Совершенствование методов выявления контрафактных товаров
|
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЫЯВЛЕНИЯ КОНТРАФАКТНЫХ ТОВАРОВ 10
1.1 Понятие интеллектуальной собственности и характеристика объектов
интеллектуальной собственности 10
1.2 Контрафактные товары: понятие, виды, признаки 16
1.3 Методы выявления контрафактных товаров 25
2 АНАЛИЗ МЕТОДОВ ВЫЯВЛЕНИЯ КОНТРАФАКТНЫХ ТОВАРОВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 32
2.1 Особенности деятельности таможенных органов по контролю
соблюдения прав интеллектуальной собственности 32
2.2 Идентификационная экспертиза объектов интеллектуальной собственности как ключевой метод выявления контрафактных товаров... 40
2.3 Анализ результатов деятельности таможенных органов по выявлению
контрафактных товаров 49
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЫЯВЛЕНИЯ КОНТРАФАКТНЫХ ТОВАРОВ 57
3.1 Анализ судебной практики по делам о выявления контрафактных товаров 57
3.2 Проблемы, связанные с выявлением контрафактных товаров 68
3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию методов выявления
контрафактных товаров 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЫЯВЛЕНИЯ КОНТРАФАКТНЫХ ТОВАРОВ 10
1.1 Понятие интеллектуальной собственности и характеристика объектов
интеллектуальной собственности 10
1.2 Контрафактные товары: понятие, виды, признаки 16
1.3 Методы выявления контрафактных товаров 25
2 АНАЛИЗ МЕТОДОВ ВЫЯВЛЕНИЯ КОНТРАФАКТНЫХ ТОВАРОВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 32
2.1 Особенности деятельности таможенных органов по контролю
соблюдения прав интеллектуальной собственности 32
2.2 Идентификационная экспертиза объектов интеллектуальной собственности как ключевой метод выявления контрафактных товаров... 40
2.3 Анализ результатов деятельности таможенных органов по выявлению
контрафактных товаров 49
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЫЯВЛЕНИЯ КОНТРАФАКТНЫХ ТОВАРОВ 57
3.1 Анализ судебной практики по делам о выявления контрафактных товаров 57
3.2 Проблемы, связанные с выявлением контрафактных товаров 68
3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию методов выявления
контрафактных товаров 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
Актуальность темы исследования. Предотвращение контрафакции товаров - одна из наиболее актуальных проблем современности, которая волнует правительства разных стран, общественные организации, производителей, продавцов и потребителей. Оборот контрафактных товаров приводит к недобросовестной конкуренции, нелегальному предпринимательству, неуплате налогов и другим негативным явлениям, что в целом ведет к разрастанию теневой экономики.
При этом важная роль в борьбе с контрафактными товарами отведена именно таможенным органам, которые реализуя механизм по защите прав на объекты интеллектуальной собственности ежегодно выявляют большое количество контрафактных товаров при их перемещении через таможенную границу.
Однако несмотря на борьбу многих стран с контрафактными товарами, их наличие на российском рынке остается достаточно острой проблемой, чем и предопределена актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Предметом выпускной квалификационной работы - выступают методы выявления контрафактных товаров таможенными органами.
Объектом выпускной квалификационной работы - являются правоотношения, возникающие при перемещении контрафактных товаров через таможенную границу.
Целью выпускной квалификационной работы - является исследование методов выявления контрафактных товаров. Для достижения поставленной цели необходимо решению следующих задач:
Задачи выпускной квалификационной работы:
- Раскрыть понятие интеллектуальной собственности и привести характеристику объектов интеллектуальной собственности;
- Рассмотреть понятие контрафактных товаров, их виды и признаки;
- Раскрыть методы выявления контрафактных товаров;
- Исследовать деятельность таможенных органов по контролю соблюдения прав интеллектуальной собственности;
- Рассмотреть особенности проведения идентификационной экспертизы объектов интеллектуальной собственности как ключевого способа выявления контрафактных товаров;
- Провести анализ результатов деятельности таможенных органов по выявлению контрафактных товаров;
- Провести анализ судебной практики по делам о выявления контрафактных товаров;
- Рассмотреть проблемы выявления контрафактных товаров;
- Разработать рекомендации по совершенствованию порядка и методов выявления контрафактных товаров.
Нормативно-правовую базу работы составляют нормативные документы Евразийского экономического союза, Федеральные законы, Постановления Правительства Российской Федерации и Приказы ФТС РФ.
Методы исследования: общенаучные, специальные и частные методы познания. В их числе: метод сравнительного правоведения, логический метод, метод классификации, функциональный метод, формально -юридический метод, статистический метод. А также были использованы такие методы научного познания, как: анализ, синтез, индукция, дедукция.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать улучшению деятельности таможенных органов при выявлении товаров, обладающих признаками контрафактных.
При этом важная роль в борьбе с контрафактными товарами отведена именно таможенным органам, которые реализуя механизм по защите прав на объекты интеллектуальной собственности ежегодно выявляют большое количество контрафактных товаров при их перемещении через таможенную границу.
Однако несмотря на борьбу многих стран с контрафактными товарами, их наличие на российском рынке остается достаточно острой проблемой, чем и предопределена актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Предметом выпускной квалификационной работы - выступают методы выявления контрафактных товаров таможенными органами.
Объектом выпускной квалификационной работы - являются правоотношения, возникающие при перемещении контрафактных товаров через таможенную границу.
Целью выпускной квалификационной работы - является исследование методов выявления контрафактных товаров. Для достижения поставленной цели необходимо решению следующих задач:
Задачи выпускной квалификационной работы:
- Раскрыть понятие интеллектуальной собственности и привести характеристику объектов интеллектуальной собственности;
- Рассмотреть понятие контрафактных товаров, их виды и признаки;
- Раскрыть методы выявления контрафактных товаров;
- Исследовать деятельность таможенных органов по контролю соблюдения прав интеллектуальной собственности;
- Рассмотреть особенности проведения идентификационной экспертизы объектов интеллектуальной собственности как ключевого способа выявления контрафактных товаров;
- Провести анализ результатов деятельности таможенных органов по выявлению контрафактных товаров;
- Провести анализ судебной практики по делам о выявления контрафактных товаров;
- Рассмотреть проблемы выявления контрафактных товаров;
- Разработать рекомендации по совершенствованию порядка и методов выявления контрафактных товаров.
Нормативно-правовую базу работы составляют нормативные документы Евразийского экономического союза, Федеральные законы, Постановления Правительства Российской Федерации и Приказы ФТС РФ.
Методы исследования: общенаучные, специальные и частные методы познания. В их числе: метод сравнительного правоведения, логический метод, метод классификации, функциональный метод, формально -юридический метод, статистический метод. А также были использованы такие методы научного познания, как: анализ, синтез, индукция, дедукция.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать улучшению деятельности таможенных органов при выявлении товаров, обладающих признаками контрафактных.
Под контрафактной понимается продукция, которая, как правило, копируется, подделывается под продукцию, выпускаемую солидными предприятиями или фирмами. Борьба с контрафактными товарами не только защищает интересы правообладателя, но и закрывает доступ на внутренний рынок Евразийского экономического союза и Российской Федерации некачественных товаров. При этом ключевая роль в данном вопросе отведена именно таможенным органам.
В России объекты интеллектуальной собственности закреплены в ст. 1225 ГК РФ. Правом интеллектуальной собственности является право обладателя творческой деятельности (его законного представителя) контролировать использование его результата интеллектуальной собственности с упоминанием или без упоминания имени автора в целях извлечения прибыли от такого использования. Защита прав интеллектуальной собственности на единой таможенной территории ЕАЭС регулируется на всех трех уровнях таможенного законодательства: международном, интеграционном и национальном.
К основным способам выявления контрафактных товаров таможенными органами относятся:
— проведение таможенного контроля на основе СУР;
— включение ОИС в ТРОИС и Единый ТРОИС;
— мониторинг деклараций;
— приостановление товаров и запрос правообладателей о законности использования их товарных знаков;
— маркировка.
К основным методам идентификации товаров, позволяющим выявить контрафактные товары, относятся:
— органолептический метод;
— микроскопическое исследование;
— лабораторное исследование;
- физико-механический метод;
- химическое исследование;
- микробиологическое исследование;
- тестовые методы.
Деятельность таможенных органов по контролю соблюдения прав интеллектуальной собственности представляет собой комплекс мер, которые реализуют должностные лица таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, с правом приостановления выпуска товаров в случае выявления у них признаков контрафактности. Одним из главных инструментов защиты объектов интеллектуальной собственности является их включение в ТРОИС, в чем заинтересованы сами правообладатели.
В случае выявления признаков контрафактности у перемещаемых товаров, должностное лицо таможенного органа вправе назначить проведение идентификационной экспертизы, которая может дать однозначный ответ о легальности перемещения товаров или же послужить основанием для привлечения правонарушителя, перемещающего контрафактные товары через таможенную границу к административной или уголовной ответственности.
Таможенные органы уделяют пристальное внимание вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, ежегодно выявляя незаконное перемещение контрафактных товаров, в том числе при взаимодействии с другими заинтересованными органами исполнительной власти и с использованием развивающихся информационных систем и технологий, что позволяет предотвратить большие ущербы правообладателям.
Принимая во внимание складывающуюся судебную практику, многие эксперты считают, что в разрешении споров, связанных с защитой товарных знаков от незаконного использования, судьи должны руководствоваться, прежде всего, не субъективным восприятием, а установленными Правилами критериями сходства. При этом разработка теоретической базы судебных экспертиз объектов интеллектуальной собственности позволит повысить объективность и научную обоснованность заключения судебных экспертиз, снизить объем процессуальных ошибок при производстве, а в результате и усилить эффективность выявления контрафактных товаров.
К основным направлениям по решению проблем, связанных с выявлением контрафактных товаров относятся:
- решение проблем, связанных с проведением идентификационных экспертиз объектов интеллектуальной собственности;
- совершенствование системы управления рисками;
- унификация законодательств стран ЕАЭС, а также объединение и координирование усилий законодательных, правоохранительных и таможенных органов в РФ со странами ЕАЭС;
- устранение пробелов в законодательстве и несоответствий в правоприменительной практике в исследуемой сфере;
- ужесточить наказания в рамках административной и уголовной
ответственности за производство и реализацию контрафактных товаров;
- разработать и внедрить систему прослеживаемости для товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Реализация указанных мероприятий, будет способствовать совершенствованию идентификации и выявления контрафактных товаров, что выведет систему таможенного контроля на качественно новый уровень.
В России объекты интеллектуальной собственности закреплены в ст. 1225 ГК РФ. Правом интеллектуальной собственности является право обладателя творческой деятельности (его законного представителя) контролировать использование его результата интеллектуальной собственности с упоминанием или без упоминания имени автора в целях извлечения прибыли от такого использования. Защита прав интеллектуальной собственности на единой таможенной территории ЕАЭС регулируется на всех трех уровнях таможенного законодательства: международном, интеграционном и национальном.
К основным способам выявления контрафактных товаров таможенными органами относятся:
— проведение таможенного контроля на основе СУР;
— включение ОИС в ТРОИС и Единый ТРОИС;
— мониторинг деклараций;
— приостановление товаров и запрос правообладателей о законности использования их товарных знаков;
— маркировка.
К основным методам идентификации товаров, позволяющим выявить контрафактные товары, относятся:
— органолептический метод;
— микроскопическое исследование;
— лабораторное исследование;
- физико-механический метод;
- химическое исследование;
- микробиологическое исследование;
- тестовые методы.
Деятельность таможенных органов по контролю соблюдения прав интеллектуальной собственности представляет собой комплекс мер, которые реализуют должностные лица таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, с правом приостановления выпуска товаров в случае выявления у них признаков контрафактности. Одним из главных инструментов защиты объектов интеллектуальной собственности является их включение в ТРОИС, в чем заинтересованы сами правообладатели.
В случае выявления признаков контрафактности у перемещаемых товаров, должностное лицо таможенного органа вправе назначить проведение идентификационной экспертизы, которая может дать однозначный ответ о легальности перемещения товаров или же послужить основанием для привлечения правонарушителя, перемещающего контрафактные товары через таможенную границу к административной или уголовной ответственности.
Таможенные органы уделяют пристальное внимание вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, ежегодно выявляя незаконное перемещение контрафактных товаров, в том числе при взаимодействии с другими заинтересованными органами исполнительной власти и с использованием развивающихся информационных систем и технологий, что позволяет предотвратить большие ущербы правообладателям.
Принимая во внимание складывающуюся судебную практику, многие эксперты считают, что в разрешении споров, связанных с защитой товарных знаков от незаконного использования, судьи должны руководствоваться, прежде всего, не субъективным восприятием, а установленными Правилами критериями сходства. При этом разработка теоретической базы судебных экспертиз объектов интеллектуальной собственности позволит повысить объективность и научную обоснованность заключения судебных экспертиз, снизить объем процессуальных ошибок при производстве, а в результате и усилить эффективность выявления контрафактных товаров.
К основным направлениям по решению проблем, связанных с выявлением контрафактных товаров относятся:
- решение проблем, связанных с проведением идентификационных экспертиз объектов интеллектуальной собственности;
- совершенствование системы управления рисками;
- унификация законодательств стран ЕАЭС, а также объединение и координирование усилий законодательных, правоохранительных и таможенных органов в РФ со странами ЕАЭС;
- устранение пробелов в законодательстве и несоответствий в правоприменительной практике в исследуемой сфере;
- ужесточить наказания в рамках административной и уголовной
ответственности за производство и реализацию контрафактных товаров;
- разработать и внедрить систему прослеживаемости для товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Реализация указанных мероприятий, будет способствовать совершенствованию идентификации и выявления контрафактных товаров, что выведет систему таможенного контроля на качественно новый уровень.



