенных через таможенную границу за исследуемый период увеличилось на 123 т. Грузооборот таможенного поста имеет положительную динамику за счет личного багажа перемещаемого физическими лицами (самый высокий грузооборот наблюдался в 2014 г.). Всего сумма платежей увеличилась на 4 133 тыс. руб. Сумма таможенных пошлин, НДС, акцизов занимает в общем объеме платежей почти 99 %, сумма увеличилась на 4 190 тыс. руб. Сумма сборов за таможенное оформление занимает в общем объеме платежей всего 1 %, сумма сократилась на 57 тыс. руб. Сумма таможенных пошлин, НДС, акцизов при ввозе товаров занимает в общем объеме платежей почти 99 %, сумма увеличилась на 4 190 тыс. руб. Сумма сборов за таможенное оформление при ввозе товаров занимает в общем объеме платежей 1 %, сумма сократилась на 60 тыс. руб. Сумма таможенных пошлин, НДС, акцизов при вывозе товаров 0 тыс. руб. Сумма сборов за таможенное оформление при вывозе товаров занимает в общем объеме платежей 100 %, сумма увеличилась на 3 тыс. руб. Следовательно, основная доля в формировании таможенных платежей принадлежит таможенной пошлине, НДС и акцизу. В связи с особенностями уплаты таможенных пошлин и налогов при вывозе товаров за 2017-2019 гг. на таможенном посту аэропорта общая сумма таможенных платежей взимаемых при вывозе товаров полностью совпадает с суммами, взимаемыми за таможенное оформление товаров. За рассматриваемый период наблюдаем практически одинаковые взимаемые суммы за таможенное оформление при вывозе товаров, что означает «равный» вывоз товаров за пределы Таможенного Союза через таможенный пост аэропорта. С изменением законодательства таможенный контроль становится выборочным, но, несмотря на это количество применяемых форм не уменьшается, а растет. Количество примененных форм увеличилось на 37 шт. за 2017-2019 гг. Большую долю занимает таможенный досмотр товаров (89,6 % за 2017 г.), эта форма имеет значительный уровень роста за исследуемый период по сравнению с другими формами таможенного контроля представленными в анализе. Так увеличение в абсолютном измерении составило 41 шт., в относительном 1,1 %. Динамика таможенного осмотра товаров имеет тенденцию снижения, так за 2017-2019 гг. снижение составило в абсолютном измерении составило 6 шт., в относительном 1,3 %. Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля и применяется очень редко. Так увеличение в абсолютном измерении составило 2 шт., в относительном 0,3 %. За исследуемый период наблюдается положительная динамика возбужденных дел об административных правонарушениях, следовательно, эффективность действий сотрудников таможенных органов, а также эффективности применяемых форм таможенного контроля на таможенном посту аэропорт увеличивается. Так как наблюдается рост общего количество пассажиров и применяемых форм таможенного контроля, соответственно, наблюдается рост общего количество возбужденных дел об административных правонарушениях. Так количество возбужденных дел об административных правонарушениях увеличилось на 22. За исследуемый период наблюдается отрицательная динамика возбужденных уголовных дел - за 2017 г. возбуждено 1 уголовное дело, за 2018-2019 гг. - 0. Ст. 16.2 КоАП Российской Федерации «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» - динамика снижения возбужденных дел по этой статье (минус 1 дело за 201702019 гг.). Больший удельный вес занимают дела по ст. 16.3 КоАП Российской Федерации «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации». Динамика роста возбужденных дел по этой статье (плюс 25 дел за 201702019 гг.) позволяет говорить об усовершенствовании методов контроля и наблюдения за соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации со стороны сотрудников таможенных органов. В связи со спадом внешней торговли количество проведенного карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля перемещаемые товары личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта за 2017-2019 гг. отсутствуют. Коэффициент выполнения за 2017-2019 гг. 82,1¬82,5 %, что оценивается, как удовлетворительно, при этом коэффициент выполнения увеличился на 0,004 руб./руб. Организация таможенного контроля перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта за 2017-2019 гг. полностью отвечает требованиям таможенного законодательства.
Практически все правонарушения, происходящие при перемещении товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом в аэропортах, в условиях создания ЕАЭС, пресекаются, оформляются административные протоколы и постановления, возбуждаются уголовные дела, но, к сожалению, свидетельствует том, что применяемая система таможенного контроля за перемещаемыми товарами недостаточно эффективна. Нам представляется, что основными проблемами являются такие как: устаревшие методы поиска, недостаточно точное эффективное оборудование; неинформированность физических лиц; отсутствие мобильного приложения создания пассажирской таможенной декларации; отсутствие критерия осуществления таможенного контроля таможенным органом относительно перемещаемых товаров.
Решение выделенных проблем, внедрение в практику таможенной деятельности предлагаемых направлений совершенствования перемещения товаров физическими лицами будет способствовать созданию более благоприятных условий для физических лиц, перемещающих товары для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС воздушным транспортом, таможенных органов, осуществляющих контроль за их перемещением, при условии соблюдения интересов обоих участников этого процесса .
Количество оформленных судов в аэропорту увеличилось на 184 шт. за исследуемый период, в том числе пассажирских на 226 шт., грузовых сократилось на 85 шт. Физических лиц перевезено на 196 320 чел. больше. Количество физических лиц, перевезенных через таможенную границу за исследуемый период увеличилось на 167 тыс. чел. в абсолютном измерении, на 8,1 % в относительном измерении. Объема товаров (масса), перевезенных через таможенную границу за исследуемый период увеличилось на 123 т. Грузооборот таможенного поста имеет положительную динамику за счет личного багажа перемещаемого физическими лицами (самый высокий грузооборот наблюдался в 2014 г.). Всего сумма платежей увеличилась на 4 133 тыс. руб. Сумма таможенных пошлин, НДС, акцизов занимает в общем объеме платежей почти 99 %, сумма увеличилась на 4 190 тыс. руб. Сумма сборов за таможенное оформление занимает в общем объеме платежей всего 1 %, сумма сократилась на 57 тыс. руб. Сумма таможенных пошлин, НДС, акцизов при ввозе товаров занимает в общем объеме платежей почти 99 %, сумма увеличилась на 4 190 тыс. руб. Сумма сборов за таможенное оформление при ввозе товаров занимает в общем объеме платежей 1 %, сумма сократилась на 60 тыс. руб. Сумма таможенных пошлин, НДС, акцизов при вывозе товаров 0 тыс. руб. Сумма сборов за таможенное оформление при вывозе товаров занимает в общем объеме платежей 100 %, сумма увеличилась на 3 тыс. руб. Следовательно, основная доля в формировании таможенных платежей принадлежит таможенной пошлине, НДС и акцизу. В связи с особенностями уплаты таможенных пошлин и налогов при вывозе товаров за 2017-2019 гг. на таможенном посту аэропорта общая сумма таможенных платежей взимаемых при вывозе товаров полностью совпадает с суммами, взимаемыми за таможенное оформление товаров. За рассматриваемый период наблюдаем практически одинаковые взимаемые суммы за таможенное оформление при вывозе товаров, что означает «равный» вывоз товаров за пределы Таможенного Союза через таможенный пост аэропорта. С изменением законодательства таможенный контроль становится выборочным, но, несмотря на это количество применяемых форм не уменьшается, а растет. Количество примененных форм увеличилось на 37 шт. за 2017-2019 гг. Большую долю занимает таможенный досмотр товаров (89,6 % за 2017 г.), эта форма имеет значительный уровень роста за исследуемый период по сравнению с другими формами таможенного контроля представленными в анализе. Так увеличение в абсолютном измерении составило 41 шт., в относительном 1,1 %. Динамика таможенного осмотра товаров имеет тенденцию снижения, так за 2017-2019 гг. снижение составило в абсолютном измерении составило 6 шт., в относительном 1,3 %. Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля и применяется очень редко. Так увеличение в абсолютном измерении составило 2 шт., в относительном 0,3 %. За исследуемый период наблюдается положительная динамика возбужденных дел об административных правонарушениях, следовательно, эффективность действий сотрудников таможенных органов, а также эффективности применяемых форм таможенного контроля на таможенном посту аэропорт увеличивается. Так как наблюдается рост общего количество пассажиров и применяемых форм таможенного контроля, соответственно, наблюдается рост общего количество возбужденных дел об административных правонарушениях. Так количество возбужденных дел об административных правонарушениях увеличилось на 22. За исследуемый период наблюдается отрицательная динамика возбужденных уголовных дел - за 2017 г. возбуждено 1 уголовное дело, за 2018-2019 гг. - 0. Ст. 16.2 КоАП Российской Федерации «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» - динамика снижения возбужденных дел по этой статье (минус 1 дело за 201702019 гг.). Больший удельный вес занимают дела по ст. 16.3 КоАП Российской Федерации «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации». Динамика роста возбужденных дел по этой статье (плюс 25 дел за 201702019 гг.) позволяет говорить об усовершенствовании методов контроля и наблюдения за соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации со стороны сотрудников таможенных органов. В связи со спадом внешней торговли количество проведенного карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля перемещаемые товары личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта за 2017-2019 гг. отсутствуют. Коэффициент выполнения за 2017-2019 гг. 82,1¬82,5 %, что оценивается, как удовлетворительно, при этом коэффициент выполнения увеличился на 0,004 руб./руб. Организация таможенного контроля перемещения товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом через таможенный пост аэропорта за 2017-2019 гг. полностью отвечает требованиям таможенного законодательства.
Практически все правонарушения, происходящие при перемещении товаров личного пользования физическими лицами воздушным транспортом в аэропортах, в условиях создания ЕАЭС, пресекаются, оформляются административные протоколы и постановления, возбуждаются уголовные дела, но, к сожалению, свидетельствует том, что применяемая система таможенного контроля за перемещаемыми товарами недостаточно эффективна. Нам представляется, что основными проблемами являются такие как: устаревшие методы поиска, недостаточно точное эффективное оборудование; неинформированность физических лиц; отсутствие мобильного приложения создания пассажирской таможенной декларации; отсутствие критерия осуществления таможенного контроля таможенным органом относительно перемещаемых товаров.
Решение выделенных проблем, внедрение в практику таможенной деятельности предлагаемых направлений совершенствования перемещения товаров физическими лицами будет способствовать созданию более благоприятных условий для физических лиц, перемещающих товары для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС воздушным транспортом, таможенных органов, осуществляющих контроль за их перемещением, при условии соблюдения интересов обоих участников этого процесса .



