Помощь студентам в учебе
Специфика таможенного контроля алкогольной продукции на территории ЕАЭС
|
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 11
1.1 Подакцизные товары: характеристика, особенности,
история криминогенности алкогольной продукции 11
1.2 Технологии таможенного контроля: обеспечение уплаты таможенных платежей, акцизные марки - технологии маркировки 16
1.3 Места проведения таможенного контроля подакцизных
товаров 21
2 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ 25
2.1 Статистика внешней торговли алкогольной продукции 25
2.2 Обеспечение ввоза в таможенный союз на границе 39
2.3 Лицензирование деятельности по хранению алкогольной продукции 46
3 ПРОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ .... 54
3.1 Механизмы исчисления уплаты таможенных платежей
алкогольной продукции 54
3.2 Механизм таможенного досмотра на временном хранении ... 60
3.3 Чипирование алкогольной продукции 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ПРИЛОЖЕНИЕ А Места таможенного оформления алкоголя и алкогольной продукции ЦТУ 82
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Приложение № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2018 № 78н 83
ПРИЛОЖЕНИЕ В Приложение № 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2018 № 78н 85
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 11
1.1 Подакцизные товары: характеристика, особенности,
история криминогенности алкогольной продукции 11
1.2 Технологии таможенного контроля: обеспечение уплаты таможенных платежей, акцизные марки - технологии маркировки 16
1.3 Места проведения таможенного контроля подакцизных
товаров 21
2 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ 25
2.1 Статистика внешней торговли алкогольной продукции 25
2.2 Обеспечение ввоза в таможенный союз на границе 39
2.3 Лицензирование деятельности по хранению алкогольной продукции 46
3 ПРОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ .... 54
3.1 Механизмы исчисления уплаты таможенных платежей
алкогольной продукции 54
3.2 Механизм таможенного досмотра на временном хранении ... 60
3.3 Чипирование алкогольной продукции 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ПРИЛОЖЕНИЕ А Места таможенного оформления алкоголя и алкогольной продукции ЦТУ 82
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Приложение № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2018 № 78н 83
ПРИЛОЖЕНИЕ В Приложение № 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2018 № 78н 85
Актуальность темы. Подакцизные товары составляют большую часть товарооборота потребительского рынка государства. Так как подакцизные товары (табачные изделия, табак и алкогольная продукция) имеют огромный спрос у населения, государство несет ответственность за таможенным контролем и налогообложением данных товаров.
Рынок подакцизных товаров всегда подвергался влиянию отрицательных факторов, связанных, прежде всего с его высоким уровнем криминализации. Организованные преступные группировки, а так же отдельных физических лиц, всегда притягивала возможность в краткие сроки заработать незаконным путем на реализации неучтенной, некачественной подакцизной продукции.
В сложившихся условиях очень важна реакция государства на всякого рода несоблюдения установленного порядка. Из вышеизложенного следует, что таможенные органы должны уделять немало внимания за контролем оборота подакцизных товаров.
Объект исследования: алкогольная продукция, которая импортируется на таможенную территорию ЕАЭС.
Предмет исследования: таможенный контроль алкогольной продукции в рамках ЕАЭС.
Цель работы - совершенствование организации таможенного контроля алкогольной продукции.
Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:
1) изучить правовые основы перемещения алкогольной продукции, а именно: рассмотреть особенности данной категории товаров, раскрыть особенности технологии таможенного контроля, места проведения таможенного контроля подакцизных товаров;
2) произвести анализ статистики внешней торговли алкогольной продукции;
3) проанализировать проблемы, возникающие в процессе таможенного контроля алкогольной продукции;
4) разработать предложения по совершенствованию контроля алкогольной продукции.
Информационную базу выпускной квалификационной работы составляют Федеральные законы РФ, кодексы РФ, приказы ФТС, статьи, материалы периодической печати, статистические данные Федеральной таможенной службы, а также интернет источники, по данной тематике.
Практическая значимость исследования заключается в предложенной методике совершенствования таможенного контроля алкогольной продукции и может быть использована таможенными органами.
Рынок подакцизных товаров всегда подвергался влиянию отрицательных факторов, связанных, прежде всего с его высоким уровнем криминализации. Организованные преступные группировки, а так же отдельных физических лиц, всегда притягивала возможность в краткие сроки заработать незаконным путем на реализации неучтенной, некачественной подакцизной продукции.
В сложившихся условиях очень важна реакция государства на всякого рода несоблюдения установленного порядка. Из вышеизложенного следует, что таможенные органы должны уделять немало внимания за контролем оборота подакцизных товаров.
Объект исследования: алкогольная продукция, которая импортируется на таможенную территорию ЕАЭС.
Предмет исследования: таможенный контроль алкогольной продукции в рамках ЕАЭС.
Цель работы - совершенствование организации таможенного контроля алкогольной продукции.
Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:
1) изучить правовые основы перемещения алкогольной продукции, а именно: рассмотреть особенности данной категории товаров, раскрыть особенности технологии таможенного контроля, места проведения таможенного контроля подакцизных товаров;
2) произвести анализ статистики внешней торговли алкогольной продукции;
3) проанализировать проблемы, возникающие в процессе таможенного контроля алкогольной продукции;
4) разработать предложения по совершенствованию контроля алкогольной продукции.
Информационную базу выпускной квалификационной работы составляют Федеральные законы РФ, кодексы РФ, приказы ФТС, статьи, материалы периодической печати, статистические данные Федеральной таможенной службы, а также интернет источники, по данной тематике.
Практическая значимость исследования заключается в предложенной методике совершенствования таможенного контроля алкогольной продукции и может быть использована таможенными органами.
Подакцизные товары на сегодняшний день являются одними из самых прибыльных, потому что вносит значительные финансовые потоки в государственный бюджет.
Подакцизные товары строго контролируются нашим государством, поэтому возникает жесткий контроль со стороны внешнеэкономических компаний к настоящим категориям товаров. Международные организации хотят видеть должный уровень безопасности, а так же использования разнообразного спектра мер государственного регулирования.
На текущий момент, существуют реальные трудности при регулировании оборота алкогольной продукции. Они заключаются в существенном уровне нелегального, так называемого «теневого», оборота алкоголя. Он является одним из источников ввоза с нарушениями таможенного законодательства, спирта и готовой алкогольной продукции на российский алкогольный рынок. По мнению экспертов, количество контрабанды алкоголя в Российскую Федерацию возникает из-за отсутствия четких границ, простоте открытия и прекращения деятельности «лжефирм» для осуществления контрабандных операций.
Так же существует проблема фальсификации акцизных марок на алкогольную продукцию, а это соответственно сокращает приток денежных средств в федеральный бюджет.
Чтобы решить эту проблему можно внедрить автоматизированную систему между органами, которые выдают акцизные марки и органами, которые осуществляют таможенное оформление подакцизных товаров. Такая система даст возможность при таможенном оформлении сверять количество приобретенных ранее акцизных марок и фактическое количество импортируемой алкогольной продукции, что будет подтверждать полную уплату акциза.
Так же мировая ситуация «подкосила» внешнеторговые обороты в связи с пандемией нового типа коронавируса. За первый квартал 2020 года внешнеторговый оборот составил всего лишь 9,1 млрд. долларов, в том числе экспорт и импорт по 4,5 млрд. долларов соответственно. Так как закрыли границы России, крупные импортеры алкоголя стали оповещать своих контрагентов в России о возможных трудностях с поставками алкоголя из-за границы, а так же просить компании о предоплате.
Проблема поставки, в первую очередь, затронула продукцию из стран Европы, которые перешли в режим личной изоляции - это Италия, Франция, США и другие страны. Запасов алкоголя, в данный момент, хватит на срок приблизительно от трех до шести месяцев, и возникшие сложности рассчитаны в долгосрочной перспективе. Торговые сети на сегодняшний день не испытывают дефицита импортного алкоголя - об этом заявили в Ассоциации компаний розничной торговли, в которую входят X5 Retail Group, «Магнит», «Дикси», «Ашан», «Лента», Metro Cash &Carry и др.
Несмотря на помарочный учет подакцизных товаров, на рынке все равно присутствует контрафактная продукция.
Проведенный выше анализ, выявленные проблемы и их причины, заставили задуматься о создании альтернативной акцизной марки. Такая марка должна выполнять ряд условий и требований, одним из которых является неосуществимость или во всяком случае сложность в изготовлении фальшивки.
Разрешить ряд сформировавшихся вопросов относительно акцизной марки сможет помочь применение RFID-метки и использования NFC-чипа для элитных марок алкоголя. RFID-метки имеют неоспоримые достоинства (такие как возможность скрытого чтения, многократной записи, одновременное считывание не-скольких объектов, сложность подделки, а так же срок службы) перед обычным штрихкодом, но и недостатки. Главным недостатком, который может затормозить процесс внедрения новых марок является их стоимость.
Применение RFID-технологий способно коренным образом изменить весь таможенный контроль. Снизиться риски и роль человеческого фактора в таможенном деле.
Подакцизные товары строго контролируются нашим государством, поэтому возникает жесткий контроль со стороны внешнеэкономических компаний к настоящим категориям товаров. Международные организации хотят видеть должный уровень безопасности, а так же использования разнообразного спектра мер государственного регулирования.
На текущий момент, существуют реальные трудности при регулировании оборота алкогольной продукции. Они заключаются в существенном уровне нелегального, так называемого «теневого», оборота алкоголя. Он является одним из источников ввоза с нарушениями таможенного законодательства, спирта и готовой алкогольной продукции на российский алкогольный рынок. По мнению экспертов, количество контрабанды алкоголя в Российскую Федерацию возникает из-за отсутствия четких границ, простоте открытия и прекращения деятельности «лжефирм» для осуществления контрабандных операций.
Так же существует проблема фальсификации акцизных марок на алкогольную продукцию, а это соответственно сокращает приток денежных средств в федеральный бюджет.
Чтобы решить эту проблему можно внедрить автоматизированную систему между органами, которые выдают акцизные марки и органами, которые осуществляют таможенное оформление подакцизных товаров. Такая система даст возможность при таможенном оформлении сверять количество приобретенных ранее акцизных марок и фактическое количество импортируемой алкогольной продукции, что будет подтверждать полную уплату акциза.
Так же мировая ситуация «подкосила» внешнеторговые обороты в связи с пандемией нового типа коронавируса. За первый квартал 2020 года внешнеторговый оборот составил всего лишь 9,1 млрд. долларов, в том числе экспорт и импорт по 4,5 млрд. долларов соответственно. Так как закрыли границы России, крупные импортеры алкоголя стали оповещать своих контрагентов в России о возможных трудностях с поставками алкоголя из-за границы, а так же просить компании о предоплате.
Проблема поставки, в первую очередь, затронула продукцию из стран Европы, которые перешли в режим личной изоляции - это Италия, Франция, США и другие страны. Запасов алкоголя, в данный момент, хватит на срок приблизительно от трех до шести месяцев, и возникшие сложности рассчитаны в долгосрочной перспективе. Торговые сети на сегодняшний день не испытывают дефицита импортного алкоголя - об этом заявили в Ассоциации компаний розничной торговли, в которую входят X5 Retail Group, «Магнит», «Дикси», «Ашан», «Лента», Metro Cash &Carry и др.
Несмотря на помарочный учет подакцизных товаров, на рынке все равно присутствует контрафактная продукция.
Проведенный выше анализ, выявленные проблемы и их причины, заставили задуматься о создании альтернативной акцизной марки. Такая марка должна выполнять ряд условий и требований, одним из которых является неосуществимость или во всяком случае сложность в изготовлении фальшивки.
Разрешить ряд сформировавшихся вопросов относительно акцизной марки сможет помочь применение RFID-метки и использования NFC-чипа для элитных марок алкоголя. RFID-метки имеют неоспоримые достоинства (такие как возможность скрытого чтения, многократной записи, одновременное считывание не-скольких объектов, сложность подделки, а так же срок службы) перед обычным штрихкодом, но и недостатки. Главным недостатком, который может затормозить процесс внедрения новых марок является их стоимость.
Применение RFID-технологий способно коренным образом изменить весь таможенный контроль. Снизиться риски и роль человеческого фактора в таможенном деле.