Помощь студентам в учебе
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ: ПОНЯТИЕ, УЧЁТ, РАССЛЕДОВАНИЕ
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 2
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЁТУ
Становление и развитие законодательства о расследовании
несчастных случаев на
производстве 6
Понятие и признаки несчастного случая на производстве.
Страховой случай 14
РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ
Порядок расследования несчастных случаев на производстве 31
Несчастные случаи, произошедшие во время перерывов и вне территории организации 46
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
Обязанности работодателя при расследовании несчастного случая на производстве 58
Виды ответственности работодателя при расследовании
несчастного случая на
67
производстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ 2
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЁТУ
Становление и развитие законодательства о расследовании
несчастных случаев на
производстве 6
Понятие и признаки несчастного случая на производстве.
Страховой случай 14
РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ
Порядок расследования несчастных случаев на производстве 31
Несчастные случаи, произошедшие во время перерывов и вне территории организации 46
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
Обязанности работодателя при расследовании несчастного случая на производстве 58
Виды ответственности работодателя при расследовании
несчастного случая на
67
производстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
В современном мире право на труд является одним из самых важнейших и неотъемлемых прав человека. Степень развития трудового права во многом характеризует уровень развития государства и общества. На сегодняшний день граждане Российской Федерации могут осуществлять своё право на труд в самых разных формах. И как любое право, право на труд должно быть защищено законом. Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого человека на труд в условиях отвечающим требованиям безопасности.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. В процессе выполнения своей трудовой деятельности, работники зачастую становятся жертвами производственного травматизма или же, как следует из названия данной работы несчастного случая на производстве. Последствия данного события наносят ущерб самой главной ценности - жизни и здоровью человека. Причины производственного травматизма варьируются от халатности работника и безответственности работодателя до укусов насекомых и стихийных бедствий. Спектр пагубного воздействия на жизнь и здоровье работника более чем широк.
В настоящее время вопрос производственного травматизма стоит достаточно остро, это одна из самых животрепещущих социальных проблем. На то есть вполне весомые причины, ведь несчастный случай на производстве может настигнуть абсолютного любого работника, вне зависимости от его места работы. Для этого не обязательно работать на опасном производственном объекте, вполне достаточно выполнять свою трудовую функцию и в обычном офисном центре.
Росстат предлагает нам следующие данные касательно несчастных случаев на производстве в России в период с 2008 до 2018 года. Статистика такова: В 2000 году на территории нашей страны произошла 151 тысяча несчастных случаев на производстве, в 2001 году это число сократилось до 144 тысяч, в 2002 до 122 тысяч. Если смотреть далее по статистике, то можно заметить тенденцию по снижению несчастных случаев среди работников, в том числе случаев с летальным исходом. Так например, уже в 2016 количество данных инцидентов составляет 26 тысяч, в 2017 году 25 тысяч, ну а в 2018 году 23 тысячи. Таким образом мы можем сделать вывод, что за последние 18 лет общее количество производственного травматизма на производстве сократилось на 128 тысяч случаев. Статистика определённо внушает надежду, что в ближайшем будущем подобных инцидентов станет ещё меньше. Однако ряд экспертов полагает, что слепо верить официальной статистики нецелесообразно, так как большая часть случаев травматизма с лёгким вредом здоровью попросту не фиксируются. Более того многие ведомства как правило ведут статистику самых травмоопасных видов деятельности, например строительство. Также не стоит забывать об укрывательстве несчастного случая работодателем.
Как было отмечено ранее, тема - исключительно актуальная, в силу своей непредсказуемости и трагичности. Требует глубокого анализа и осмысления.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в детальном изучении трудового законодательства Российской Федерации, а именно те области, устанавливающие порядок расследования несчастных случаев на производстве.
Задачами выпускной квалификационной работы выступают:
- Изучение источников Трудового права РФ о расследовании несчастных случаев на производстве;
- Рассмотреть отдельные случаи производственного травматизма, подлежащие расследованию и учёту;
- Изучить развитие законодательства о расследовании несчастных случаев на производстве;
- Раскрыть сущность такого понятия как «страховой случай»;
- Рассмотреть порядок расследования несчастных случаев на
производстве;
- Определить обязанности работодателя при несчастном случаи на производстве;
- Проанализировать основные причины несчастных случаев на производстве.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают трудовые отношения между работником и работодателем по расследованию и учёту несчастного случая на производстве.
Предметом выпускной квалификационной работы выступает нормативно-правовое расследования несчастных случаев на производстве.
Теоретическая основа. Такое явление, как несчастный случай на производстве неоднократно освещалось в юридической литературе, в области трудового права. Проблема рассматривалась в научных работах Л.Н. Анисимова, Ю.Н. Коршунова, А.Ю. Кухаренко, О.С. Смирнова, А.М. Лушникова, В.Н. Толкуновой, О.М. Крапивина, Н. Фомина Б.Т. Бадагуева и других авторитетных учёных.
Нормативную основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, материалы судебной практики судов Российской Федерации.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является формально-логический метод. На основе материалистического подхода использованы общенаучные методы, такие как; анализ и синтез, аналогия, сравнение, наблюдение, а также специальные методы исследования, историко-правовой, метод сравнительного правоведения, метод правового моделирования, обобщение правоприменительной практики.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, трёх глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. В процессе выполнения своей трудовой деятельности, работники зачастую становятся жертвами производственного травматизма или же, как следует из названия данной работы несчастного случая на производстве. Последствия данного события наносят ущерб самой главной ценности - жизни и здоровью человека. Причины производственного травматизма варьируются от халатности работника и безответственности работодателя до укусов насекомых и стихийных бедствий. Спектр пагубного воздействия на жизнь и здоровье работника более чем широк.
В настоящее время вопрос производственного травматизма стоит достаточно остро, это одна из самых животрепещущих социальных проблем. На то есть вполне весомые причины, ведь несчастный случай на производстве может настигнуть абсолютного любого работника, вне зависимости от его места работы. Для этого не обязательно работать на опасном производственном объекте, вполне достаточно выполнять свою трудовую функцию и в обычном офисном центре.
Росстат предлагает нам следующие данные касательно несчастных случаев на производстве в России в период с 2008 до 2018 года. Статистика такова: В 2000 году на территории нашей страны произошла 151 тысяча несчастных случаев на производстве, в 2001 году это число сократилось до 144 тысяч, в 2002 до 122 тысяч. Если смотреть далее по статистике, то можно заметить тенденцию по снижению несчастных случаев среди работников, в том числе случаев с летальным исходом. Так например, уже в 2016 количество данных инцидентов составляет 26 тысяч, в 2017 году 25 тысяч, ну а в 2018 году 23 тысячи. Таким образом мы можем сделать вывод, что за последние 18 лет общее количество производственного травматизма на производстве сократилось на 128 тысяч случаев. Статистика определённо внушает надежду, что в ближайшем будущем подобных инцидентов станет ещё меньше. Однако ряд экспертов полагает, что слепо верить официальной статистики нецелесообразно, так как большая часть случаев травматизма с лёгким вредом здоровью попросту не фиксируются. Более того многие ведомства как правило ведут статистику самых травмоопасных видов деятельности, например строительство. Также не стоит забывать об укрывательстве несчастного случая работодателем.
Как было отмечено ранее, тема - исключительно актуальная, в силу своей непредсказуемости и трагичности. Требует глубокого анализа и осмысления.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в детальном изучении трудового законодательства Российской Федерации, а именно те области, устанавливающие порядок расследования несчастных случаев на производстве.
Задачами выпускной квалификационной работы выступают:
- Изучение источников Трудового права РФ о расследовании несчастных случаев на производстве;
- Рассмотреть отдельные случаи производственного травматизма, подлежащие расследованию и учёту;
- Изучить развитие законодательства о расследовании несчастных случаев на производстве;
- Раскрыть сущность такого понятия как «страховой случай»;
- Рассмотреть порядок расследования несчастных случаев на
производстве;
- Определить обязанности работодателя при несчастном случаи на производстве;
- Проанализировать основные причины несчастных случаев на производстве.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают трудовые отношения между работником и работодателем по расследованию и учёту несчастного случая на производстве.
Предметом выпускной квалификационной работы выступает нормативно-правовое расследования несчастных случаев на производстве.
Теоретическая основа. Такое явление, как несчастный случай на производстве неоднократно освещалось в юридической литературе, в области трудового права. Проблема рассматривалась в научных работах Л.Н. Анисимова, Ю.Н. Коршунова, А.Ю. Кухаренко, О.С. Смирнова, А.М. Лушникова, В.Н. Толкуновой, О.М. Крапивина, Н. Фомина Б.Т. Бадагуева и других авторитетных учёных.
Нормативную основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, материалы судебной практики судов Российской Федерации.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является формально-логический метод. На основе материалистического подхода использованы общенаучные методы, такие как; анализ и синтез, аналогия, сравнение, наблюдение, а также специальные методы исследования, историко-правовой, метод сравнительного правоведения, метод правового моделирования, обобщение правоприменительной практики.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, трёх глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
В результате проведённого исследования темы Несчастные случаи на производстве: понятие, учёт расследование можно констатировать
следующее.
Законодательство о расследовании несчастных случае на производстве планомерно развивалось в течение последних ста лет, начиная с раннего советского периода.
Важнейшим вопросом в данной теме было определение понятия и признаков несчастного случая на производстве.
Законодатель даёт нам следующее определение несчастного случая на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. К несчастному случаю, статья 227 Трудового кодекса относит целый ряд физических повреждений, который работник может получить на производстве. Статья различает разные степени тяжести несчастного случая и признаки несчастного случая на производстве. Как мы уже знаем, событие должно произойти с лицом участвующим в производственной деятельности в рабочее время, работник должен получит повреждение и временно или полностью утратить трудоспособность.
Поднята проблема, касающаяся изменений главы 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области страхования. Из-за утраты силы статьи 5.44 и пришедшей ей на замену статьи 15.34, в страховой сфере образовалась проблема отсутствия нормы в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей привлечение к административной ответственности за нарушение права работников на получение страхового возмещения. В качестве решения данной проблемы необходимо вернуть в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статью 5.44 для привлечении к административной ответственности за нарушение права работников на получение страхового возмещения.
В ходе исследования затронут вопрос о комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, а именно, чем именно должна руководствоваться комиссия, когда она выносит вердикт о том является ли тот или иной случай страховым. После анализа данной проблемы, можно рассмотреть вариант усовершенствования действующего законодательства. Дополнение закона и внедрение отдельных положений, регламентирующих чёткие позиции, в соответствии с которыми комиссия должна принять взвешенное решение.
Расследование каждого несчастного случая имеет установленный законом порядок. В статьях 227-231 Трудового кодекса подробно указан порядок расследования несчастного случая на производстве. Нормы законного акта устанавливают порядок формирования комиссии,
обязанности работодателя, признаки несчастного случая на производстве, осмотр места происшествия, опрос очевидцев.
В данной работе также был рассмотрен довольно спорный вопрос, о расследовании несчастных случаев произошедших во время перерыва и вне территории работодателя. Опираясь на нормативные правовые акты, мы разобрали, что такое перерыв, какие виды перерывов бывают. В соответствие с законом, перерыв включается в рабочее время. Также немаловажным вопросом было регулирование труда вахтовых работников, а также иных работников, которые в соответствие с условиями трудового договора, обязаны выполнять свои трудовые обязанности вне территории организации.
В ходе исследования и анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, мы установили, что работодатель при расследовании несчастного случая на производстве, обязан выполнять ряд действий, возложенных на него законом. Оказать первую помощь работнику, ликвидировать последствия несчастного случая, провести расследования и иные обязанности установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Одной из важных обязанностей работодателя при несчастном случае на производстве, является обеспечение сохранности обстановки и фиксации её. Данный вопрос является довольно спорным и неоднозначным. И тем не менее исключительно принципиальным, так как сохранность места происшествия это залог дальнейшего расследования. За данное правонарушение работодатель привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Однако имеет смысл расширить нормы, регулирующие конкретно данное нарушение.
Следует заметить, что за неисполнение своих обязанностей, работодатель как ответственное лицо, несёт ответственность. Ответственность работодателя разнится в зависимости от разных обстоятельств. В ряде случаев работодатель может быть привлечён лишь к материальной и административной ответственности. Однако, в определённых случаях дело может дойти вплоть до уголовной ответственности.
Для наибольшего понимания вопроса, в ходе исследования данной темы, неоднократно был проведён анализ судебной практики.
Несчастные случай на производстве является по истине непредсказуемым явлением. Нельзя точно предугадать случай производственного травматизма. Однако, в ходе развития трудового законодательства, были разработаны определённые правила, позволяющие минимизировать процент таких трагичных событий. Единственный выход, который снизит количество несчастных случаев на производствах это качественное и добросовестное выполнение обязанностей как со стороны работника, так и со стороны работодателя.
следующее.
Законодательство о расследовании несчастных случае на производстве планомерно развивалось в течение последних ста лет, начиная с раннего советского периода.
Важнейшим вопросом в данной теме было определение понятия и признаков несчастного случая на производстве.
Законодатель даёт нам следующее определение несчастного случая на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. К несчастному случаю, статья 227 Трудового кодекса относит целый ряд физических повреждений, который работник может получить на производстве. Статья различает разные степени тяжести несчастного случая и признаки несчастного случая на производстве. Как мы уже знаем, событие должно произойти с лицом участвующим в производственной деятельности в рабочее время, работник должен получит повреждение и временно или полностью утратить трудоспособность.
Поднята проблема, касающаяся изменений главы 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области страхования. Из-за утраты силы статьи 5.44 и пришедшей ей на замену статьи 15.34, в страховой сфере образовалась проблема отсутствия нормы в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей привлечение к административной ответственности за нарушение права работников на получение страхового возмещения. В качестве решения данной проблемы необходимо вернуть в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статью 5.44 для привлечении к административной ответственности за нарушение права работников на получение страхового возмещения.
В ходе исследования затронут вопрос о комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, а именно, чем именно должна руководствоваться комиссия, когда она выносит вердикт о том является ли тот или иной случай страховым. После анализа данной проблемы, можно рассмотреть вариант усовершенствования действующего законодательства. Дополнение закона и внедрение отдельных положений, регламентирующих чёткие позиции, в соответствии с которыми комиссия должна принять взвешенное решение.
Расследование каждого несчастного случая имеет установленный законом порядок. В статьях 227-231 Трудового кодекса подробно указан порядок расследования несчастного случая на производстве. Нормы законного акта устанавливают порядок формирования комиссии,
обязанности работодателя, признаки несчастного случая на производстве, осмотр места происшествия, опрос очевидцев.
В данной работе также был рассмотрен довольно спорный вопрос, о расследовании несчастных случаев произошедших во время перерыва и вне территории работодателя. Опираясь на нормативные правовые акты, мы разобрали, что такое перерыв, какие виды перерывов бывают. В соответствие с законом, перерыв включается в рабочее время. Также немаловажным вопросом было регулирование труда вахтовых работников, а также иных работников, которые в соответствие с условиями трудового договора, обязаны выполнять свои трудовые обязанности вне территории организации.
В ходе исследования и анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, мы установили, что работодатель при расследовании несчастного случая на производстве, обязан выполнять ряд действий, возложенных на него законом. Оказать первую помощь работнику, ликвидировать последствия несчастного случая, провести расследования и иные обязанности установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Одной из важных обязанностей работодателя при несчастном случае на производстве, является обеспечение сохранности обстановки и фиксации её. Данный вопрос является довольно спорным и неоднозначным. И тем не менее исключительно принципиальным, так как сохранность места происшествия это залог дальнейшего расследования. За данное правонарушение работодатель привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Однако имеет смысл расширить нормы, регулирующие конкретно данное нарушение.
Следует заметить, что за неисполнение своих обязанностей, работодатель как ответственное лицо, несёт ответственность. Ответственность работодателя разнится в зависимости от разных обстоятельств. В ряде случаев работодатель может быть привлечён лишь к материальной и административной ответственности. Однако, в определённых случаях дело может дойти вплоть до уголовной ответственности.
Для наибольшего понимания вопроса, в ходе исследования данной темы, неоднократно был проведён анализ судебной практики.
Несчастные случай на производстве является по истине непредсказуемым явлением. Нельзя точно предугадать случай производственного травматизма. Однако, в ходе развития трудового законодательства, были разработаны определённые правила, позволяющие минимизировать процент таких трагичных событий. Единственный выход, который снизит количество несчастных случаев на производствах это качественное и добросовестное выполнение обязанностей как со стороны работника, так и со стороны работодателя.
