АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 8
1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 10
1.1 Характеристика предприятия 10
1.2 Деятельность предприятия 11
1.3 Организационно-функциональная структура предприятия 23
1.4 Модель AS-IS экономического объекта 28
1.5 Анализ модели AS-IS 37
1.6 Модель TO-BE 41
1.7 Анализ РИКТ 46
2 ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ 51
2.1 Требования к системе 51
2.2 Требования к выбору языка программирования 51
2.3Требования к архитектуре 51
2.4 Требования к надежности и безопасности 52
2.5 Общие требования к электронной форме госуслуги 53
2.6 Создание госуслуги 56
3 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА 63
3.1 Расчет инвестиций на разработку электронной формы госуслуги 64
3.1.1 Затраты на заработную плату 64
3.1.2 Затраты на амортизацию 65
3.1.3 Прочие затраты 65
3.1.4 Суммарные затраты на разработку 66
3.2 Оценка затрат на предоставление услуги до внедрения 67
3.2.1 Затраты по заработной плате 67
3.2.2 Затраты на амортизацию 67
3.2.3 Прочие затраты 69
3.2.4 Суммарные затраты до внедрения 70
3.3 Оценка затрат на предоставление госуслуги после внедрения 70
3.3.1 Затраты по заработной плате 70
3.3.2 Затраты на амортизацию 71
3.3.3 Прочие затраты 72
3.3.4 Суммарные затраты после внедрения 73
3.4 Годовой экономический эффект 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ПРИЛОЖЕНИЕ А 81
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Развитие сетевой инфраструктуры и информационных технологий является одним из основных приоритетов модернизации страны. Президент России неоднократно указывал на необходимость скорейшего перехода к «электронному правительству». Проект электронного правительства должен качественно изменить взаимоотношения граждан и бизнеса с госслужащими.
Электронное правительство предполагает работу с документами, с заявлениями граждан, справками, письмами. В государственном секторе документ является одновременно и целью деятельности, и средством производства. С документами связано множество функций: их необходимо хранить, искать, обрабатывать, переводить из бумажной вида в интерактивную форму и наоборот.
Проблема трудоемкости учета оказанных услуг требует внедрения дополнительных средств автоматизации рабочего процесса, с целью сокращения непроизводительных затрат рабочего времени поставщиков социальных услуг, повышения качества служебной документации и отчетности, контроля деятельности сотрудников. Так же устранение традиционной проблемы «прозрачности» приводит к укреплению доверия между населением и органами исполнительной власти.
Для совершенствования системы социального обслуживания населения должны, активно, внедрятся информационные технологии, позволяющие автоматизировать процесс предоставления социальных услуг, создаваться специализированные программные продукты, которые без труда можно было бы адаптировать под специфику учета оказанных услуг в социальной сфере. Таким образом, разработка интерактивной формы для государственных услуг, является актуальной задачей.
Задачи работы:
1) Разработка модели Министерства социальных отношений - AS-IS («как есть»), с отраженными в ней бизнес-процессами, степень детализации которых позволила бы понять принципы и механизмы функционирования министерства.
2) Формирование модели ТО-ВЕ(«как должно быть»), с учетом всех внесенных изменений. При изучении деятельности министерства, акцентировалось внимание на недостатках, которые были подвержены реинжинирингу и представлены в модели TO-BE.
3) Исследовать рынок программного обеспечения, для создания электронной формы государственной услуги. На основании анализа сделать выбор информационной системы для дальнейшего проектирования и обосновать его.
4) Рассчитать экономический эффект от разработки
Объект работы - процесс «Предоставление государственных и муниципальных услуг» Министерства социальных отношений Челябинской области.
В результате проделанной работы была исследована организационнофункциональная структура Министерства социальных отношений Челябинской области и построена ее схема. В особенности, после построения модели бизнес- процессов AS-IS, была проведена декомпозиция процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, и выявлены их типовые недостатки, на основе проведения легкого реинжиниринга - построена модель TO-BE.
В ходе анализа рынка программных средств, определены требования к информационной системе для автоматизации государственной услуги. Были рассмотрены 6 наиболее приемлемых вариантов информационных систем для разработки. ИС сравнивались по 8 критериям, разработанным на основе требований. Данные были сведены в таблицу, после чего удалось сделать выбор в пользу информационной системы Sitex. Выбор обоснован.
Представлено описание возможностей данной системы. Так же в ходе работы была реализована интерактивная форма государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы». Перед этим был подробно изучен регламент неэлектронного предоставления услуги.
Применение информационных технологий в предоставлении государственных услуг улучшит качество жизни населения, повысит эффективность государственного и муниципального управления, в том числе приведет к сокращению бюджетных расходов.
