Помощь студентам в учебе
СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
|
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА В РОССИИ
1.1 Понятие сферы действия норм трудового права 5
1.2 Сфера действия норм трудового права во времени 11
1.3 Действие норм трудового права в пространстве и по кругу
лиц 17
1.4 Сфера действия трудового права в зарубежных странах... 26
2 ПРОБЛЕМЫ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
2.1 Разграничение сферы действия норм трудового и
гражданского права 32
2.2 Проблемы сферы действия трудового права по кругу лиц. 43
2.3 Проблемы сферы действия трудового права для
государственных служащих 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА В РОССИИ
1.1 Понятие сферы действия норм трудового права 5
1.2 Сфера действия норм трудового права во времени 11
1.3 Действие норм трудового права в пространстве и по кругу
лиц 17
1.4 Сфера действия трудового права в зарубежных странах... 26
2 ПРОБЛЕМЫ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
2.1 Разграничение сферы действия норм трудового и
гражданского права 32
2.2 Проблемы сферы действия трудового права по кругу лиц. 43
2.3 Проблемы сферы действия трудового права для
государственных служащих 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
Актуальность темы исследования заключается в том, что в юридической литературе проблема сферы действия трудового права давно освещалась и до сих пор вызывает заинтересованность у теоретиков и практиков. Это в основном определяется многоуровневой природой российской экономики, наличием у организаций разнородных форм собственности и их правовой формой деятельности. О сфере применения трудового права до сих пор нет единого мнения в науке о трудовом праве. По-прежнему ведутся дискуссии о так называемом «широком» или «узком» объеме правовых норм этой отрасли права.
Автор учебника по трудовому праву В.Н. Толкунова предложила дать определение понятию «сфера действия», указав, что «сфера действия трудового права представляет собой схему распределения трудового законодательства, его действия»1. В.М. Луганцев считает, что «под сферой действия следует понимать не только «очертания» пределов (границ) распространения трудового законодательства, а всю «область действия» трудового законодательства, т.е. все содержание «правового поля», находящегося под воздействием норм этого законодательства при достаточно определенном «очертании пределов», границ этого «поля».
Ведущая роль норм трудового права в системе правовых отраслей объясняется, прежде всего, ролью труда в жизни общества и каждого человека.
Труд - это не только самый важный и самый необходимый фактор производства, универсальный компонент любой экономической системы, фундаментальный принцип общественного и частного потребления, «отец всего богатства» (как написано у английского экономиста В. Петти), но также материальные основы жизни, социальных связей и вечной естественной необходимости.
Существование и развитие современной цивилизации было бы невозможным без труда многих поколений людей.
В жизни каждого человека труд играет великую роль в жизни каждого человека. Как писал Ф.М. Достоевский: «без труда и без законной, нормальной собственности человек не может жить, развращается, обращается в зверя»2. Для многих работа является не только источником средств к существованию, но и способом самореализации, личного удовлетворения и развития. Есть много людей, для которых работа - это самое важное в жизни.
В то же время необходимо учитывать не только роль труда в общественной жизни, но и существенные характеристики этого правового сектора. Это в основном связано с особенностями предмета правовых норм. Этот объект - работа, то есть деятельность человека, осознающего свою способность работать - работать.
Вот почему сфера трудового права интересует ученых, специализирующихся в области трудового права. Среди авторов уделяющих внимание данной теме можно выделить К.Н. Гусова, И.О. Снегиреву, В.Н. Толкунову, О.В. Смирнова и др.
Объект работы - общественные отношения, складывающиеся в области трудового права.
Предмет исследования - нормативно-правовые акты, учебная и научная литература, посвящённая вопросам сферы действия трудового права.
Цель выпускной квалификационной работы - анализ сферы действия трудового права.
В исследовании поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие сферы действия норм трудового права;
• исследовать сферу действия трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц;
• проанализировать вопрос сферы действия трудового права в зарубежных странах;
• рассмотреть проблемы разграничения сферы действия норм трудового и гражданского права;
• выявить проблемы сферы действия современного трудового права и проблемы, связанные с нарушением трудового законодательства.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция РФ, международные соглашения, Уголовный кодекс РФ, материалы судебной практики Верховного суда РФ и судов общей юрисдикции.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, а так же общенаучные методы познания: анализа, синтеза, индукции, кроме того использованы специальные методы, такие, как: исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка.
Автор учебника по трудовому праву В.Н. Толкунова предложила дать определение понятию «сфера действия», указав, что «сфера действия трудового права представляет собой схему распределения трудового законодательства, его действия»1. В.М. Луганцев считает, что «под сферой действия следует понимать не только «очертания» пределов (границ) распространения трудового законодательства, а всю «область действия» трудового законодательства, т.е. все содержание «правового поля», находящегося под воздействием норм этого законодательства при достаточно определенном «очертании пределов», границ этого «поля».
Ведущая роль норм трудового права в системе правовых отраслей объясняется, прежде всего, ролью труда в жизни общества и каждого человека.
Труд - это не только самый важный и самый необходимый фактор производства, универсальный компонент любой экономической системы, фундаментальный принцип общественного и частного потребления, «отец всего богатства» (как написано у английского экономиста В. Петти), но также материальные основы жизни, социальных связей и вечной естественной необходимости.
Существование и развитие современной цивилизации было бы невозможным без труда многих поколений людей.
В жизни каждого человека труд играет великую роль в жизни каждого человека. Как писал Ф.М. Достоевский: «без труда и без законной, нормальной собственности человек не может жить, развращается, обращается в зверя»2. Для многих работа является не только источником средств к существованию, но и способом самореализации, личного удовлетворения и развития. Есть много людей, для которых работа - это самое важное в жизни.
В то же время необходимо учитывать не только роль труда в общественной жизни, но и существенные характеристики этого правового сектора. Это в основном связано с особенностями предмета правовых норм. Этот объект - работа, то есть деятельность человека, осознающего свою способность работать - работать.
Вот почему сфера трудового права интересует ученых, специализирующихся в области трудового права. Среди авторов уделяющих внимание данной теме можно выделить К.Н. Гусова, И.О. Снегиреву, В.Н. Толкунову, О.В. Смирнова и др.
Объект работы - общественные отношения, складывающиеся в области трудового права.
Предмет исследования - нормативно-правовые акты, учебная и научная литература, посвящённая вопросам сферы действия трудового права.
Цель выпускной квалификационной работы - анализ сферы действия трудового права.
В исследовании поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие сферы действия норм трудового права;
• исследовать сферу действия трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц;
• проанализировать вопрос сферы действия трудового права в зарубежных странах;
• рассмотреть проблемы разграничения сферы действия норм трудового и гражданского права;
• выявить проблемы сферы действия современного трудового права и проблемы, связанные с нарушением трудового законодательства.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция РФ, международные соглашения, Уголовный кодекс РФ, материалы судебной практики Верховного суда РФ и судов общей юрисдикции.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, а так же общенаучные методы познания: анализа, синтеза, индукции, кроме того использованы специальные методы, такие, как: исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка.
Проведя анализ теме исследования: «Сфера действия трудового права», можно сформулировать некоторые выводы:
Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения работников, основанные на трудовом договоре, а также иные непосредственно связанные с ними отношения: социально-партнерские, контрольно-надзорные, процессуальные и по трудоустройству у данного работодателя. Названные общественно-трудовые отношения составляют предмет отрасли трудового права.
В ТК РФ или ином федеральном законе может быть прямо указано, что на общественные отношения по поводу труда той или иной категории лиц распространяется действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В этом случае вышеуказанные акты регулируют трудовые отношения и связанные с ними отношения отдельных категорий работников с учетом особенностей, предусмотренных специальным законодательством о видах труда. Эти отношения должны быть включены, по нашему мнению, в предмет отрасли трудового права. Они являются результатом дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений. В настоящее время в силу норм федеральных нормативных правовых актов это относится к труду (службе) в военизированных горноспасательных частях, в транспортном строительстве, в ведомственной безопасности, в аварийно-спасательных службах и т.д.
Изучив действие норм трудового права в пространстве и по кругу лиц отметим, что влияние положений трудового законодательства распространяется на:
- работодателей (физических лиц и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности);
• работодателей - организаций с «иностранным элементом», созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием;
• работодателей - международных организаций и иностранных юридических лиц, функционирующих на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации;
• работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, бывших работников (том числе с особым правовым регулированием), лиц, желающих заключить трудовой договор с конкретным работодателем;
• иностранных работников и лиц без гражданства, как состоящих, состоявших или планирующих состоять в трудовых отношениях с работодателями, функционирующими на территории Российской Федерации;
• лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу (с особенностями);
• лиц, осужденных к отбыванию административного или уголовного наказания с привлечением к труду (с особенностями);
• представителей работников (чаще всего это профсоюзы и их органы) и представителей работодателей (руководителей, иных должностных лиц организаций, объединений работодателя) в трудовых, социальнопартнерских и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях;
• органы социального партнерства;
• органы надзора (контроля) за соблюдением трудового
законодательства;
• органы по разрешению трудовых споров.
Исследования вопроса «сфера действия трудового права в зарубежных странах» позволяет отметить, что иностранное трудовое право имеет свои особенности.
Проблемы разграничения трудовых и гражданских договоров в российском законодательстве и правоохранительной деятельности, а также в международной практике заключаются в понимании правовой природы отношений, возникающих из заключения договора и правового закрепления трудовых отношений.
Без учета очевидной цели маскировки реальных трудовых отношений такая замена понятий и типов договоров приводит к неточности правовых норм и отсутствию согласия сторон. Предмет договора четко не определяет юридическую принадлежность возникающих правоотношений. Цели контракта и ожидаемые результаты не ясны.
Чтобы провести различие между объемом трудового договора и гражданско-правовым договором, необходимо создать основу для заключения гражданско-правовых договоров и трудовых договоров в соответствии с нормами федерального законодательства. При определении типа контракта, который должен быть заключен, в качестве критерия определения различия необходимо учитывать деятельность, которую договаривающаяся сторона намеревается осуществить. Выполнение человеком трудовых функций свидетельствует о выполнении трудовой деятельности и является безусловным признаком возникших трудовых отношений. В связи с этим необходимо внести следующие изменения в трудовое законодательство: включить в гл. 1 «Основные начала трудового законодательства» Трудового Кодекса РФ понятия «труд», «трудовая деятельность», «экспертная деятельность», «род деятельности».
...
Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения работников, основанные на трудовом договоре, а также иные непосредственно связанные с ними отношения: социально-партнерские, контрольно-надзорные, процессуальные и по трудоустройству у данного работодателя. Названные общественно-трудовые отношения составляют предмет отрасли трудового права.
В ТК РФ или ином федеральном законе может быть прямо указано, что на общественные отношения по поводу труда той или иной категории лиц распространяется действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В этом случае вышеуказанные акты регулируют трудовые отношения и связанные с ними отношения отдельных категорий работников с учетом особенностей, предусмотренных специальным законодательством о видах труда. Эти отношения должны быть включены, по нашему мнению, в предмет отрасли трудового права. Они являются результатом дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений. В настоящее время в силу норм федеральных нормативных правовых актов это относится к труду (службе) в военизированных горноспасательных частях, в транспортном строительстве, в ведомственной безопасности, в аварийно-спасательных службах и т.д.
Изучив действие норм трудового права в пространстве и по кругу лиц отметим, что влияние положений трудового законодательства распространяется на:
- работодателей (физических лиц и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности);
• работодателей - организаций с «иностранным элементом», созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием;
• работодателей - международных организаций и иностранных юридических лиц, функционирующих на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации;
• работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, бывших работников (том числе с особым правовым регулированием), лиц, желающих заключить трудовой договор с конкретным работодателем;
• иностранных работников и лиц без гражданства, как состоящих, состоявших или планирующих состоять в трудовых отношениях с работодателями, функционирующими на территории Российской Федерации;
• лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу (с особенностями);
• лиц, осужденных к отбыванию административного или уголовного наказания с привлечением к труду (с особенностями);
• представителей работников (чаще всего это профсоюзы и их органы) и представителей работодателей (руководителей, иных должностных лиц организаций, объединений работодателя) в трудовых, социальнопартнерских и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях;
• органы социального партнерства;
• органы надзора (контроля) за соблюдением трудового
законодательства;
• органы по разрешению трудовых споров.
Исследования вопроса «сфера действия трудового права в зарубежных странах» позволяет отметить, что иностранное трудовое право имеет свои особенности.
Проблемы разграничения трудовых и гражданских договоров в российском законодательстве и правоохранительной деятельности, а также в международной практике заключаются в понимании правовой природы отношений, возникающих из заключения договора и правового закрепления трудовых отношений.
Без учета очевидной цели маскировки реальных трудовых отношений такая замена понятий и типов договоров приводит к неточности правовых норм и отсутствию согласия сторон. Предмет договора четко не определяет юридическую принадлежность возникающих правоотношений. Цели контракта и ожидаемые результаты не ясны.
Чтобы провести различие между объемом трудового договора и гражданско-правовым договором, необходимо создать основу для заключения гражданско-правовых договоров и трудовых договоров в соответствии с нормами федерального законодательства. При определении типа контракта, который должен быть заключен, в качестве критерия определения различия необходимо учитывать деятельность, которую договаривающаяся сторона намеревается осуществить. Выполнение человеком трудовых функций свидетельствует о выполнении трудовой деятельности и является безусловным признаком возникших трудовых отношений. В связи с этим необходимо внести следующие изменения в трудовое законодательство: включить в гл. 1 «Основные начала трудового законодательства» Трудового Кодекса РФ понятия «труд», «трудовая деятельность», «экспертная деятельность», «род деятельности».
...
