ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ХАРАКТЕРИСТИКА И ИСТОРИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА 9
1.1 Малое предприятие как особый вид работодателя 9
1.2 Характеристика малого бизнеса за рубежом 13
1.3 Перспективы развития трудовых отношений на предприятиях малого
бизнеса в Российской Федерации 19
2 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
РАБОТОДАТЕЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА 32
2.1 Трудовые отношения на предприятиях малого бизнеса 32
2.2 Особенности управления персоналом малого предприятия 40
2.3 Сущность и виды ответственности субъектов малого
предпринимательства 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ХАРАКТЕРИСТИКА И ИСТОРИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА 9
1.1 Малое предприятие как особый вид работодателя 9
1.2 Характеристика малого бизнеса за рубежом 13
1.3 Перспективы развития трудовых отношений на предприятиях малого
бизнеса в Российской Федерации 19
2 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
РАБОТОДАТЕЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА 32
2.1 Трудовые отношения на предприятиях малого бизнеса 32
2.2 Особенности управления персоналом малого предприятия 40
2.3 Сущность и виды ответственности субъектов малого
предпринимательства 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность исследования. Малые предприятия представляют немаловажную значимость в экономике, их формирование выражает воздействие на финансовое увеличение, стимулирует научно-технический прогресс, наполняет рынок и создает дополнительные новейшие трудовые зоны, иными словами решает практически все без исключения экономические, общественные и также иные проблемы.
Во всех экономически современных государствах власть проявляет большую поддержку маленьким компаниям, характеризующимся цивилизованными особенностями. Профессиональное население все больше приступает заниматься малым бизнесом.
По данным Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) составляет 72 517 ед., из них индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) - 45,9%.
История малого предпринимательства уходит своими корнями в древность. Небольшие компании развивались фактически во всех старых культурах. Вот почему цивилизация распространилась на все известные в то время государства.
Малые предприятия в текущее время интенсивно развиваются во всех государствах, и их развитие во многом зависит от государственной поддержки, из-за этого исследование мер глобальных стран по отношению к малым компаниям является актуальным.
Одной из важнейших отличительных черт малого
предпринимательства считается его четкая интенсивная природа, высокая подвижность, а также эластичность на рынке в сочетании с непостоянностью и подверженностью огромному числу экономических рисков, собственно, что значительно понижает среднюю длительность малого предпринимательства по соотношению с огромным или даже средним.
Малый бизнес считается индивидуальной собственностью. Это ясно выражается в рыночной природе деятельности предпринимателя - собственника. Характеризуется особыми вариантами сочетания экономических, управленческих также должностных функций. В малом предприятии данные функции как правило сконцентрированы в одних руках также выполняются одним субъектом - бизнесменом. Независимость выбора организационно-правовой формы реализации коммерческой деятельности предоставляет каждому возможность осуществлять небольшой бизнес как предприниматель, и кроме того формировать различные формы коммерческих компаний.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в исследовании трудовых отношений в организациях малого бизнеса.
Задачами выпускной квалификационной работы выступают:
- раскрыть экономическую сущность малого бизнеса;
- определить цели и направления государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства;
- охарактеризовать малый бизнес за рубежом;
- рассмотреть перспективы развития трудовых отношений на предприятиях малого бизнеса в РФ;
- исследовать трудовые отношения на предприятиях малого бизнеса;
- выявить особенности управления персоналом малого предприятия;
- рассмотреть сущность и виды ответственности субъектов малого предпринимательства.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают трудовые правоотношения в организациях малого бизнеса.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают нормативные правовые акты: Конституция РФ, международные соглашения, Уголовный кодекс РФ, ТК РФ, ГК РФ, Научные статьи, судебная и административная практика и т.п.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, а также общенаучные методы познания: анализа, синтеза, индукции, кроме того использованы специальные методы, такие, как: исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.
Теоретико-методической основой исследования явились труды отечественных авторов в области изучения проблем становления и функционирования малых предпринимательских структур, таких как Буянкина, В. Я. Горфинкель, В. Демкович, Н. Е. Егорова, В. Г. Игнатов, Н. М. Краева, М. Г. Лапуста, И. Б. Левин, Л. К. Пятилетова, Л. Сон, Е. Г. Ясин и др.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Во всех экономически современных государствах власть проявляет большую поддержку маленьким компаниям, характеризующимся цивилизованными особенностями. Профессиональное население все больше приступает заниматься малым бизнесом.
По данным Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) составляет 72 517 ед., из них индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) - 45,9%.
История малого предпринимательства уходит своими корнями в древность. Небольшие компании развивались фактически во всех старых культурах. Вот почему цивилизация распространилась на все известные в то время государства.
Малые предприятия в текущее время интенсивно развиваются во всех государствах, и их развитие во многом зависит от государственной поддержки, из-за этого исследование мер глобальных стран по отношению к малым компаниям является актуальным.
Одной из важнейших отличительных черт малого
предпринимательства считается его четкая интенсивная природа, высокая подвижность, а также эластичность на рынке в сочетании с непостоянностью и подверженностью огромному числу экономических рисков, собственно, что значительно понижает среднюю длительность малого предпринимательства по соотношению с огромным или даже средним.
Малый бизнес считается индивидуальной собственностью. Это ясно выражается в рыночной природе деятельности предпринимателя - собственника. Характеризуется особыми вариантами сочетания экономических, управленческих также должностных функций. В малом предприятии данные функции как правило сконцентрированы в одних руках также выполняются одним субъектом - бизнесменом. Независимость выбора организационно-правовой формы реализации коммерческой деятельности предоставляет каждому возможность осуществлять небольшой бизнес как предприниматель, и кроме того формировать различные формы коммерческих компаний.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в исследовании трудовых отношений в организациях малого бизнеса.
Задачами выпускной квалификационной работы выступают:
- раскрыть экономическую сущность малого бизнеса;
- определить цели и направления государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства;
- охарактеризовать малый бизнес за рубежом;
- рассмотреть перспективы развития трудовых отношений на предприятиях малого бизнеса в РФ;
- исследовать трудовые отношения на предприятиях малого бизнеса;
- выявить особенности управления персоналом малого предприятия;
- рассмотреть сущность и виды ответственности субъектов малого предпринимательства.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают трудовые правоотношения в организациях малого бизнеса.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают нормативные правовые акты: Конституция РФ, международные соглашения, Уголовный кодекс РФ, ТК РФ, ГК РФ, Научные статьи, судебная и административная практика и т.п.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, а также общенаучные методы познания: анализа, синтеза, индукции, кроме того использованы специальные методы, такие, как: исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.
Теоретико-методической основой исследования явились труды отечественных авторов в области изучения проблем становления и функционирования малых предпринимательских структур, таких как Буянкина, В. Я. Горфинкель, В. Демкович, Н. Е. Егорова, В. Г. Игнатов, Н. М. Краева, М. Г. Лапуста, И. Б. Левин, Л. К. Пятилетова, Л. Сон, Е. Г. Ясин и др.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы.
Малый бизнес является основой для улучшения и развития страны и повышения конкурентоспособности ее экономики.
Не все так однозначно в данной сфере. На сегодняшний день актуален вопрос о типовой форме трудового договора, заключаемого с работником, работающим у работодателя, относящегося к категории микропредприятий.
Видится уместным расширить сферу договорного регулирования трудовых отношений, снижая влияние локальных нормативных актов, и учет мнения представительных органов работников при их принятии.
Такой подход устанавливает невыгодные условия для работников, работающих на микропредприятиях, потому что он приводит к снижению гарантий и это, по большому счету, можно отнести к дискриминации в сфере труда как «обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников» или принадлежащим к «определенной социальной группе» - коллектив
работников микропредприятия, что запрещено Трудовым кодексом РФ.
Понятное всем желание помочь малому бизнесу не должно происходить за счет умаления прав работников. В данном случае на нет сводятся достижения о влиянии представительных органов работников на локальное нормотворчество, которое предполагает коллективную защиту и коллективное установление некоторых гарантийных и компенсационных выплат, а предлагаемое положение подчеркивает индивидуальность трудового договора.
Кроме того, так же должны измениться сами условия приема на работу и увольнения. Особенно интересно решается вопрос в отношении трудовых книжек: их предлагается не оформлять, не делать записи, вероятно, не предъявлять при приеме на работу. Это приведет к тому, что работник должен будет согласиться с предложенным бланком трудового договора даже тогда, когда он не согласен, ведь в таком случае он может останется без работы.
Можно предложить заключение трудового договора в электронном виде в государственной трудовой инспекции, электронную регистрацию всех трудовых договоров в Федеральной инспекции труда с прикреплением электронного содержания трудового договора. Это поможет отслеживать и предупреждать неправомерные условия, не соответствующие Трудовому кодексу РФ, включенные в трудовой договор, а также в случае необходимости проверку правомерности заключения трудового договора. В таком случае, это может привести к отказу от трудовых книжек, и данный отказ может повлечь за собой проблемы, например, с увольнением. Запись об этом вносится прямо в текст трудового договора, но если работник не согласен с этим, то он может сказать, что просто потерял трудовой договор. В трудовой книжке можно проследить профессиональный рост работника, или оценить основания увольнения .
Особенностью предлагаемого типового договора является то, что в нем не учтено то, что микропредприятие может быть, как юридическим лицом, так и индивидуальным предпринимателем. При этом некоторые положения, свойственные работодателям юридическим лицам отличаются от положений, определенных для работодателей - индивидуальных предпринимателей.
Очень большие различия предусмотрены в привлечении к административной ответственности, за нарушение трудового
законодательства в зависимости от статуса работодателя.
Для юридических лиц ответственность за нарушение трудового законодательства гораздо строже, чем для индивидуальных предпринимателей, поэтому в первую очередь страдает работник.
Работнику нет особой разницы у кого работать, но при работе у ИП ответственность работодателя ниже, это приводит к халатному, противоправному отношению самого нанимателя к своим сотрудникам. Если бы у ИП была ответственность как у юридического лица, то он бы меньше нарушал права работников.
Поэтому работник работая у юридического лица, находится в более безопасном положении, чем работая у ИП.
Видится необходимость выровнять ответственность юридических лиц и ИП за нарушение трудовых прав, возможно в других сферах они будут разные, но за нарушение трудовых прав очень важно, чтобы она была одинаковая. В таком случае работник будет знать, что его права не будут нарушены.
В 2020 году более строго будет проверяться малый бизнес трудовой инспекцией.
На первом месте, конечно, проблемы с оплатой труда - это не только зарплата, но и выходное пособие, окончательный расчет и т. п.
На втором месте применение дисциплинарных взысканий. Тут инспекция проверяет процедуру применения дисциплинарного взыскания, а если сотрудник не согласен с основаниями привлечения к ответственности и возникает индивидуальный трудовой спор, то это компетенция суда.
И третье - вопросы охраны труда. До сих пор, как ни странно, у некоторых работников сохраняется «постсоветское мышление», когда в сложные 90-е люди брались за любую работу, не думая о своей безопасности на рабочем месте. Тем самым они показывают работодателям, что не смотря на нарушение своих прав, люди все равно будут работать, что существуем много работников, и что если один не согласен, на его место сразу же придет другой, который не будет задавать много вопросов и будет молчать о качестве условий труда, чтобы не потерять работу. Это очень сильно мешает государству бороться за безопасность рабочего места. Соблюдение охраны труда - это наиважнейшее условие за нарушение которого в ст. 5.27.1 КоАП и ст. 143 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность.
В ходе исследования ст. 5.27 КоАП были установлены проблемы правоприменения в рассматриваемой сфере и несоответствие общественной опасности правонарушений, предусмотренным за них наказаниям.
Хочется сделать вывод о том, что рассматриваемая норма права нуждается в коренных изменениях путем уточнения признаков наказуемых деяний в сфере трудовых правоотношений и разграничении административной ответственности за них.
В 2020 году малому бизнесу приходится не легко, поэтому правительство Российской Федерации предусмотрело некоторые льготы для поддержания малых предприятий на плаву
Субсидия на сохранение занятости будет выплачена не только субъектам малого и среднего бизнеса, которые заняты в пострадавших сферах, но и социально ориентированным НКО. Исключение составляют некоммерческие организации, по действующим правилам они не могут получить субсидию, потому что не включены в реестр МСП.
На наш взгляд общественные некоммерческие организации тоже пострадали в период пандемии и им тоже необходимо составить субсидию, но сперва для этого их надо зарегистрировать.
С 1 июня запущена специальная кредитная программа поддержки работодателей, занятых в наиболее пострадавших отраслях, а также социально ориентированных НКО.
Надо сказать, что это уже не первая программа льготного «коронавирусного» кредитования бизнеса. Кредиты по ставке 0 % на
выплату зарплаты уже предусмотрены для организаций и ИП, которые заняты в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях экономики об этом говорится в постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 № 422.
Предприятия, вправе не устанавливать лимит наличных средств, находящихся в кассе. Субъектам малого бизнеса разрешено держать в кассе деньги в любом количестве. Впрочем, если до этого был установлен на предприятии лимит наличных, то его необходимо отменить - издать приказ. Приказ разрешается оформить в любой момент - у этого типа предприятий есть такое право;
Могут вести упрощенный бухгалтерский учет. Для ИП эта льгота не актуальна, поскольку они и так освобождены от обязанности вести бухучет. А вот компании амортизацию вправе начислять один раз в год, а не каждый месяц.
Для поддержки бизнеса в условиях коронавируса Правительство РФ запускает программу льготного кредитования. При выполнении установленных условий долг и проценты могут быть отозваны.
Правительство дает малому и среднему бизнесу отсрочку по арендным платежам.
Следует упорядочить дату применения положения о том, что их могут включить в реестр и дать льготы.
Начало действовать распоряжение о новых мерах поддержки малого и среднего бизнеса в связи с эпидемией коронавируса. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут подписать допсоглашения к договорам аренды госимущества, учитывающие отсрочку уплаты арендных платежей.
По договорам аренды имущества, в отношении которого не действует указанное постановление, также будут заключать допсоглашения. Это должны сделать федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся госпредприятия и госучреждения .
Все эти льготы актуальны сегодня, но что если их стоило ввести и в обычное, штатное время, чтобы малые предприятия могли обратиться за льготой в сложное для них время и им бы не отказали. Все-таки малый бизнес является важной частью экономики Российской Федерации.
Трудовые отношения на малых предприятиях являются важной группой общественных отношений, особенно в рыночной экономике. Анализ экономической природы малых предприятий показывает наличие в малых предприятиях особенностей, которые существенно отличают их от средних и крупных предприятий.
Создание и закрепление позиций мелкого и среднего предпринимательства является стратегической задачей российского законодателя, решение которой будет помогать достижению политической, экономической и социальной стабильности в обществе. Следует создать благоприятные правовые и экономические условия, которые поддержали бы живое, собственное развитие предпринимательства, способствовали формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, направляли к расширению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Важность этой задачи во многом обусловлена тем, что малые предприятия вносят огромный и незаменимый вклад в дело насыщения отечественного рынка разнообразными товарами и услугами и обеспечения занятости населения.
В связи с пандемией открылась новая проблема для малого бизнеса. Правительство Санкт-Петербурга разрешило 22 тысячам юридическим лицам возобновить реализацию предпринимательской деятельности на основании заявок, поданных в КППИТ, и выдаче разработанных внутренних правил соблюдения санитарно-эпидемиологических мероприятий. При этом 1 апреля 2020 года вступили в действие федеральные законы №99 и №100, которые возлагают административную и уголовную ответственность на должностных лиц, если в карантинный период на предприятии заболеет кто-либо из работников, а тем более - если вследствие такой болезни умрет. Уголовная ответственность вплоть до 7 лет лишения свободы предусматривается для руководителя предприятия в случае массового распространения заболевания или даже угрозы такого распространения.
Необходимо подчеркнуть, что 22 тысячи предприятий вернулись к работе не сами по себе, а по разрешению чиновников.
Полицейское ведомство замысловато ушло от ответа и в общем-то отказалось отвечать про чиновников. А статью 236 УК РФ, где говорится об уголовной ответственности за случайную смерть работника вследствие заболевания, естественным порядком переадресовало к компетенции СК РФ.
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 и
постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 утверждает запрет на осуществление определенных видов деятельности на период действия ограничительных мер по борьбе с коронавирусом. А вот решение по поводу возвращения к работе предприятия, касательно которого не установлены прямые запреты, «организация (индивидуальный предприниматель) принимает самостоятельно.
Предпринимателям, возобновившим деятельность в условиях пандемии, не выдается какой-либо документ, который подтверждает легитимность их нахождения на рабочих местах.
Таким образом, ответственность за возможное распространение инфекции среди работников возлагается исключительно на должностное лицо - руководителя предприятия, который обязан обеспечить стандарты соблюдения санитарно-гигиенической безопасности.
В таких условиях предприниматели оказываются в ловушке, с одной стороны поступило разрешение приступить к работе, с другой за это можно понести уголовное наказание.
Малый бизнес является основой для улучшения и развития страны и повышения конкурентоспособности ее экономики.
Не все так однозначно в данной сфере. На сегодняшний день актуален вопрос о типовой форме трудового договора, заключаемого с работником, работающим у работодателя, относящегося к категории микропредприятий.
Видится уместным расширить сферу договорного регулирования трудовых отношений, снижая влияние локальных нормативных актов, и учет мнения представительных органов работников при их принятии.
Такой подход устанавливает невыгодные условия для работников, работающих на микропредприятиях, потому что он приводит к снижению гарантий и это, по большому счету, можно отнести к дискриминации в сфере труда как «обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников» или принадлежащим к «определенной социальной группе» - коллектив
работников микропредприятия, что запрещено Трудовым кодексом РФ.
Понятное всем желание помочь малому бизнесу не должно происходить за счет умаления прав работников. В данном случае на нет сводятся достижения о влиянии представительных органов работников на локальное нормотворчество, которое предполагает коллективную защиту и коллективное установление некоторых гарантийных и компенсационных выплат, а предлагаемое положение подчеркивает индивидуальность трудового договора.
Кроме того, так же должны измениться сами условия приема на работу и увольнения. Особенно интересно решается вопрос в отношении трудовых книжек: их предлагается не оформлять, не делать записи, вероятно, не предъявлять при приеме на работу. Это приведет к тому, что работник должен будет согласиться с предложенным бланком трудового договора даже тогда, когда он не согласен, ведь в таком случае он может останется без работы.
Можно предложить заключение трудового договора в электронном виде в государственной трудовой инспекции, электронную регистрацию всех трудовых договоров в Федеральной инспекции труда с прикреплением электронного содержания трудового договора. Это поможет отслеживать и предупреждать неправомерные условия, не соответствующие Трудовому кодексу РФ, включенные в трудовой договор, а также в случае необходимости проверку правомерности заключения трудового договора. В таком случае, это может привести к отказу от трудовых книжек, и данный отказ может повлечь за собой проблемы, например, с увольнением. Запись об этом вносится прямо в текст трудового договора, но если работник не согласен с этим, то он может сказать, что просто потерял трудовой договор. В трудовой книжке можно проследить профессиональный рост работника, или оценить основания увольнения .
Особенностью предлагаемого типового договора является то, что в нем не учтено то, что микропредприятие может быть, как юридическим лицом, так и индивидуальным предпринимателем. При этом некоторые положения, свойственные работодателям юридическим лицам отличаются от положений, определенных для работодателей - индивидуальных предпринимателей.
Очень большие различия предусмотрены в привлечении к административной ответственности, за нарушение трудового
законодательства в зависимости от статуса работодателя.
Для юридических лиц ответственность за нарушение трудового законодательства гораздо строже, чем для индивидуальных предпринимателей, поэтому в первую очередь страдает работник.
Работнику нет особой разницы у кого работать, но при работе у ИП ответственность работодателя ниже, это приводит к халатному, противоправному отношению самого нанимателя к своим сотрудникам. Если бы у ИП была ответственность как у юридического лица, то он бы меньше нарушал права работников.
Поэтому работник работая у юридического лица, находится в более безопасном положении, чем работая у ИП.
Видится необходимость выровнять ответственность юридических лиц и ИП за нарушение трудовых прав, возможно в других сферах они будут разные, но за нарушение трудовых прав очень важно, чтобы она была одинаковая. В таком случае работник будет знать, что его права не будут нарушены.
В 2020 году более строго будет проверяться малый бизнес трудовой инспекцией.
На первом месте, конечно, проблемы с оплатой труда - это не только зарплата, но и выходное пособие, окончательный расчет и т. п.
На втором месте применение дисциплинарных взысканий. Тут инспекция проверяет процедуру применения дисциплинарного взыскания, а если сотрудник не согласен с основаниями привлечения к ответственности и возникает индивидуальный трудовой спор, то это компетенция суда.
И третье - вопросы охраны труда. До сих пор, как ни странно, у некоторых работников сохраняется «постсоветское мышление», когда в сложные 90-е люди брались за любую работу, не думая о своей безопасности на рабочем месте. Тем самым они показывают работодателям, что не смотря на нарушение своих прав, люди все равно будут работать, что существуем много работников, и что если один не согласен, на его место сразу же придет другой, который не будет задавать много вопросов и будет молчать о качестве условий труда, чтобы не потерять работу. Это очень сильно мешает государству бороться за безопасность рабочего места. Соблюдение охраны труда - это наиважнейшее условие за нарушение которого в ст. 5.27.1 КоАП и ст. 143 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность.
В ходе исследования ст. 5.27 КоАП были установлены проблемы правоприменения в рассматриваемой сфере и несоответствие общественной опасности правонарушений, предусмотренным за них наказаниям.
Хочется сделать вывод о том, что рассматриваемая норма права нуждается в коренных изменениях путем уточнения признаков наказуемых деяний в сфере трудовых правоотношений и разграничении административной ответственности за них.
В 2020 году малому бизнесу приходится не легко, поэтому правительство Российской Федерации предусмотрело некоторые льготы для поддержания малых предприятий на плаву
Субсидия на сохранение занятости будет выплачена не только субъектам малого и среднего бизнеса, которые заняты в пострадавших сферах, но и социально ориентированным НКО. Исключение составляют некоммерческие организации, по действующим правилам они не могут получить субсидию, потому что не включены в реестр МСП.
На наш взгляд общественные некоммерческие организации тоже пострадали в период пандемии и им тоже необходимо составить субсидию, но сперва для этого их надо зарегистрировать.
С 1 июня запущена специальная кредитная программа поддержки работодателей, занятых в наиболее пострадавших отраслях, а также социально ориентированных НКО.
Надо сказать, что это уже не первая программа льготного «коронавирусного» кредитования бизнеса. Кредиты по ставке 0 % на
выплату зарплаты уже предусмотрены для организаций и ИП, которые заняты в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях экономики об этом говорится в постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 № 422.
Предприятия, вправе не устанавливать лимит наличных средств, находящихся в кассе. Субъектам малого бизнеса разрешено держать в кассе деньги в любом количестве. Впрочем, если до этого был установлен на предприятии лимит наличных, то его необходимо отменить - издать приказ. Приказ разрешается оформить в любой момент - у этого типа предприятий есть такое право;
Могут вести упрощенный бухгалтерский учет. Для ИП эта льгота не актуальна, поскольку они и так освобождены от обязанности вести бухучет. А вот компании амортизацию вправе начислять один раз в год, а не каждый месяц.
Для поддержки бизнеса в условиях коронавируса Правительство РФ запускает программу льготного кредитования. При выполнении установленных условий долг и проценты могут быть отозваны.
Правительство дает малому и среднему бизнесу отсрочку по арендным платежам.
Следует упорядочить дату применения положения о том, что их могут включить в реестр и дать льготы.
Начало действовать распоряжение о новых мерах поддержки малого и среднего бизнеса в связи с эпидемией коронавируса. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут подписать допсоглашения к договорам аренды госимущества, учитывающие отсрочку уплаты арендных платежей.
По договорам аренды имущества, в отношении которого не действует указанное постановление, также будут заключать допсоглашения. Это должны сделать федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся госпредприятия и госучреждения .
Все эти льготы актуальны сегодня, но что если их стоило ввести и в обычное, штатное время, чтобы малые предприятия могли обратиться за льготой в сложное для них время и им бы не отказали. Все-таки малый бизнес является важной частью экономики Российской Федерации.
Трудовые отношения на малых предприятиях являются важной группой общественных отношений, особенно в рыночной экономике. Анализ экономической природы малых предприятий показывает наличие в малых предприятиях особенностей, которые существенно отличают их от средних и крупных предприятий.
Создание и закрепление позиций мелкого и среднего предпринимательства является стратегической задачей российского законодателя, решение которой будет помогать достижению политической, экономической и социальной стабильности в обществе. Следует создать благоприятные правовые и экономические условия, которые поддержали бы живое, собственное развитие предпринимательства, способствовали формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, направляли к расширению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Важность этой задачи во многом обусловлена тем, что малые предприятия вносят огромный и незаменимый вклад в дело насыщения отечественного рынка разнообразными товарами и услугами и обеспечения занятости населения.
В связи с пандемией открылась новая проблема для малого бизнеса. Правительство Санкт-Петербурга разрешило 22 тысячам юридическим лицам возобновить реализацию предпринимательской деятельности на основании заявок, поданных в КППИТ, и выдаче разработанных внутренних правил соблюдения санитарно-эпидемиологических мероприятий. При этом 1 апреля 2020 года вступили в действие федеральные законы №99 и №100, которые возлагают административную и уголовную ответственность на должностных лиц, если в карантинный период на предприятии заболеет кто-либо из работников, а тем более - если вследствие такой болезни умрет. Уголовная ответственность вплоть до 7 лет лишения свободы предусматривается для руководителя предприятия в случае массового распространения заболевания или даже угрозы такого распространения.
Необходимо подчеркнуть, что 22 тысячи предприятий вернулись к работе не сами по себе, а по разрешению чиновников.
Полицейское ведомство замысловато ушло от ответа и в общем-то отказалось отвечать про чиновников. А статью 236 УК РФ, где говорится об уголовной ответственности за случайную смерть работника вследствие заболевания, естественным порядком переадресовало к компетенции СК РФ.
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 и
постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 утверждает запрет на осуществление определенных видов деятельности на период действия ограничительных мер по борьбе с коронавирусом. А вот решение по поводу возвращения к работе предприятия, касательно которого не установлены прямые запреты, «организация (индивидуальный предприниматель) принимает самостоятельно.
Предпринимателям, возобновившим деятельность в условиях пандемии, не выдается какой-либо документ, который подтверждает легитимность их нахождения на рабочих местах.
Таким образом, ответственность за возможное распространение инфекции среди работников возлагается исключительно на должностное лицо - руководителя предприятия, который обязан обеспечить стандарты соблюдения санитарно-гигиенической безопасности.
В таких условиях предприниматели оказываются в ловушке, с одной стороны поступило разрешение приступить к работе, с другой за это можно понести уголовное наказание.





