Помощь студентам в учебе
Предупреждение, раскрытие и расследование насильственных преступлений органами внутренних дел
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСКРЫТИЯ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1.1 Понятие и признаки насильственной преступности и
уголовно-правовая характеристика насильственных
преступлений 5
1.2 Криминологическая характеристика и типология личности
насильственных преступников 15
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ,
РАСКРЫТИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ
НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1 Правовые и организационные основы деятельности органов
внутренних дел по предупреждению насильственных
преступлений 28
2.2 Особенности форм и методов профилактики органами
внутренних дел насильственных преступлений 37
2.3 Основные проблемы деятельности ОВД по предупреждению,
раскрытию и расследованию насильственных
преступлений 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 55
ПРИЛОЖЕНИЯ 61
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСКРЫТИЯ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1.1 Понятие и признаки насильственной преступности и
уголовно-правовая характеристика насильственных
преступлений 5
1.2 Криминологическая характеристика и типология личности
насильственных преступников 15
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ,
РАСКРЫТИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ
НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1 Правовые и организационные основы деятельности органов
внутренних дел по предупреждению насильственных
преступлений 28
2.2 Особенности форм и методов профилактики органами
внутренних дел насильственных преступлений 37
2.3 Основные проблемы деятельности ОВД по предупреждению,
раскрытию и расследованию насильственных
преступлений 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 55
ПРИЛОЖЕНИЯ 61
Актуальность исследования обоснована тем, что насильственные преступления выступают в качестве одних из наиболее опасных противоправных деяний, поскольку посягают на наиболее охраняемые законом блага - жизнь и здоровье человека.
Также актуальность подтверждается данными статистики. Так, в России в 2018 году число убийств и покушений уменьшилось в сравнении с 2017 годом на 12,6% (с 9 060 до 7 914). Количество выявленных фактов причинения тяжкого вреда здоровью сократилось на 5,4% (с 22 834 до 21 609) - фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью . Если говорить о периоде январь-август 2019 года, то по всей стране, как отмечается Генеральной прокуратурой, наблюдается уменьшение числа убийств и покушений на убийства. Их число сократилось на 6,5 процента. В абсолютных цифрах - было 4 577, стало 4281 .
Несмотря на позитивные изменения в численных показателях рассматриваемого вида преступности, всё же данные показатели остаются высокими, в связи, с чем остаётся актуальным совершенствование процесса предупреждения, раскрытия и расследования насильственных преступлений.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере предупреждения насильственных преступлений в результате осуществления деятельности органов внутренних дел.
Предметом выпускной квалификационной работы являются теоретические основы, механизм, содержание и формы деятельности органов внутренних дел по пресечению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
В качестве приоритетной цели выпускной квалификационной работы является изучение деятельности органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений, а так же выявление основных проблем ее осуществления, а так же пути решения данных проблем путем совершенствовании современного законодательства.
В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, решение которых составляет существо настоящей выпускной квалификационной работы:
1. Определить понятие и признаки насильственных преступлений;
2. Проанализировать уголовно-правовую характеристику
насильственных преступлений;
3. Раскрыть криминологическую характеристику и определить типологию личности насильственных преступников.
4. Провести анализ условий и причин совершения насильственных преступлений;
5. Охарактеризовать правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений;
6. Рассмотреть основные проблемы деятельности ОВД по предупреждению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
Теоретическим проблемам предупреждения насильственной преступности значительное внимание уделяли в своих работах: Ю.М. Антонян, В.В. Астанин, Г.Н. Борзенков, А.Н. Варыгин и др.
Методологической и методической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод познания и системный подход к исследованию проблем уголовно-правового и криминологического противодействия насильственной преступности.
Нормативной базой исследования послужили общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные акты, уголовное законодательство Российской Федерации, ведомственные и
межведомственные нормативные акты, иные нормативные источники, касающиеся рассматриваемой проблематики.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили фундаментальные разработки известных ученых в области уголовного права, криминологии и криминалистики:
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, предложен ряд законопроектов, необходимых для усовершенствования деятельности ОВД по пресечению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
Практическая значимость исследования определяется ее общей направленностью на совершенствование организационных, правовых, методических и тактических основ деятельности органов внутренних дел по пресечению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и списка использованных источников.
Выводы автора апробированы в журнале:
1. Хазгалеева Д.С. К вопросу о необходимости совершенствования практики предупреждение, раскрытие и расследование насильственных преступлений органами внутренних дел // Современные проблемы юриспруденции: сборник научных трудов магистрантов и аспирантов / коллегия: М.С. Сагандыков (отв. за вып.) и др. Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2019. № 3. С. 248
Также актуальность подтверждается данными статистики. Так, в России в 2018 году число убийств и покушений уменьшилось в сравнении с 2017 годом на 12,6% (с 9 060 до 7 914). Количество выявленных фактов причинения тяжкого вреда здоровью сократилось на 5,4% (с 22 834 до 21 609) - фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью . Если говорить о периоде январь-август 2019 года, то по всей стране, как отмечается Генеральной прокуратурой, наблюдается уменьшение числа убийств и покушений на убийства. Их число сократилось на 6,5 процента. В абсолютных цифрах - было 4 577, стало 4281 .
Несмотря на позитивные изменения в численных показателях рассматриваемого вида преступности, всё же данные показатели остаются высокими, в связи, с чем остаётся актуальным совершенствование процесса предупреждения, раскрытия и расследования насильственных преступлений.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере предупреждения насильственных преступлений в результате осуществления деятельности органов внутренних дел.
Предметом выпускной квалификационной работы являются теоретические основы, механизм, содержание и формы деятельности органов внутренних дел по пресечению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
В качестве приоритетной цели выпускной квалификационной работы является изучение деятельности органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений, а так же выявление основных проблем ее осуществления, а так же пути решения данных проблем путем совершенствовании современного законодательства.
В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, решение которых составляет существо настоящей выпускной квалификационной работы:
1. Определить понятие и признаки насильственных преступлений;
2. Проанализировать уголовно-правовую характеристику
насильственных преступлений;
3. Раскрыть криминологическую характеристику и определить типологию личности насильственных преступников.
4. Провести анализ условий и причин совершения насильственных преступлений;
5. Охарактеризовать правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений;
6. Рассмотреть основные проблемы деятельности ОВД по предупреждению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
Теоретическим проблемам предупреждения насильственной преступности значительное внимание уделяли в своих работах: Ю.М. Антонян, В.В. Астанин, Г.Н. Борзенков, А.Н. Варыгин и др.
Методологической и методической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод познания и системный подход к исследованию проблем уголовно-правового и криминологического противодействия насильственной преступности.
Нормативной базой исследования послужили общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные акты, уголовное законодательство Российской Федерации, ведомственные и
межведомственные нормативные акты, иные нормативные источники, касающиеся рассматриваемой проблематики.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили фундаментальные разработки известных ученых в области уголовного права, криминологии и криминалистики:
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, предложен ряд законопроектов, необходимых для усовершенствования деятельности ОВД по пресечению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
Практическая значимость исследования определяется ее общей направленностью на совершенствование организационных, правовых, методических и тактических основ деятельности органов внутренних дел по пресечению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и списка использованных источников.
Выводы автора апробированы в журнале:
1. Хазгалеева Д.С. К вопросу о необходимости совершенствования практики предупреждение, раскрытие и расследование насильственных преступлений органами внутренних дел // Современные проблемы юриспруденции: сборник научных трудов магистрантов и аспирантов / коллегия: М.С. Сагандыков (отв. за вып.) и др. Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2019. № 3. С. 248
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Во-первых, под насильственной преступностью следует понимать разновидность преступности, выражающуюся в совокупности преступлений (и лиц, их совершивших), посягающих непосредственно на человека и сопряженных с применением против его воли физического и психического насилие с целью причинения вреда его жизни и здоровью.
Исследование насильственной преступности осложнено тем обстоятельством, что УК РФ не объединяет все насильственные преступления в рамках одной главы или одного раздела Особенной части. Многие преступления напрямую не посягают на жизнь и здоровье человека, однако применение насилия или угроза его применения являются неотъемлемой частью этих преступлений.
Во-вторых, представляется целесообразным выделение двух типов детерминации насильственных преступлений по отношению к личности преступника: внутренних и внешних.
В процессе удовлетворения мотивы способны к изменению и обогащению. В качестве основы мотивации насильственных преступлений могут выступать различные человеческие потребности: материальные, сексуальные потребности, а также потребность в социальном общении.
К числу наиболее важных условий, способствующих насильственной преступности относятся пьянство, наркомания, токсикомания. Систематическое употребление спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ способны ослабить или исключить самоконтроль (привести к деградации), вызвать жестокость, грубость, вспыльчивость и агрессивность).
В-третьих, профилактика преступности - комплекс мер, направленных на выявление, ограничение или устранение факторов преступности и ее отдельных видов, общественной опасности личности преступника.
В единой системе мер предупреждения преступности разделяют общесоциальный, специальный и индивидуальный уровни профилактической деятельности. В качестве основополагающих профилактических задач, реализуемых ОВД в рамках противодействия насильственным преступлениям, выступают следующие:
1. анализ причин совершения насильственных преступлений и устранение таких причин;
2. взаимодействие с общественными объединениями;
3. выявление лиц, подготавливающих насильственные
преступления
4. профилактика безнадзорности несовершеннолетних.
Реализация отражённых мер поспособствует решению следующих задач:
1. обеспечению безопасности физических и юридических лиц, в отношении которых имеет место вероятность совершения деяния рассматриваемой категории;
2. накоплению данных о лицах, которые могут совершить такие деяния, а также которые вовлекают в такую деятельность несовершеннолетних;
3. реализация ОРМ с целью выявления преступных групп, совершающих насильственные преступления.
В настоящее время проблема осуществления общественного контроля является одной из ведущих и широко обсуждаемых в рамках научных дискуссий, общественный контроль является способом саморегуляции для государственных институтов, поэтому представляется в виде необходимого элемента обеспечения эффективности государственных механизмов в противодействии с насильственными преступлениями, поэтому требуется урегулировать взаимодействие института гражданского общества с правоохранительными органами.
Также стоит отметить, что предупреждение, раскрытие и расследование насильственных преступлений органами внутренних дел определяется квалификацией, мастерством и статусом оперативного работника, обеспечивающего получение и обработку полученных оперативных материалов с тем, чтобы правильно преобразовать их в результат. Помимо всего прочего, играет крайне важную роль мастерство следователя, который обязан правильно квалифицировать деяние.
Требуется внести поправки в нормы, устанавливающие основания назначения ПММХ, предусмотрев возможность их применения к лицам: «совершившим преступление и страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, если совершенное преступление причинно-следственно связано с данными психофизиологическими зависимостями» (таким образом, следует изложить п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ); п. «е» ч. 1 ст. 97 УК РФ дополнить фразой: «совершившим насильственное преступление и имеющим особенности психического статуса, заключающиеся в склонности к насильственным формам поведения, в силу которых они представляют опасность для себя и окружающих». (Приложение 4)
Перечень принудительных мер медицинского характера считаем необходимым расширить посредством включения в него нового вида - принудительного курса психотерапии у врача-психотерапевта (п. «д» ч. 1 ст. 99 УК РФ).
Считаем, что предлагаемые нами дополнительные виды органично встраиваются в конструкцию института принудительных мер медицинского характера, поскольку, по сути, являются так называемыми мерами безопасности, направленными на недопущение новых преступлений со стороны субъектов, имеющих психическое заболевание,
психофизиологическую зависимость или особенности психического статуса, и вследствие этого повышенную предрасположенность к совершению новых уголовно наказуемых деликтов, способами лечения, а не формой реализации уголовной ответственности. Мощным превентивным потенциалом данные меры обладают в отношении насильственных преступлений, а корреляция их с соответствующим видом наказания способна наиболее эффективно воздействовать на виновных лиц. (Приложение 5)
С целью усиления противодействия насильственной преступности необходимо провести обратную криминализацию «домашних» побоев, а дела данной категории, равно как и об умышленных причинениях легкого вреда, здоровью без квалифицирующих признаков, отнести к категории дел частно-публичного обвинения.
Во-первых, под насильственной преступностью следует понимать разновидность преступности, выражающуюся в совокупности преступлений (и лиц, их совершивших), посягающих непосредственно на человека и сопряженных с применением против его воли физического и психического насилие с целью причинения вреда его жизни и здоровью.
Исследование насильственной преступности осложнено тем обстоятельством, что УК РФ не объединяет все насильственные преступления в рамках одной главы или одного раздела Особенной части. Многие преступления напрямую не посягают на жизнь и здоровье человека, однако применение насилия или угроза его применения являются неотъемлемой частью этих преступлений.
Во-вторых, представляется целесообразным выделение двух типов детерминации насильственных преступлений по отношению к личности преступника: внутренних и внешних.
В процессе удовлетворения мотивы способны к изменению и обогащению. В качестве основы мотивации насильственных преступлений могут выступать различные человеческие потребности: материальные, сексуальные потребности, а также потребность в социальном общении.
К числу наиболее важных условий, способствующих насильственной преступности относятся пьянство, наркомания, токсикомания. Систематическое употребление спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ способны ослабить или исключить самоконтроль (привести к деградации), вызвать жестокость, грубость, вспыльчивость и агрессивность).
В-третьих, профилактика преступности - комплекс мер, направленных на выявление, ограничение или устранение факторов преступности и ее отдельных видов, общественной опасности личности преступника.
В единой системе мер предупреждения преступности разделяют общесоциальный, специальный и индивидуальный уровни профилактической деятельности. В качестве основополагающих профилактических задач, реализуемых ОВД в рамках противодействия насильственным преступлениям, выступают следующие:
1. анализ причин совершения насильственных преступлений и устранение таких причин;
2. взаимодействие с общественными объединениями;
3. выявление лиц, подготавливающих насильственные
преступления
4. профилактика безнадзорности несовершеннолетних.
Реализация отражённых мер поспособствует решению следующих задач:
1. обеспечению безопасности физических и юридических лиц, в отношении которых имеет место вероятность совершения деяния рассматриваемой категории;
2. накоплению данных о лицах, которые могут совершить такие деяния, а также которые вовлекают в такую деятельность несовершеннолетних;
3. реализация ОРМ с целью выявления преступных групп, совершающих насильственные преступления.
В настоящее время проблема осуществления общественного контроля является одной из ведущих и широко обсуждаемых в рамках научных дискуссий, общественный контроль является способом саморегуляции для государственных институтов, поэтому представляется в виде необходимого элемента обеспечения эффективности государственных механизмов в противодействии с насильственными преступлениями, поэтому требуется урегулировать взаимодействие института гражданского общества с правоохранительными органами.
Также стоит отметить, что предупреждение, раскрытие и расследование насильственных преступлений органами внутренних дел определяется квалификацией, мастерством и статусом оперативного работника, обеспечивающего получение и обработку полученных оперативных материалов с тем, чтобы правильно преобразовать их в результат. Помимо всего прочего, играет крайне важную роль мастерство следователя, который обязан правильно квалифицировать деяние.
Требуется внести поправки в нормы, устанавливающие основания назначения ПММХ, предусмотрев возможность их применения к лицам: «совершившим преступление и страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, если совершенное преступление причинно-следственно связано с данными психофизиологическими зависимостями» (таким образом, следует изложить п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ); п. «е» ч. 1 ст. 97 УК РФ дополнить фразой: «совершившим насильственное преступление и имеющим особенности психического статуса, заключающиеся в склонности к насильственным формам поведения, в силу которых они представляют опасность для себя и окружающих». (Приложение 4)
Перечень принудительных мер медицинского характера считаем необходимым расширить посредством включения в него нового вида - принудительного курса психотерапии у врача-психотерапевта (п. «д» ч. 1 ст. 99 УК РФ).
Считаем, что предлагаемые нами дополнительные виды органично встраиваются в конструкцию института принудительных мер медицинского характера, поскольку, по сути, являются так называемыми мерами безопасности, направленными на недопущение новых преступлений со стороны субъектов, имеющих психическое заболевание,
психофизиологическую зависимость или особенности психического статуса, и вследствие этого повышенную предрасположенность к совершению новых уголовно наказуемых деликтов, способами лечения, а не формой реализации уголовной ответственности. Мощным превентивным потенциалом данные меры обладают в отношении насильственных преступлений, а корреляция их с соответствующим видом наказания способна наиболее эффективно воздействовать на виновных лиц. (Приложение 5)
С целью усиления противодействия насильственной преступности необходимо провести обратную криминализацию «домашних» побоев, а дела данной категории, равно как и об умышленных причинениях легкого вреда, здоровью без квалифицирующих признаков, отнести к категории дел частно-публичного обвинения.
