Введение 7
Глава 1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности 10
1.1. Региональная экономическая безопасность: сущность, элементы и
факторы определяющие 10
1.2. Механизм обеспечения региональной экономической безопасности 19
1.3. Подходы и показатели оценки эффективности состояния экономической
безопасности региона 24
Глава 2. Анализ механизма обеспечения экономической безопасности в
Челябинской области 36
2.1. Анализ состояния экономической безопасности в Челябинской области36
2.2. Оценка эффективности политики обеспечения экономической
безопасности в Челябинской области 52
Глава 3. Совершенствование механизма обеспечения экономической безопасности в Челябинской области 63
3.1. Направления совершенствования экономической безопасности в
Челябинской области 63
3.2. Оценка эффективности направлений совершенствования механизма
обеспечения экономической безопасности Челябинской области 90
Список использованных источников и литературы 98
Актуальность. Потребность в безопасности - это основополагающая потребность любого субъекта. Под безопасностью мы привыкли понимать состояние защищённости, чувство уверенности, отсутствия опасности. Термин «безопасность» присущ многим сторонам, аспектам бытия, он используется в различных науках: биология, социология, психология, экономика. В общем смысле под безопасностью понимается состояние, при котором какой-либо субъект находится в положении надёжной защищённости и не подвергается отрицательному влиянию каких-либо факторов. Данное понятие конкретизируется применительно к объекту, для которого требуется обеспечить безопасность.
Экономическая безопасность - это состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи и при котором государство имеет возможность вырабатывать и проводить в жизнь независимую экономическую политику. Экономическая безопасность рассматривается на 4-х уровнях: международном, государственном, региональном, уровне предприятия, организации. На каждом из них выделяются свои особые объект, субъект и предмет экономической безопасности.
Следует указать, что экономическая безопасность России складывается из экономической безопасности её регионов. Сегодня в экономической литературе достаточно широко представлены концептуальные основы и аспекты экономической безопасности России. Вместе с тем, проблема обеспечения экономической безопасности регионов (субъектов Российской Федерации) исследована недостаточно. Такая ситуация сложилась вследствие ряда причин. Во-первых, экономическое развитие регионов России имеет собственную специфику, которая проецируется на решение задач обеспечения региональной экономической безопасности и требует определённой модификации используемых показателей, характеризующих экономическую безопасность региона. Во-вторых, проблемы обеспечения экономической безопасности регионов Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) рассматриваются с разных методологических аспектов, которые зачастую противоречат друг другу. В третьих, недостаточно проработана проблема унификации региональных статистических данных, которые используются для оценки уровня экономической безопасности.
Отмеченные обстоятельства затрудняют выработку общих принципов оценки уровня региональной экономической безопасности, а также выработку конкретных мер и механизма обеспечения такой безопасности с учётом специфики экономического развития региона, обуславливающей необходимость модификации целей, мер и конкретных действий органов государственной власти и местного самоуправления. Сказанное свидетельствует об актуальности исследования региональных аспектов обеспечения экономической безопасности и насущной потребности формирования специфических механизмов управления решением задач обеспечения экономической безопасности регионов.
В рамках настоящего исследования рассмотрена и проанализирована актуальная тема «Механизм обеспечения экономической безопасности в субъекте Российской Федерации (на примере Челябинской области)».
Целью настоящего исследования является анализ концептуальных основ и их практической реализации в целях создания эффективного механизма обеспечения экономической безопасности субъекта Российской Федерации (на примере Челябинской области).
Объект исследования: экономическая безопасность.
Предмет исследования: механизм обеспечения экономической безопасности в субъекте Российской Федерации (на примере Челябинской области).
Заявленная цель и определённые границы исследования обусловили необходимость выполнения следующих задач:
- рассмотреть концептуальные основы государственной политики в области обеспечения национальной и региональной экономической безопасности;
- проанализировать правовые и организационные основы, инструменты и механизм обеспечения экономической безопасности в субъекте Российской Федерации (в Челябинской области);
- провести оценку эффективности действующего механизма обеспечения экономической безопасности в субъекте Российской Федерации (на примере Челябинской области) на основе анализа статистических показателей;
- разработать направления совершенствования механизма обеспечения экономической безопасности в субъекте Российской Федерации (на примере Челябинской области).