Тема: Социальные и юридические критерии оценки проектирования, создания и эксплуатации электротехнических комплексов и систем на базе возобновляемых источников энергии

Около 120 лет назад возникло понятие «энергия». Кратко историю энергопотребления можно изложить следующими словами: человечество начало с бережного использования возобновляемых источников энергии, но постепенно перешло к безрассудному использованию не возобновляемых источников.
Вся история энергопотребления доказывает, что в связи с бурным развитием промышленности, быстрым ростом населения и с ростом уровня жизни увеличивается количество необходимой человеку энергии.
В последние годы часто звучит вопрос о том, где найти источник чистой и дешевой энергии. В связи с этим ситуация в энергетической политике России и всего мира меняется - возникает необходимость перехода на возобновляемые источники энергии. Развитие альтернативной энергетики решает важные для стран задачи: экономия топливных ресурсов, энергоснабжение отдаленных территорий, дополнительные рабочие места, выполнение странами обязательств по охране окружающей среды, сокращение энергопотребления в глобальном масштабе
Одним из критериев успешного внедрения возобновляемых источников энергии в ряде стран является государственная поддержка и существующая нормативно - правовая база.
Таким образом, попытка правовым способом произвести регулирование отношений, касающихся использования возобновляемых источников энергии, является актуальным на сегодняшний день. Крайне необходима оптимизация существующих положений об электроэнергетике, что неизменно приведет к практическому воплощению использования возобновляемых источников энергии.
Научная новизна работы заключается в том, что в ходе исследования были изучены предпосылки становления законодательства в области возобновляемых источников энергии, отслежена динамика развития законодательства в интересующей нас области и факторы, влияющие на его практическое воплощение. Была предпринята попытка упорядочить законодательную базу Российской Федерации в области возобновляемых источников энергии.
Объектом исследования данной магистерской диссертации является нормативно - правовая база, касающаяся использования возобновляемых источников энергии.
Предметом исследования являются вопросы в сфере возобновляемой энергетике, регламентируемые законодательством, в процессе развития данной отрасли в Российской Федерации и за рубежом.
Целью данной работы является разработка социальных и юридических критериев оценки проектирования, создания и эксплуатации электротехнических комплексов и систем на базе возобновляемых источников энергии
Задачи исследования:
1. Изучить предпосылки становления законодательства в области использования возобновляемых источников энергии;
2. Изучить международный опыт законодательства в области использования возобновляемых источников энергии;
3. Оценить перспективы развития законодательства РФ;
4. Разработать социально-юридические критерии оценки проектирования создания и эксплуатации электротехнических комплексов и систем на базе возобновляемых источников энергии;
На сегодняшний день использование возобновляемых источников энергии отражается в энергобалансе многих стран. Развитие возобновляемых источников энергии в Российской Федерации, несомненно, имеет значение для энергетической безопасности страны, решения социальных и экономических проблем, а, следовательно, повышения качества жизни населения.
Степень проработанности вопроса. Проблемам правового регулирования отношений, касающихся использования возобновляемых источников энергии, посвящено множество исследований известных ученых. Е.Л. Тарасова, Д.Г. Шувалова разработали рекомендации по ранжированию мероприятий региональных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, обосновав технические изменения и возможные побочные эффекты от внедрения рекомендаций, а также, дав оценку общего эффекта от предлагаемых рекомендаций. В. Андриянов в своих исследованиях наглядно доказывает необратимость процесса «зеленой революции» в России, обращая внимание как на политические решения властей, так и на саму логику развития экономики, отмечая прекрасные возможности АТР для того, чтобы стать лидером по производству и поставкам электроэнергии, выработанной из возобновляемых источников. Л.Б. Прудникова проводит подробный анализ содержания энергетического права в РФ, отмечая идеологическую и организационную систему как основу его функционирования и развития. В.В. Шабалин в своем исследовании законотворчества в сфере энергосбережения подробно демонстрирует порядок перехода отраслей топливно-энергетического комплекса России на принципы наилучших доступных технологий. В.С. Симанков, П.Ю. Бучацкий доказывают эффективность системы технологий на базе возобновляемых источников энергии при условии соблюдения нескольких критериев, которые помогают оценить и выбрать наилучший вариант для удовлетворения спроса потребителей на энергию при минимальной потребности в ресурсах и наименьшем суммарном ущербе в течение определенного периода времени.

Купить

В результате проведенной работы была изучена история развития возобновляемых источников энергии, предпосылки становления и этапы формированиязаконодательства в области возобновляемой энергетики. В ходе работы сформированы основные принципы государственной политики в области возобновляемых источников энергии и определен комплекс мероприятий, направленных на устойчивое развитие альтернативной энергетики в России.
В целом, законодательство определяет общий инвестиционный и деловой климат государства в отношении возобновляемой энергетики. Опыт законодательства в отношении возобновляемых источников энергии формируется и на основе международного сотрудничества.
Законодательной и нормативной базой должны быть созданы благоприятные (удобные) институциональные условия развития возобновляемой энергетики в целом: общедоступные базы данных по возобновляемым источникам энергии, честная конкуренция, курсы обучения специалистов и создание рабочих мест, поддержка общественного мнения, социальные программы вовлечения населения и другие, программный подход государственных и территориальных администраций к развитию возобновляемой энергетики, моделирование контроль и высокое качество пилотных проектов возобновляемой энергетики, высокая степень вовлеченности государства в крупные и в мега-проекты, связанные с использованием возобновляемыми источниками энергии, вовлечение крупных корпораций в инвестиции, в индустрии и сферы бизнеса, связанные с возобновляемой энергетикой.
Не нужно быть высоким профессионалом в энергетике и экологии, чтобы предвидеть развитие энергетической отрасли. Огромная территория и ресурсы, полезные ископаемые и леса у нас в России расположены так, что половина населения и регионов попадают в зону нецентрализованного энергообеспечения. Надежное энергообеспечение отдаленных районов - сложная и дорогая для государства задача. Более половины административных районов энергодефицитны (импортируют энергоресурсы из других регионов). Экология многих районов нуждается в существенном улучшении. Цены и тарифы на топливо и энергию неуклонно и быстро растут. Тому же, энергетика - крайне инерционная сфера экономики: освоение новых энергетических технологий занимает десятилетия. Нужна заблаговременная подготовка к изменению структуры энергетического хозяйства.
Необходимо разработать стратегию развития отрасли с учётом полноценного использования возобновляемых источников энергии. Таким образом, развитие возобновляемой энергетики является ключевым фактором роста энергетики и устойчивого развития. Россия имеет многолетний опыт в области научных исследований и практического освоения различных видов нетрадиционных возобновляемых источников энергии. Основным препятствием развития этого направления является отсутствие законодательства по стимулированию возобновляемой энергетики и экономических механизмов его реализации, недостаток финансирования и комплексного подхода к решению этой проблемы: наука - производство - широкомасштабное использование.
Существующие тенденции роста значения возобновляемых источников энергии в обеспечении энергетических потребностей общества при недостаточно активном развитии возобновляемой энергетики ведет к необходимости формирования долгосрочной политики развития возобновляемых источников энергии, учитывающей структуру и тенденции изменения прогнозного топливно - энергетического баланса.
На сегодняшний день в мире использование возобновляемых источников энергии достигло промышленного уровня, ощутимого в энергобалансе многих стран. И масштабы их применения непрерывно и интенсивно возрастают. Природоохранная идеология прочно укореняется в общественном сознании прогрессивной части мирового сообщества. Россия, выбирая политику энергосбережения, встала на путь устойчивого развития и реализации общенациональной стратегии использования энергетически эффективных технологий.
В целом же использование возобновляемых источников энергии рассматривается сегодня как альтернативная технология в области энергетики, развитие которой необходимо, поскольку наперед неизвестно, в какие сроки и какие масштабные ограничения могут быть наложены на традиционную углеродную и ядерную энергетику вследствие их влияния на окружающую среду. И для ее реализации потребуются соответствующие правовые и нормативные документы, раскрывающие их положения и (или) выдвигающие особые территориальные требования согласно общенациональной стратегии.
Электротехнические комплексы и системы на базе возобновляемых источников энергии создаются, в конечном счете, для выполнения вполне определенной цели - удовлетворение спроса потребителей на энергию при минимальной потребности в ресурсах и наименьшем суммарном ущербе в течение определенного периода времени. Последний, как правило, включает в себя целый ряд составляющих: экологический, экономический, юридический и т.д. Система эффективна, если для нее характерны один или несколько составляющих, или критериев которые помогаю оценить и выбрать наилучший вариант обеспечения реализации заданной цели и проанализировать факторы, определяющие существование такого варианта.

Купить