Помощь студентам в учебе
Методы административной деятельности полиции
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТОДОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
1.1 Понятие методов административной деятельности полиции 4
1.2 Виды методов административной деятельности полиции 12
2 УБЕЖДЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
2.1 Понятие и сущность метода убеждения в административной
деятельности полиции 18
2.2 Характеристика форм убеждения 23
3 ПРИНУЖДЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОЛИЦИИ
3.1 Основания применения метода принуждения 30
3.2 Классификация мер административного принуждения 38
4 ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 64
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТОДОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
1.1 Понятие методов административной деятельности полиции 4
1.2 Виды методов административной деятельности полиции 12
2 УБЕЖДЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
2.1 Понятие и сущность метода убеждения в административной
деятельности полиции 18
2.2 Характеристика форм убеждения 23
3 ПРИНУЖДЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОЛИЦИИ
3.1 Основания применения метода принуждения 30
3.2 Классификация мер административного принуждения 38
4 ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 64
ПРИЛОЖЕНИЯ
Административная деятельность полиции непосредственно направлена на защиту личности, её прав и свобод, на охрану общественного порядка и общественной безопасности, на борьбу с правонарушителями. От эффективности административной деятельности зависит состояние правопорядка в обществе.
Административная деятельность полиции осуществляется при помощи воздействия субъекта административной деятельности на волю людей и их способность совершать целенаправленные действия.
Методы административной деятельности полиции - это способы, приема и средства воздействия на различные общественные отношения.
Методы административной деятельности дополняют друг друга, так как каждый из них характеризуется способом реализации общих целей административной деятельности.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы выражается в том, что именно методы административной деятельности полиции призваны обеспечивать высокую эффективность деятельности сотрудников полиции, их слаженную работу, способствовать развитию творческой инициативы каждого сотрудника.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, которые складываются в процессе применения сотрудниками полиции методов административной деятельности.
Предмет выпускной квалификационной работы составляют формы и методы административно-правовой деятельности подразделенийполиции, их виды, содержание и правовые основы.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ методов административной деятельности полиции.
Поставленная цель определила решение следующих задач:
1. Раскрыть понятие методов административной деятельности полиции;
2. Рассмотреть виды административной деятельности полиции;
3. Исследовать основания применения метода убеждения;
4. Проанализировать формы убеждения;
5. Дать характеристику понятия и сущности метода убеждения в административной деятельности полиции;
6. Рассмотреть основания применения мер административного принуждения;
7. Раскрыть классификацию мер административного принуждения;
8. Проанализировать основные методы, применяемые в административной деятельности полиции .
При проведении исследования выпускной квалификационной работы за основу был взят комплексный подход с применением таких общенаучных методов познания, как исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, а также конкретных социологических методов (анализ документов).
Характеристике основных особенностей и понятий методов
административной деятельности полиции были посвящены работы
АврутинаЮ.Е. ,БахрахаД.Н., ДмитриеваЮ.А.,ЕропкинаМ.И.,КлюшниченкоА.П., КононоваП.И.,
КозловаЮ.М., МасленниковаМ.Я.,СтариловаЮ.Н., ШергинаА.П., Шишкиной О.Е. и др.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка.
Административная деятельность полиции осуществляется при помощи воздействия субъекта административной деятельности на волю людей и их способность совершать целенаправленные действия.
Методы административной деятельности полиции - это способы, приема и средства воздействия на различные общественные отношения.
Методы административной деятельности дополняют друг друга, так как каждый из них характеризуется способом реализации общих целей административной деятельности.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы выражается в том, что именно методы административной деятельности полиции призваны обеспечивать высокую эффективность деятельности сотрудников полиции, их слаженную работу, способствовать развитию творческой инициативы каждого сотрудника.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, которые складываются в процессе применения сотрудниками полиции методов административной деятельности.
Предмет выпускной квалификационной работы составляют формы и методы административно-правовой деятельности подразделенийполиции, их виды, содержание и правовые основы.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ методов административной деятельности полиции.
Поставленная цель определила решение следующих задач:
1. Раскрыть понятие методов административной деятельности полиции;
2. Рассмотреть виды административной деятельности полиции;
3. Исследовать основания применения метода убеждения;
4. Проанализировать формы убеждения;
5. Дать характеристику понятия и сущности метода убеждения в административной деятельности полиции;
6. Рассмотреть основания применения мер административного принуждения;
7. Раскрыть классификацию мер административного принуждения;
8. Проанализировать основные методы, применяемые в административной деятельности полиции .
При проведении исследования выпускной квалификационной работы за основу был взят комплексный подход с применением таких общенаучных методов познания, как исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, а также конкретных социологических методов (анализ документов).
Характеристике основных особенностей и понятий методов
административной деятельности полиции были посвящены работы
АврутинаЮ.Е. ,БахрахаД.Н., ДмитриеваЮ.А.,ЕропкинаМ.И.,КлюшниченкоА.П., КононоваП.И.,
КозловаЮ.М., МасленниковаМ.Я.,СтариловаЮ.Н., ШергинаА.П., Шишкиной О.Е. и др.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка.
Общественные отношения в сфере защиты прав граждан, охрана общественного порядка отражают закономерные процессы демократизации общества Российской Федерации и непосредственно влияют на содержание административной деятельности полиции, а также ее форм и методов.
Воздействие субъекта административной деятельности на волю объекта осуществляется различными способами, приемами, средствами, которые представляют собой методы административной деятельности.
Методы административной деятельности полиции представляют собой совокупность способов и средств, с помощью которых сотрудники полиции воздействуют на сознание и поведение лиц, с которыми им приходится вступать в правовые отношения в процессе осуществления возложенных на них служебных обязанностей.
Основными методами административной деятельности полиции являются убеждение и принуждение, так как в реализации любой функции этой деятельности имеется вариантность соотношения убеждения и принуждения. При этом на первом месте выступает убеждение, а затем - принуждение. Такое соотношение методов вытекает из общественной природы нашего государства, из соответствия его целей и задач интересам человека и гражданина, из огромной воспитательной роли убеждения.
Как метод административной деятельности полиции убеждение - это такое воздействие, которое обеспечивает добровольное соблюдение гражданами и организациями норм права и требований сотрудников полиции.
Убеждение в административной деятельности полиции служит достижению следующих целей:
а) воспитания у граждан стойкой привычки правомерного поведения;
б) предупреждения противоправных проступков;
в) воздействия на правонарушителей.
Метод убеждения в своей основе является средством воспитания.
Эффективность метода убеждения никогда не потеряет своего значения. Соответствуя природе демократического правового государства, этот метод должен совершенствоваться и получать свое дальнейшее развитие. Отметим, что полиция обладает достаточным арсеналом способов и средств убеждения, позволяющих поддерживать общественный порядок, не прибегая к принудительному воздействию. Умелое сочетание различных мер убеждения ведет к минимизации угрозы возникновения опасности совершения преступлений, административных правонарушений.
Меры административно-правового принуждения применяются специально уполномоченными субъектами в рамках связанной компетенции, как правило, по отношению к определенному кругу лиц. Оно не имеет самостоятельного значения, а служит вспомогательным средством обеспечения властных требований. Принуждение процессуально оформлено и связано с принятием административных приказов. Фактическим основанием для его применения являются правонарушения или отдельные опасные деяния и события.
Некоторые называют такое принуждение административным, другим - административно-правовым. Одни рассматривали административное принуждение во взаимосвязи с административным правонарушением, иные считают, что такая связь вовсе не обязательна.
Считаем, что применение мер административного принуждения целесообразно как в связи с неправомерными действиями, так и в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Основополагающими методами, применяемыми органами внутренних дел в процессе осуществления ими собственных административных полномочий, являются убеждение и принуждение, выступающие в качестве широко известных и распространенных в различных сферах деятельности.
Основой является метод убеждения, поскольку государство в лице своих органов и сотрудников не заинтересовано решать проблемы силовыми путями, и поэтому на первое место выступает метод убеждения, который ориентирован на то, чтобы граждане добровольно соблюдали закон и не нарушали его.
Принуждение в свою очередь является больше вспомогательным методом, на котором строится вся административная деятельность полиции. К нему прибегают только тогда, когда убеждение и связанные с ним действия не имеют необходимого эффекта в плане борьбы с нарушениями закона. И уже на базе данных универсальных методов воздействия разрабатывается система методов административной деятельности полиции.
Органы внутренних дел выступают одним из основных субъектов, имеющих полномочия осуществлять государственное принуждение, но применение государственного принуждения не должно нарушать права и свободы граждан. Вопросы административного принуждения довольно четко регламентированы в гл. 27 КоАП РФ в данной главе определяется функциональность мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, но в данной главе не регламентируется указание на то, что функция обеспечительных мер - это обеспечение прав и свобод граждан как принимающих непосредственное участие в административном производстве, так не принимающих такого участия.
В связи с этим, предлагаем в статье 27.1 КоАП РФ закрепить положение о том, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут применяться в целях обеспечения прав и свобод граждан, применение указанных мер не должно быть направлено на унижение человеческого достоинства гражданина, либо причинять какие-либо страдания гражданину.
Считаем, что на сегодняшний день следует отказаться от применения административно-ограничительного регулирования общественных
отношений, необходимо наоборот формировать благоприятную среду для развития различных социальных инициатив, которые исходят от самих граждан
Осуществляя свою административную деятельность, органы внутренних дел создают благоприятные и безопасные условия для жизнедеятельности граждан, защищают их от противоправных
посягательств, обеспечивают общественную безопасность и общественный порядок. Все это органы внутренних дел реализуют с помощью специальных методов, которые позволяют достичь наиболее эффективных результатов по этим направлениям.
Таким образом, административная деятельность полиции является неотъемлемой частью общества и правового государства.
Воздействие субъекта административной деятельности на волю объекта осуществляется различными способами, приемами, средствами, которые представляют собой методы административной деятельности.
Методы административной деятельности полиции представляют собой совокупность способов и средств, с помощью которых сотрудники полиции воздействуют на сознание и поведение лиц, с которыми им приходится вступать в правовые отношения в процессе осуществления возложенных на них служебных обязанностей.
Основными методами административной деятельности полиции являются убеждение и принуждение, так как в реализации любой функции этой деятельности имеется вариантность соотношения убеждения и принуждения. При этом на первом месте выступает убеждение, а затем - принуждение. Такое соотношение методов вытекает из общественной природы нашего государства, из соответствия его целей и задач интересам человека и гражданина, из огромной воспитательной роли убеждения.
Как метод административной деятельности полиции убеждение - это такое воздействие, которое обеспечивает добровольное соблюдение гражданами и организациями норм права и требований сотрудников полиции.
Убеждение в административной деятельности полиции служит достижению следующих целей:
а) воспитания у граждан стойкой привычки правомерного поведения;
б) предупреждения противоправных проступков;
в) воздействия на правонарушителей.
Метод убеждения в своей основе является средством воспитания.
Эффективность метода убеждения никогда не потеряет своего значения. Соответствуя природе демократического правового государства, этот метод должен совершенствоваться и получать свое дальнейшее развитие. Отметим, что полиция обладает достаточным арсеналом способов и средств убеждения, позволяющих поддерживать общественный порядок, не прибегая к принудительному воздействию. Умелое сочетание различных мер убеждения ведет к минимизации угрозы возникновения опасности совершения преступлений, административных правонарушений.
Меры административно-правового принуждения применяются специально уполномоченными субъектами в рамках связанной компетенции, как правило, по отношению к определенному кругу лиц. Оно не имеет самостоятельного значения, а служит вспомогательным средством обеспечения властных требований. Принуждение процессуально оформлено и связано с принятием административных приказов. Фактическим основанием для его применения являются правонарушения или отдельные опасные деяния и события.
Некоторые называют такое принуждение административным, другим - административно-правовым. Одни рассматривали административное принуждение во взаимосвязи с административным правонарушением, иные считают, что такая связь вовсе не обязательна.
Считаем, что применение мер административного принуждения целесообразно как в связи с неправомерными действиями, так и в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Основополагающими методами, применяемыми органами внутренних дел в процессе осуществления ими собственных административных полномочий, являются убеждение и принуждение, выступающие в качестве широко известных и распространенных в различных сферах деятельности.
Основой является метод убеждения, поскольку государство в лице своих органов и сотрудников не заинтересовано решать проблемы силовыми путями, и поэтому на первое место выступает метод убеждения, который ориентирован на то, чтобы граждане добровольно соблюдали закон и не нарушали его.
Принуждение в свою очередь является больше вспомогательным методом, на котором строится вся административная деятельность полиции. К нему прибегают только тогда, когда убеждение и связанные с ним действия не имеют необходимого эффекта в плане борьбы с нарушениями закона. И уже на базе данных универсальных методов воздействия разрабатывается система методов административной деятельности полиции.
Органы внутренних дел выступают одним из основных субъектов, имеющих полномочия осуществлять государственное принуждение, но применение государственного принуждения не должно нарушать права и свободы граждан. Вопросы административного принуждения довольно четко регламентированы в гл. 27 КоАП РФ в данной главе определяется функциональность мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, но в данной главе не регламентируется указание на то, что функция обеспечительных мер - это обеспечение прав и свобод граждан как принимающих непосредственное участие в административном производстве, так не принимающих такого участия.
В связи с этим, предлагаем в статье 27.1 КоАП РФ закрепить положение о том, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут применяться в целях обеспечения прав и свобод граждан, применение указанных мер не должно быть направлено на унижение человеческого достоинства гражданина, либо причинять какие-либо страдания гражданину.
Считаем, что на сегодняшний день следует отказаться от применения административно-ограничительного регулирования общественных
отношений, необходимо наоборот формировать благоприятную среду для развития различных социальных инициатив, которые исходят от самих граждан
Осуществляя свою административную деятельность, органы внутренних дел создают благоприятные и безопасные условия для жизнедеятельности граждан, защищают их от противоправных
посягательств, обеспечивают общественную безопасность и общественный порядок. Все это органы внутренних дел реализуют с помощью специальных методов, которые позволяют достичь наиболее эффективных результатов по этим направлениям.
Таким образом, административная деятельность полиции является неотъемлемой частью общества и правового государства.
