Тема: СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ: ПОНЯТИЕ, ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА

Основным способом получения доказательств являются следственные действия. Следственные действия являются важной и неотъемлемой частью уголовного процесса. При производстве следственных действий добываются все доказательства, на которых впоследствии строится подозрение и обвинение лица в совершении преступления. Поэтому производство следственных действий имеет важное значение для уголовного судопроизводства.
Значение следственных действий заключается в том, что посредством следственных действий информация, сведения о фактах, подлежащих доказыванию, содержащиеся в следах, оставленных событием преступления на материальных объектах и в сознании людей, воспринимаются субъектами доказывания. Они приобретают предусмотренную законом процессуальную форму, в результате чего появляются показания, заключения экспертов, вещественные доказательства, протоколы и документы.
В современном уголовно-процессуальном законодательстве России отсутствуют определения понятий следственных действий вообще и отдельных их видов в частности. Отсутствие в законе указанных дефиниций привело, прежде всего, к различному толкованию сущности следственных действий.
При этом актуальной проблемой уголовного процесса уже длительное время остается отсутствие грамотной регламентации в законе порядка производства следственных действий, ошибки и недоработки которой могут повлечь нарушение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Потому, несмотря на достаточное внимании со стороны научного сообщества, отдельные вопросы, касающиеся производства и закрепления следственных действий так и остались неразрешенными, требующими дополнительного анализа.
Все это обосновывает своевременность и значимость проведенного в рамках выпускной квалификационной работы исследования.
Целью настоящей работы является проведение теоретического анализа отдельных положений института следственных действий с тем, чтобы выявить проблемные вопросы и сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- проанализировать понятие и классификацию следственных действий;
- исследовать историю развития законодательства о следственных действиях;
- раскрыть основания и условия производства следственных действий;
- рассмотреть общий порядок производства следственных действий и закрепления их результатов.
Предмет исследования - нормы российского уголовнопроцессуального законодательства, судебная практика, монографическая и учебная литература, научные статьи по вопросам следственных действий.
Объект исследования составляют общественные отношения, возникающие при производстве следственных действий.
Методологическую основу исследования составили методы общенаучного познания: диалектический, формально-логический,
исторический, системного анализа, индукции и дедукции, структурнофункциональный, аналогии. Использовались также частно-научные методы: формально-юридический, системно-структурный, метод толкования правовых норм.
Нормативной базой исследования являются: Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, а также иные нормативные акты, регулирующие отдельные положения производства следственных действий.
Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по уголовно-процессуальному праву: Е.А. Василенок, Н.М.
Васильевой, И.В. Васякина, Л.В. Головко, С.В. Ефремовой, З.З. Зинатуллина, В.В. Кальницкого, С.М. Куценко, Л.И. Малаховой С.Б. Россинского, С.А. Шейфера, Е.А. Яшина, С.Н. Юсупкадиевой и многих других ученых и практиков.
Обусловленная целью и задачами исследования, работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

Купить

На основе изложенного предлагается под следственными действиями понимать осуществляемые уполномоченным должностным лицом уголовнопроцессуальные действия познавательного характера, направленные на собирание, проверку доказательств по уголовному делу. Указанное определение предлагается закрепить в ст. 5 УПК РФ.
Основными существенными признаками следственных действий являются, как мы полагаем, следующие:
а) они носят сугубо процессуальный характер с позиции обязательного регламентирования их уголовно-процессуальным законодательством (в нашем случае - УПК РФ);
б) на их производство уполномочены специальные субъекты уголовно - процессуальной деятельности в лице должностных лиц государства, какими являются дознаватели и следователи;
в) осуществляются в порядке и форме, строго урегулированных уголовно-процессуальным законом;
г) имеют цель - познать обстоятельства расследуемого и (или) разрешаемого уголовного дела.
Анализ истории развития законодательства о следственных действиях позволяет сделать вывод, что первые следственные действия еще не были нормативно систематизированы, не были детально прописаны основания, порядок их производства и фиксации результатов. Постепенно институт следственных действий стал более упорядочен, внутренне согласован и состоял из комплекса процессуальных действий, направленных на собирание доказательств. Возникла система следственных действий. В УПК РСФСР система следственных действий расширилась, в том числе и за счет отпочкования от уже существовавших ранее процессуальных действий: самостоятельными стали действия, которые ранее были лишь разновидностью основных способов собирания доказательств (например, очная ставка, выемка, предъявление для опознания). Вновь появившиеся следственные действия осуществлялись с помощью уже более сложных методов познания. Кроме того, получила детальную правовую регламентацию процедура производства отдельных следственных действий: нормы УПК РСФСР значительно подробнее, чем раньше, определили основания проведения следственных действий, права и обязанности участников, содержание деятельности следователя, меры побуждения недобросовестных участников к выполнению обязанностей. УПК РСФСР 1960 г. внес заметный вклад в формирование системы следственных действий, совершенствование правового закрепления порядка их производства и создал необходимые предпосылки для развития данной системы уже в рамках УПК РФ 2001 г.
В действующем уголовно-процессуальном законодательстве вопрос основания производства следственных действий остается открытым. Проанализировав действующее уголовно-процессуальное законодательство и научную литературу, очень сложно определить основание производства следственных действий.
В ст. 164 УПК РФ указывается, что часть следственных действий проводится на основании решений следователя, другая - на основании судебного решения. В результате чего можно сделать вывод, что данное положение является правовым основанием производства следственных действий. Однако остается открытым вопрос, на основании чего следователь принял такое решение, другими словами, каково фактическое основание.
Поскольку в уголовно-процессуальной науке не сформировано общее понятие «основания производства следственных действий», предлагаем сформулировать данное определение.
Под основанием производства следственных действий, на наш взгляд, следует понимать совокупность закрепленных в УПК положений, а также наличие фактических сведений, обстоятельств, позволяющих следователю сделать вывод о производстве необходимых следственных действий.
Стоит отметить, что отличительным признаком следственных действий является их результат, т.е. полученные доказательства. В результате чего можем сделать вывод, что фактическое основание производства следственных действий включает в себя: источник информации, цель, саму информацию.
Другими словами, под фактическими основаниями понимается вся совокупность имеющейся у следователя информации, которую он проверяет путем производства следственного действия. Эта информация включает в себя доказательства, информацию, полученную в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также следственные ситуации, возникшие на определенном этапе предварительного расследования.
Полагаем, что УПК РФ необходимо дополнить статьей 166.1 «Применение фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи при производстве следственного действия»:
1. Следователь вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе при производстве следственного действия применить фотографирование, аудио- и (или) видеозапись.
2. Перед применением фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи участвующие в следственном действии лица предупреждаются о применении технических средств.
3. Протокол следственного действия должен содержать:
1) запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи;
2) запись о том, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств;
3) сведения о технических средствах, об условиях и порядке фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи и о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, причине и длительности остановки их записи;
4) сведения о результатах применения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи;
5) заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи;
6) подписи допрашиваемого лица и следователя, удостоверяющие правильность протокола.
4. Носители информации, полученной в результате использования технических средств фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, прилагаются к протоколу и хранятся при уголовном деле.
5. При производстве следственного действия с использованием технических средств фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, следователь вправе привлечь к участию в нем специалиста.
На наш взгляд, следователь (дознаватель), направляющий ход расследования дела, самостоятельно должен определять, есть ли необходимость использовать аудио- и (или) видеозапись при производстве тех или иных следственных действий, исходя из организационно-тактических соображений. В связи с этим считаем, что нет необходимости включать в УПК РФ нормы, обязывающие следователя использовать аудио- и (или) видеозапись, ограничивая возможности для его тактических «маневров».
Представляется обоснованным внесение изменений в ч. 5 ст. 165 УПК РФ примерно следующего содержания:
«В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой ст. 104.1 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В постановлении или протоколе должны быть мотивированы причины, вызывающие необходимость отступления от общих правил производства данного следственного действия. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет обоснованность признания случая не терпящим отлагательства, законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса».
Купить