Помощь студентам в учебе
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ РАБОТНИКАМИ ПРАВА НА ОТПУСК В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 11
ОБ ОТПУСКАХ В РФ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
1.1 История развития законодательства о времени отдыха в 11
России
1.2 Правовое регулирование отпусков в международном и 22
зарубежном праве
1.3 Правовое регулирование института на современном этапе 31
развития
2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО И 42
ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТПУСКАХ
2.1 Понятие и виды отпусков 42
2.2 Права и гарантии работников 57
2.3 Порядок предоставления отпусков 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 96
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 11
ОБ ОТПУСКАХ В РФ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
1.1 История развития законодательства о времени отдыха в 11
России
1.2 Правовое регулирование отпусков в международном и 22
зарубежном праве
1.3 Правовое регулирование института на современном этапе 31
развития
2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО И 42
ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТПУСКАХ
2.1 Понятие и виды отпусков 42
2.2 Права и гарантии работников 57
2.3 Порядок предоставления отпусков 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 96
Актуальность темы исследования. К части правового статуса работника относится право на отпуск. Эта одно из приоритетных государственных гарантий, которая регламентируется различными международными актами, является необъемлемым правом человека. Получение отпуска ежегодно оплачиваемого дает возможность восполнить моральную и физическую нагрузку, которую получает работник во время труда. Происходит процесс восстановления сил, сохранение и увеличение энергетического потенциала человека и здоровья. Тем более ежегодные отпуска предоставляют работнику право реализации своих потребностей и интересов.
Современное российское и зарубежное законодательство многих стран регламентирует широкий диапазон различных вопросов, которые характеризуют нормы и порядком получения работниками ежегодных оплачиваемых отпусков. Конечно, не существует идеальной правовой системы, которая не имела бы какие-либо проблемы. Теория и практика применения показывают, что существуют вопросы, касающиеся правового регулирования ежегодных отпусков. Существенным фактором для большинства стран в данном положении является возможность формирования правильного соотношения норм национального законодательства по вопросу отпусков и принятых международных стандартов.
Актуальность темы дипломной работы заключается в том, что в процессе перехода России к формированию совершенно новых экономических отношений и изменения правовых норм о труде, в том числе о ежегодных отпусках располагается на принципиально новом этапе данного развития, который характеризуется и положительными направлениями образования, и отрицательными факторами.
Цели дипломного исследования. Проанализировать теорию и практическую реализацию работниками права на отпуск в законодательстве России и зарубежных стран.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. изучить историю развития законодательства о времени отдыха в России;
2. исследовать правовое регулирование отпусков в международном и зарубежном праве;
3. рассмотреть правовое регулирование института на современном этапе развития;
4. определить понятие и виды отпусков по российскому и зарубежному законодательству;
5. исследовать права и гарантии работников по российскому и зарубежному трудовому законодательству;
6. изучить порядок предоставления отпусков по континентальному и англо-саксонскому праву.
Объект исследования показывает совокупность правоотношений, которые формируются в пределах правового регулирования отпусков на основании различных видов, таких как времени отдыха и особого внерабочего времени на основании анализа российского и зарубежного законодательства.
К предмету исследования относятся теоретические, нормативные и правоприменительные положения, определяющие реализацию права на отпуск по российскому и зарубежному законодательству.
Методы исследования: общие, так и специальные методы научного познания: исторический, системный, диалектический, социологический,
статистический, сравнительно-правовой, формально-юридический,
обобщения.
Степень разработанности темы в научной литературе. Проблема правового положения по вопросу отпусков в иностранных государствах всегда относились к предмету пристального изучения советскими учеными. Это происходило даже в тот исторический момент, когда существовала идеология и все зарубежное законодательство определялось только на основании общепринятых советских идеологических установок. Определенное количество работ в данном направлении были изучены в 90-е гг. Однако, они относились к трудам ученых государств восточноевропейского социалистического лагеря и скандинавских государств. Даже в данной связи, некоторые ученые проводили анализ общего состояния законодательных норм об отпусках для большинства стран зарубежья.
К теоретической базе исследования относятся работы известных зарубежных и российских юристов. Исследование теоретических и сравнительно-правовых вопросов указанной темы определены работами российских ученых, таких как - М.И. Акатновой, А.А. Андреева, Э.Н. Бондаренко. Н.Л. Лютова, В.В. Артемова, А.К. Безиной, В.В. Лазаревой, И.Я. Белицкой, И.Я. Белкина, М.А. Бочарниковой, М.А. Вишняковой, И.А. Глотовой, С.Ю. Головиной, Е.В. Давыдовой, М.А. Жильцовой, И.Я. Киселева, Комиссаровой Т.Ю., З.А. Кондратьевой, А.С. Крутских, Л.В. Рубцовой, В.В. Свечниковаой, В. М. Лебедева, В.Г. Мельниковой, Р.Р. Назметдинова, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, Е.С. Герасимовой, С.М. Новрадовой - Василиади, А.Я. Петрова, Б.К. Бегичева, А.Д. Зайкина, Н.Н. Тарусиной, Г. Хныкина, Е.Е. Хозеровой, О.С. Хохряковой, О.В. Чесалиной, Н.В. Шиковой, Г. Шульце-Геверниц и зарубежные интернет- издания.
Нормативная база работы: нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе акты, принятые еще в досоветский и советский период, правовые акты субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, судебная практика.
Структура работы определена целью и задачами и состоит из: введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка литературы.
Современное российское и зарубежное законодательство многих стран регламентирует широкий диапазон различных вопросов, которые характеризуют нормы и порядком получения работниками ежегодных оплачиваемых отпусков. Конечно, не существует идеальной правовой системы, которая не имела бы какие-либо проблемы. Теория и практика применения показывают, что существуют вопросы, касающиеся правового регулирования ежегодных отпусков. Существенным фактором для большинства стран в данном положении является возможность формирования правильного соотношения норм национального законодательства по вопросу отпусков и принятых международных стандартов.
Актуальность темы дипломной работы заключается в том, что в процессе перехода России к формированию совершенно новых экономических отношений и изменения правовых норм о труде, в том числе о ежегодных отпусках располагается на принципиально новом этапе данного развития, который характеризуется и положительными направлениями образования, и отрицательными факторами.
Цели дипломного исследования. Проанализировать теорию и практическую реализацию работниками права на отпуск в законодательстве России и зарубежных стран.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. изучить историю развития законодательства о времени отдыха в России;
2. исследовать правовое регулирование отпусков в международном и зарубежном праве;
3. рассмотреть правовое регулирование института на современном этапе развития;
4. определить понятие и виды отпусков по российскому и зарубежному законодательству;
5. исследовать права и гарантии работников по российскому и зарубежному трудовому законодательству;
6. изучить порядок предоставления отпусков по континентальному и англо-саксонскому праву.
Объект исследования показывает совокупность правоотношений, которые формируются в пределах правового регулирования отпусков на основании различных видов, таких как времени отдыха и особого внерабочего времени на основании анализа российского и зарубежного законодательства.
К предмету исследования относятся теоретические, нормативные и правоприменительные положения, определяющие реализацию права на отпуск по российскому и зарубежному законодательству.
Методы исследования: общие, так и специальные методы научного познания: исторический, системный, диалектический, социологический,
статистический, сравнительно-правовой, формально-юридический,
обобщения.
Степень разработанности темы в научной литературе. Проблема правового положения по вопросу отпусков в иностранных государствах всегда относились к предмету пристального изучения советскими учеными. Это происходило даже в тот исторический момент, когда существовала идеология и все зарубежное законодательство определялось только на основании общепринятых советских идеологических установок. Определенное количество работ в данном направлении были изучены в 90-е гг. Однако, они относились к трудам ученых государств восточноевропейского социалистического лагеря и скандинавских государств. Даже в данной связи, некоторые ученые проводили анализ общего состояния законодательных норм об отпусках для большинства стран зарубежья.
К теоретической базе исследования относятся работы известных зарубежных и российских юристов. Исследование теоретических и сравнительно-правовых вопросов указанной темы определены работами российских ученых, таких как - М.И. Акатновой, А.А. Андреева, Э.Н. Бондаренко. Н.Л. Лютова, В.В. Артемова, А.К. Безиной, В.В. Лазаревой, И.Я. Белицкой, И.Я. Белкина, М.А. Бочарниковой, М.А. Вишняковой, И.А. Глотовой, С.Ю. Головиной, Е.В. Давыдовой, М.А. Жильцовой, И.Я. Киселева, Комиссаровой Т.Ю., З.А. Кондратьевой, А.С. Крутских, Л.В. Рубцовой, В.В. Свечниковаой, В. М. Лебедева, В.Г. Мельниковой, Р.Р. Назметдинова, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, Е.С. Герасимовой, С.М. Новрадовой - Василиади, А.Я. Петрова, Б.К. Бегичева, А.Д. Зайкина, Н.Н. Тарусиной, Г. Хныкина, Е.Е. Хозеровой, О.С. Хохряковой, О.В. Чесалиной, Н.В. Шиковой, Г. Шульце-Геверниц и зарубежные интернет- издания.
Нормативная база работы: нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе акты, принятые еще в досоветский и советский период, правовые акты субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, судебная практика.
Структура работы определена целью и задачами и состоит из: введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка литературы.
В заключение необходимо сформулировать несколько выводов о теме данного дипломного исследования:
1. Институт отдыха начал формирования в конце XIX века.
В период становления советского трудового законодательства одним из важных законов являлся кодифицированный акт о труде - КЗоТ РСФСР 1918 г. Данный кодекс имел как положительное направление закрепления трудовых правоотношений, так и отрицательное. Последнее обстоятельство было связано с тем, что произошел процесс деформации в связи с внедрением различных идей большевистской власти, эпохой Гражданской войны и утверждение военного коммунизма.
И все же об истинно советской модели трудовых правоотношений следует сказать только после принятия КЗоТ РСФСР 1922 г. В этот Закон вошли элементы либерального направления общественной жизни и стали по тем временам потребностью в период существования НЭПа. В ходе формирования и усиления тоталитарного режима, связанного с культом личности, коллективизацией, индустриализацией страны, большая часть трудовых норм перестала существовать. Формально данные правовые позиции были отменены. Можно сказать, что, начиная с 30-х гг. и до середины 50 - х прошлого столетия в СССР трудовое законодательство в области института отдыха было значительно ужесточено. Государство становится работодателем, которое берет на себя функции административного контроля и применение, в том числе, уголовных ном.
После войны и в последствие достаточно долго норм сталинской эпохи продолжали существовать. Но изменения общественного сознания, реалии данного периода и другие факторы определили процесс кардинальных положительных изменений по отпускам. Так, КЗоТ РСФСР 1971 г. уже содержал существенный перечень прогрессивных норм. Однако, даже это обстоятельство не повлияло на процесс равномерного развития трудовых норм с позиции западноевропейских, что в дальнейшем сказалось государственной и общественной системе. СССР продолжал уступать Западу.
После 1991 г. российское трудовое законодательство развивалось эволюционным образом. Во-первых, Россия начинает все больше соответствовать стандартам МОТ. Во-вторых, его развитие подготовило принятие ТК РФ и последующее развитие законодательства в области трудового права и отпуска, в том числе.
2. Анализ правового регулирования зарубежного законодательства по институту отдыха в вопросе отпуска показывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для отдыха определяется для некоторых групп работников от 1 до 8 недель. Это обстоятельство зависит от государства, отрасли, принадлежности к рабочим, служащим, трудового стажа, а в некоторых случаях - от возраста и условий труда.
Так, в одних государствах не существуют нормы об отпусках. Это, например, относится к Великобритании и США. Такой вопрос регулируется с помощью коллективных договоров. В рамках континентального права, как, например, в Италии, существуют законы об отпусках, которые касаются определенной доли работников. К ним могут относиться: служащие частных предприятий, молодежь, железнодорожники. Трудовые отношения по отпускам основной доли работников определяется в коллективных договорах. Это предусмотрено по нормам законодательства стран Франции, Германии. Надо учесть, что подобное положение регламентируются специальными законодательными актами.
3. Следует сказать, что время отдыха и рабочее время - это две правовые категории, которые тесно взаимосвязаны между собой. К данной позиции можем отнести увеличение продолжительности рабочего времени, которое, в свою очередь, ведет к сокращению времени отдыха, и наоборот.
Таким образом, одно определяет другое. Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
4. Институт отпусков определен в гл. 19, ст.ст. 255-257,260, 262.1,262.2,
267, 286, 325,334 ТК РФ, федеральными законами, Постановлениями
Правительства, региональными правовыми нормами и др.
Наряду с ежегодным основным оплачиваемым отпуском трудовое законодательство предусматривает дополнительные оплачиваемые отпуска, включая дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы и др. Если такие отпуска, как дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем, дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, урегулированы довольно подробно, то ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы не получил достаточной регламентации в законодательстве.
5. Правила правового регулирования времени отдыха в РФ в целом совпадают с теми, которые действуют в Европе. Это относится ко всем видам времени отдыха. Сравнение законодательства об отпусках в РФ и в зарубежных странах позволяет сделать следующие выводы: во многих зарубежных странах продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в большей мере, чем в РФ, увязана с продолжительностью трудового стажа работников; в законодательстве РФ об отпусках нет норм, которые используются в Западной Европе и США. К этому может относиться: право работника получить отпуск вне отпускного периода; компенсации на дополнительный отпуск; во время отпуска работник не вправе работать по
найму; супругам, которые работают в организации, отпуск можно
предоставить одновременно.
Можно сделать вывод, что в зарубежном законодательстве происходит процесс увеличения видов отпусков. Притом данный вид отдыха используется в большей степени ни сколько для отдыха, а сколько для других весьма важных общественно полезных дел. Например, это может быть строительства собственного дома, занятие собственным бизнесом, поездка за границу, чтобы оказать помощь странам, которые развиты гораздо слабее.
Необходимо сделать вывод, что российское трудовое законодательство формируется на основании международных норм, изменений экономического и политического направлений, но все же институт отдыха по вопросу отпуска нуждается в дальнейшем законодательном совершенствовании.
Предложения по совершенствованию правового регулирования:
1. Учитывая, что в настоящее время отпуск за особый характер работы устанавливается без учета требований ст. 118 ТК РФ в части издания Перечня, а некоторым категориям работников (например, спасателям) такой отпуск установлен другим нормативным правовым актом - Федеральным законом, считаем возможным предложить следующую редакцию ст. 118 ТК РФ: «Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск».
2. Учитывая, что в сегодняшнее кризисное время достаточно сложно проконтролировать соблюдение специальных правил в отношении тех случаев, когда работник занимается в период отпуска деятельностью, связанной с получением дохода и противоречащей назначению отпуска. Хотя, как мы знаем, в ряде зарубежных стран этот вопрос уже решен на законодательном уровне - это Германия, Израиль.
Есть другой вариант выхода из данной ситуации предложить некоторые рекомендации по изменению правового регулирования работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени:
ч. 3 ст. 126 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом)».
3. Как указано в данном документе, ст. 116 ТК РФ не предусматривает предоставления дополнительного отпуска в зависимости от стажа непрерывной работы на одном предприятии; также не имеется на этот счет и какого-либо федерального закона, поэтому абз.1 ст.116 ТК РФ следует изложить в следующей редакции:
«Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам в зависимости от стажа непрерывной работы у данного работодателя, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».
1. Институт отдыха начал формирования в конце XIX века.
В период становления советского трудового законодательства одним из важных законов являлся кодифицированный акт о труде - КЗоТ РСФСР 1918 г. Данный кодекс имел как положительное направление закрепления трудовых правоотношений, так и отрицательное. Последнее обстоятельство было связано с тем, что произошел процесс деформации в связи с внедрением различных идей большевистской власти, эпохой Гражданской войны и утверждение военного коммунизма.
И все же об истинно советской модели трудовых правоотношений следует сказать только после принятия КЗоТ РСФСР 1922 г. В этот Закон вошли элементы либерального направления общественной жизни и стали по тем временам потребностью в период существования НЭПа. В ходе формирования и усиления тоталитарного режима, связанного с культом личности, коллективизацией, индустриализацией страны, большая часть трудовых норм перестала существовать. Формально данные правовые позиции были отменены. Можно сказать, что, начиная с 30-х гг. и до середины 50 - х прошлого столетия в СССР трудовое законодательство в области института отдыха было значительно ужесточено. Государство становится работодателем, которое берет на себя функции административного контроля и применение, в том числе, уголовных ном.
После войны и в последствие достаточно долго норм сталинской эпохи продолжали существовать. Но изменения общественного сознания, реалии данного периода и другие факторы определили процесс кардинальных положительных изменений по отпускам. Так, КЗоТ РСФСР 1971 г. уже содержал существенный перечень прогрессивных норм. Однако, даже это обстоятельство не повлияло на процесс равномерного развития трудовых норм с позиции западноевропейских, что в дальнейшем сказалось государственной и общественной системе. СССР продолжал уступать Западу.
После 1991 г. российское трудовое законодательство развивалось эволюционным образом. Во-первых, Россия начинает все больше соответствовать стандартам МОТ. Во-вторых, его развитие подготовило принятие ТК РФ и последующее развитие законодательства в области трудового права и отпуска, в том числе.
2. Анализ правового регулирования зарубежного законодательства по институту отдыха в вопросе отпуска показывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для отдыха определяется для некоторых групп работников от 1 до 8 недель. Это обстоятельство зависит от государства, отрасли, принадлежности к рабочим, служащим, трудового стажа, а в некоторых случаях - от возраста и условий труда.
Так, в одних государствах не существуют нормы об отпусках. Это, например, относится к Великобритании и США. Такой вопрос регулируется с помощью коллективных договоров. В рамках континентального права, как, например, в Италии, существуют законы об отпусках, которые касаются определенной доли работников. К ним могут относиться: служащие частных предприятий, молодежь, железнодорожники. Трудовые отношения по отпускам основной доли работников определяется в коллективных договорах. Это предусмотрено по нормам законодательства стран Франции, Германии. Надо учесть, что подобное положение регламентируются специальными законодательными актами.
3. Следует сказать, что время отдыха и рабочее время - это две правовые категории, которые тесно взаимосвязаны между собой. К данной позиции можем отнести увеличение продолжительности рабочего времени, которое, в свою очередь, ведет к сокращению времени отдыха, и наоборот.
Таким образом, одно определяет другое. Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
4. Институт отпусков определен в гл. 19, ст.ст. 255-257,260, 262.1,262.2,
267, 286, 325,334 ТК РФ, федеральными законами, Постановлениями
Правительства, региональными правовыми нормами и др.
Наряду с ежегодным основным оплачиваемым отпуском трудовое законодательство предусматривает дополнительные оплачиваемые отпуска, включая дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы и др. Если такие отпуска, как дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем, дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, урегулированы довольно подробно, то ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы не получил достаточной регламентации в законодательстве.
5. Правила правового регулирования времени отдыха в РФ в целом совпадают с теми, которые действуют в Европе. Это относится ко всем видам времени отдыха. Сравнение законодательства об отпусках в РФ и в зарубежных странах позволяет сделать следующие выводы: во многих зарубежных странах продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в большей мере, чем в РФ, увязана с продолжительностью трудового стажа работников; в законодательстве РФ об отпусках нет норм, которые используются в Западной Европе и США. К этому может относиться: право работника получить отпуск вне отпускного периода; компенсации на дополнительный отпуск; во время отпуска работник не вправе работать по
найму; супругам, которые работают в организации, отпуск можно
предоставить одновременно.
Можно сделать вывод, что в зарубежном законодательстве происходит процесс увеличения видов отпусков. Притом данный вид отдыха используется в большей степени ни сколько для отдыха, а сколько для других весьма важных общественно полезных дел. Например, это может быть строительства собственного дома, занятие собственным бизнесом, поездка за границу, чтобы оказать помощь странам, которые развиты гораздо слабее.
Необходимо сделать вывод, что российское трудовое законодательство формируется на основании международных норм, изменений экономического и политического направлений, но все же институт отдыха по вопросу отпуска нуждается в дальнейшем законодательном совершенствовании.
Предложения по совершенствованию правового регулирования:
1. Учитывая, что в настоящее время отпуск за особый характер работы устанавливается без учета требований ст. 118 ТК РФ в части издания Перечня, а некоторым категориям работников (например, спасателям) такой отпуск установлен другим нормативным правовым актом - Федеральным законом, считаем возможным предложить следующую редакцию ст. 118 ТК РФ: «Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск».
2. Учитывая, что в сегодняшнее кризисное время достаточно сложно проконтролировать соблюдение специальных правил в отношении тех случаев, когда работник занимается в период отпуска деятельностью, связанной с получением дохода и противоречащей назначению отпуска. Хотя, как мы знаем, в ряде зарубежных стран этот вопрос уже решен на законодательном уровне - это Германия, Израиль.
Есть другой вариант выхода из данной ситуации предложить некоторые рекомендации по изменению правового регулирования работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени:
ч. 3 ст. 126 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом)».
3. Как указано в данном документе, ст. 116 ТК РФ не предусматривает предоставления дополнительного отпуска в зависимости от стажа непрерывной работы на одном предприятии; также не имеется на этот счет и какого-либо федерального закона, поэтому абз.1 ст.116 ТК РФ следует изложить в следующей редакции:
«Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам в зависимости от стажа непрерывной работы у данного работодателя, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».
