Менеджмент пожарного риска производственных объектов

ВВЕДЕНИЕ 6
1 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ ИНСТРУМЕНТОВ РАСЧЕТА
И МЕНЕДЖМЕНТА ПОЖАРНОГО РИСКА НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ В ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАНАХ 11
1.1 Методика определения расчетных величин пожарного риска
на производственных объектах в РФ 13
1.2 Анализ зарубежных методик определения расчетных величин пожарного
риска на производственных объектах 14
2 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ РАСЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРНЫМИ
РИСКАМИ В РФ 17
3 РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ПОЖАРНОГО РИСКА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ПРИМЕРЕ ЛИНЕЙНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СТАНЦИИ (ЛПДС) 23
3.1 Историческая справка 23
3.2 Географическая справка 25
3.3 Технологические процессы предприятия 26
3.4 Характеристика резервуарного парка 29
3.5 Возможные аварии на ЛПДС 32
3.6 Расчет пожарного риска 39
3.7 Менеджмент пожарного риска 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ 74
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Генеральный план ЛПДС «Ленинск»
Купить

Правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации [1], общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании» [3], Федеральный закон «О пожарной безопасности» [2] и Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [4], в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:
1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;
2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Нормативная документация по пожарной безопасности включает в себя:
- национальные стандарты;
- своды правил, содержащие требования пожарной безопасности;
- иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Система менеджмента риска является частью интегрированной системы менеджмента организации и предназначена для управления организацией в области риска. Процесс менеджмента риска включает в себя установление области и целей применения, идентификацию, оценку, обработку, мониторинг, анализ и обмен информацией о риске. Менеджмент риска охватывает природные, технические, экономические, социальные и другие опасности. Диапазон ее применения включает в себя охрану здоровья людей, безопасность, предотвращение экономических потерь, обеспечение выполнения требований постановлений правительства и т.п. Одним из важнейших направлений в этой сфере является менеджмент пожарного риска организации [9].
При помощи внедренной системы менеджмента риска в области пожарного риска предприятие может перейти от корректирующего подхода к управлению пожарным риском при помощи соблюдения законодательных, нормативно- правовых актов и обязательных требований менеджмента риска. Применение такой системы способствует снижению пожарных рисков, сокращению потерь, среди которых и человеческие, и, кроме этого, постоянному улучшению деятельности предприятия в области управления пожарным риском [9].
ГОСТ Р 51901.10-2009/ISO/TS 16732:2005 «Менеджмент риска. Процедуры управления пожарным риском на предприятии» [9] включает центральные вопросы управления пожарным риском и устанавливает основные принципы анализа и интерпретации пожарного риска, которые применяются в условиях пожара.
Стандарт [9] является пособием по разработке и документированию последовательности действий по управлению риском в определенных случаях, в частности при установлении типов сценариев возможного пожара. Вместе с тем выявляются главные стадии управления пожарного риска, кроме этого поясняются причины, по которым был выбран тот или иной метод для оценки количества опасных событий за определенный промежуток времени.
Количественную оценку пожарного риска можно представить в виде основных этапов оценки риска, которые включают в себя изучение сценариев, характеристик вероятности опасных событий, последствий этих событий, а затем определяют количественную оценку пожарного риска. В [9] рассказывается как обработать полученную информацию и интерпретировать пожарный риск, вместе с тем указаны способы исследования их неопределенности.
С принятием [4] появилась возможность «гибкого нормирования» в области пожарной безопасности, посредством расчета пожарного риска. В настоящее время утверждены методики расчета пожарного риска, позволяющие определять соответствие реально существующего уровня риска законодательно- установленному значению для производственных, жилых, торговых и административных зданий и сооружений. Утвержденные методики управления пожарным риском на сегодняшний день отсутствуют.
Оцениванию риска подлежат производственные и непроизводственные объекты, на которых имеются отклонения от требований СП. В ходе исследований и расчетов, было выявлены недостатки, связанные с некорректными значениями коэффициентов, с неточностями расчета риска, со значениями приемлемого риска в методиках расчета пожарного риска, используемых в России. Поэтому целесообразно будет также рассмотреть опыт зарубежных методик.
В качестве примера применения разрабатываемой методики управления пожарным риском в квалификационной работе рассматривалась линейная производственно-диспетчерская станция «Ленинск» (далее ЛПДС) Ленинского территориального округа Челябинской области, которая была введена в эксплуатацию в 1975 году. Основным направлением деятельности ЛПДС «Ленинск» является эксплуатация резервуарного парка, насосных по перекачки нефти, магистрального трубопроводного транспорта, транспортировка и хранение нефти. При выходе из строя ЛПДС авария по потерям и масштабам будет иметь федеральный характер и разлив нефти может составить от 36000 до 120000 тонн.
Актуальность: На сегодняшний день приказом МЧС №404 утверждена и активно используется методика оценки пожарного риска для производственных зданий и сооружений. Следующим шагом для повышения пожарной безопасности должна стать разработка методики управления или менеджмента пожарного риска. Необходимость этого шага подтверждается анализом последствий пожаров. Кроме этого, наращивание объемов добычи и переработки нефти в рамках «Энергетической стратегии России на период до 2030г.», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009г. №1715-р, подразумевает образование крупных производственных комплексов в традиционных районах нефтедобычи, активное освоение континентального шельфа арктических морей и северных территорий России. Отсюда следует рост объемов существующих и создание новых резервуарных парков, используемых для хранения нефти и нефтепродуктов. Поэтому в целях содействия деятельности предприятия по управлению рисками необходимо разработать методологию по непрерывному управлению рисками.
Целью работы является разработка системы менеджмента пожарного риска производственных объектов на примере линейной производственно¬диспетчерской станции.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
- анализ существующих инструментов расчета и менеджмента пожарного риска на производственных объектах в промышленно развитых странах;
- анализ особенностей расчета и управления пожарными рисками в РФ;
- разработка системы менеджмента пожарного риска производственных объектов на примере линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС)
Объект исследования: методы определения расчетных величин пожарного риска для производственных объектов, методы обеспечения пожарной безопасности производственных объектов.
Предмет исследования: мероприятия, направленные на снижение пожарной опасности производственных объектов и позволяющие обеспечить пожарную безопасность на необходимом уровне.
В работе использовались следующие методы: анализ статей и нормативных документов, сравнительный анализ существующих инструментов расчета и менеджмента пожарного риска в России и за рубежом, анализ статистических данных о гибели на пожарах, обобщение полученных результатов, выработка рекомендаций по управлению пожарным риском на производственных объектах на примере ЛПДС.
Научная новизна исследования заключается в том, что в настоящее время в России имеется большое количество руководств и методик по оценке риска на производственных объектах, но нет единого метода анализа и оценки пожарного риска, который можно было бы принять в качестве обязательного в нормативной документации и использовать в качестве системы менеджмента пожарного риска.
Практическое применение заключается в получении системы менеджмента пожарного риска производственных объектов, что позволит определить риски и заранее принять необходимые меры, чтобы справиться с ними, прежде чем они окажут значительное влияние на предприятие.
Публикации: по материалам диссертации опубликованы две работы: публикация в сборнике материалов V всероссийской студенческой конференции (с международным участием) ЮУрГУ, публикация в сборнике научных трудов магистрантов, аспирантов и молодых ученых IX Всероссийской научно-практической конференции ИРНИТУ.
Структура и объем диссертации: работа состоит из 3 глав, изложена на 74 страницах, в работе использованы 21 иллюстраций, 8 таблиц, библиографический список состоит из 42 наименований.

Купить