Помощь студентам в учебе
Кассационное производство в гражданском процессе
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
1.1 История развития законодательства о кассационном
производстве 6
1.2 Понятие, значение и сущность кассационного производства,
как стадии гражданского процесса 13
2 ВОЗБУЖДЕНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1 Право на кассационное обжалование 19
2.2 Порядок подачи кассационной жалобы (представления), их
содержание 21
2.3 Действия суда при поступлении жалобы (представления) 27
3 РАССМОТРЕНИЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
(ПРЕДСТАВЛЕНИЯ)
3.1 Процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы
(представления) 33
3.2 Полномочия суда кассационной инстанции 38
3.3 Основания для отмены или изменения судебных актов в
кассационном порядке 44
3.4 Определение суда кассационной инстанции 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58
1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
1.1 История развития законодательства о кассационном
производстве 6
1.2 Понятие, значение и сущность кассационного производства,
как стадии гражданского процесса 13
2 ВОЗБУЖДЕНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1 Право на кассационное обжалование 19
2.2 Порядок подачи кассационной жалобы (представления), их
содержание 21
2.3 Действия суда при поступлении жалобы (представления) 27
3 РАССМОТРЕНИЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
(ПРЕДСТАВЛЕНИЯ)
3.1 Процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы
(представления) 33
3.2 Полномочия суда кассационной инстанции 38
3.3 Основания для отмены или изменения судебных актов в
кассационном порядке 44
3.4 Определение суда кассационной инстанции 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58
Право на обжалование судебных решений является дополнительной гарантией осуществления конституционного права на судебную защиту и вынесение судами законных решений. При этом самостоятельной стадией гражданского судопроизводства, которая проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права является пересмотр дел в кассационном порядке. Данная стадия обеспечивает единообразие судебной практики. Это выражается, прежде всего, в проверке законности судебных постановлений и возможности исправления судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.
Контроль суда кассационной инстанции выражается в вынесении им определений по каждому рассмотренному делу, которые способствуют унифицированному пониманию нижестоящих судов основ законности.
При использовании норм, регулирующих производство в суде кассационной инстанции, следует учесть тот фактор, что Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.11.2018 N 451-ФЗ, нормы которого вступили в силу в октябре 2019 года, полностью изменили систему кассационной проверки судебных постановлений.
В связи с реформированием судебной системы Российской Федерации в 2019 году были созданы кассационные суды общей юрисдикции. В пределах своей компетенции кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Данный суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судам.
Наряду с образованием новых кассационных судов общей юрисдикции, также были внесены изменения, касающиеся:
1. правила производства первой кассации;
2. структуры судов общей юрисдикции посредством исключения существовавшего ранее предварительного порядка «фильтрации жалоб» и введения сплошной кассации;
3. содержания и формы кассационной жалобы (представления);
4. правил подачи иска.
Таким образом, актуальность выпускной квалификационной работы не подлежит сомнению, так как она позволит изучить и проанализировать изменения, касающиеся кассационного производства в гражданском процессе, а также позволит выявить некоторые особенности.
Основная цель данной работы состоит в том, чтобы изучить кассационное производство в российском гражданском процессе до и после внесения изменений законодателем. Это позволит получить научные результаты, которые в совокупности имеют как научное, так и практическое значение.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- изучить научную и нормативно-правовую литературу по проблеме исследования.
- рассмотреть правовое регулирование кассационного
производства в гражданском процессе.
- изучить порядок возбуждения кассационного производства.
- изучить процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления).
- рассмотреть полномочия суда кассационной инстанции.
- рассмотреть основания для отмены судебного постановления, его изменения или принятия нового решения.
Основой данной работы являлись многочисленные труды российских правоведов, в частности таких, как С.Ф. Афанасьев, М.Ю. Лебедев, А.А.
Власов, В.В. Ярков, Л.В. Туманова, А.А. Мохов, М.К. Треушников и многих других.
Нормативной правовой основой данной работы являются нормативно правовые акты и иные акты Российской Федерации, регулирующие производство в суде кассационной инстанции, а также судебная практика, в которых отражена данная тематика.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в процессе производства в суде кассационной инстанции.
Предмет исследования представляет собой нормы российского законодательства, регулирующее производство в кассационной инстанции, и практика его применения.
При написании настоящей работы использовались частными научные методами исследования, такие как историко-правовой, системно¬структурный, сравнительно-правовой, которые в совокупности составили методологическую основу исследования.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения и библиографического списка.
Контроль суда кассационной инстанции выражается в вынесении им определений по каждому рассмотренному делу, которые способствуют унифицированному пониманию нижестоящих судов основ законности.
При использовании норм, регулирующих производство в суде кассационной инстанции, следует учесть тот фактор, что Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.11.2018 N 451-ФЗ, нормы которого вступили в силу в октябре 2019 года, полностью изменили систему кассационной проверки судебных постановлений.
В связи с реформированием судебной системы Российской Федерации в 2019 году были созданы кассационные суды общей юрисдикции. В пределах своей компетенции кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Данный суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судам.
Наряду с образованием новых кассационных судов общей юрисдикции, также были внесены изменения, касающиеся:
1. правила производства первой кассации;
2. структуры судов общей юрисдикции посредством исключения существовавшего ранее предварительного порядка «фильтрации жалоб» и введения сплошной кассации;
3. содержания и формы кассационной жалобы (представления);
4. правил подачи иска.
Таким образом, актуальность выпускной квалификационной работы не подлежит сомнению, так как она позволит изучить и проанализировать изменения, касающиеся кассационного производства в гражданском процессе, а также позволит выявить некоторые особенности.
Основная цель данной работы состоит в том, чтобы изучить кассационное производство в российском гражданском процессе до и после внесения изменений законодателем. Это позволит получить научные результаты, которые в совокупности имеют как научное, так и практическое значение.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- изучить научную и нормативно-правовую литературу по проблеме исследования.
- рассмотреть правовое регулирование кассационного
производства в гражданском процессе.
- изучить порядок возбуждения кассационного производства.
- изучить процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления).
- рассмотреть полномочия суда кассационной инстанции.
- рассмотреть основания для отмены судебного постановления, его изменения или принятия нового решения.
Основой данной работы являлись многочисленные труды российских правоведов, в частности таких, как С.Ф. Афанасьев, М.Ю. Лебедев, А.А.
Власов, В.В. Ярков, Л.В. Туманова, А.А. Мохов, М.К. Треушников и многих других.
Нормативной правовой основой данной работы являются нормативно правовые акты и иные акты Российской Федерации, регулирующие производство в суде кассационной инстанции, а также судебная практика, в которых отражена данная тематика.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в процессе производства в суде кассационной инстанции.
Предмет исследования представляет собой нормы российского законодательства, регулирующее производство в кассационной инстанции, и практика его применения.
При написании настоящей работы использовались частными научные методами исследования, такие как историко-правовой, системно¬структурный, сравнительно-правовой, которые в совокупности составили методологическую основу исследования.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения и библиографического списка.
Российское законодательство, регулирующее пересмотр судебных решений, преодолело длительный путь становления, который характеризуется большим количеством реформирований и преобразований. Основываясь на источниках, которые сохранились на сегодняшний день, периодом зарождения пересмотра судебных решений можно считать 70-ые годы XV века. Путь развития данного института имел иной вектор, отличный от Европы. Это было обусловлено своеобразием и чертами, которые были присущи исключительно Российскому законодательству.
Преобразования же конца XX века, которые носили демократический характер привнесли ряд изменений в правовое регулирование гражданского судопроизводства.
По результатам анализа актуального законодательства РФ, которое регулирует деятельность судов кассационной инстанции, трудов ученых деятелей, судебной практики, следует отметить, что кассационное производство в гражданском процессе имеет интенсивный рост развития. Если брать во внимание изменения, которые произошли в октябре 2019 года, то Глава 41 ГПК РФ, дополненная параграфом «Производство в кассационном суде общей юрисдикции», отображает введение в структуру судов общей юрисдикции. Таким образом, после 1 октября 2019 года свою деятельность начали девять кассационных судов общей юрисдикции.
Значительные изменения коснулись не только структуры судов, но и содержания, формы кассационной жалобы (представления). Статья 378 ГПК РФ предусматривает возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте суда и представления документов, прилагаемых к жалобе в электронном виде.
Что касается изменений в порядке кассационного производства второй кассации в гражданском процессе, то законодатель, регламентируя производство Судебной коллегии Верховного Суда РФ, в своей основе сохранил действующие в настоящий период времени правила кассации, которые относятся к производству в суде кассационной инстанции.
Сущность всех изменений, касающихся кассационного обжалования, заключена в том, что выборочная кассация становится ограниченной. В качестве фактора ограничения выступает введенная сплошная кассация, которая начала свою деятельность в кассационных судах общей юрисдикции.
Особенностью сплошной кассации является то, что судья обязан направить кассационную жалобу (представление) для рассмотрения по существу в любом случае, если оформление и порядок подачи жалобы (представления) соответствует установленным в законе процессуальным требованиям. В данном случае суд первой инстанции, чье решение будет обжаловаться, выполняют такую функцию как перенаправление кассационной жалобы (представления) в соответствующий суд кассационной инстанции.
Рассмотрение кассационной жалобы (представления) в сплошной кассации всегда подлежит рассмотрению в судебном заседании. Данное действие направлено на установлении того факта, что доводы жалобы (представления) в конечном счете, будут приняты во внимание и рассмотрены.
Законодательно порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) при выборочной кассации не претерпел особо значимых изменений, однако действует он в ограниченном порядке.
Также изменения коснулись и порядка участия представителей в судах общей юрисдикции. В настоящее время представителями в судах общей юрисдикции могут выступать исключительно адвокаты и лица, которые имеют высшее юридическое образование или же ученую степень.
Наделение суда кассационной инстанции полномочием по принятию нового судебного акта играет важную роль в достижении конечного законности и правильного разрешения дел, полной защиты нарушенных прав и законных интересов, так как до вынесения окончательного судебного акта участники спорного правоотношения находятся в состоянии правовой неопределенности относительно предмета спора. В такой ситуации крайне важно быстро разрешить спор, в связи с чем оперативность восстановления и защиты гражданских прав имеет особую ценность и значимость.
В большинстве случаев кассационное обжалование судебного решения является последней в череде судебного обжалования, в связи с чем полномочия суда кассационной инстанции должны быть определены в законодательстве достаточно четко, а их толкование и применение не должны вызывать спорных вопросов, как у суда, у лиц, которые участвуют в деле и иных лиц. Именно такой подход позволит повысить четкую и слаженную работу судов кассационной инстанции в целом.
Преобразования же конца XX века, которые носили демократический характер привнесли ряд изменений в правовое регулирование гражданского судопроизводства.
По результатам анализа актуального законодательства РФ, которое регулирует деятельность судов кассационной инстанции, трудов ученых деятелей, судебной практики, следует отметить, что кассационное производство в гражданском процессе имеет интенсивный рост развития. Если брать во внимание изменения, которые произошли в октябре 2019 года, то Глава 41 ГПК РФ, дополненная параграфом «Производство в кассационном суде общей юрисдикции», отображает введение в структуру судов общей юрисдикции. Таким образом, после 1 октября 2019 года свою деятельность начали девять кассационных судов общей юрисдикции.
Значительные изменения коснулись не только структуры судов, но и содержания, формы кассационной жалобы (представления). Статья 378 ГПК РФ предусматривает возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте суда и представления документов, прилагаемых к жалобе в электронном виде.
Что касается изменений в порядке кассационного производства второй кассации в гражданском процессе, то законодатель, регламентируя производство Судебной коллегии Верховного Суда РФ, в своей основе сохранил действующие в настоящий период времени правила кассации, которые относятся к производству в суде кассационной инстанции.
Сущность всех изменений, касающихся кассационного обжалования, заключена в том, что выборочная кассация становится ограниченной. В качестве фактора ограничения выступает введенная сплошная кассация, которая начала свою деятельность в кассационных судах общей юрисдикции.
Особенностью сплошной кассации является то, что судья обязан направить кассационную жалобу (представление) для рассмотрения по существу в любом случае, если оформление и порядок подачи жалобы (представления) соответствует установленным в законе процессуальным требованиям. В данном случае суд первой инстанции, чье решение будет обжаловаться, выполняют такую функцию как перенаправление кассационной жалобы (представления) в соответствующий суд кассационной инстанции.
Рассмотрение кассационной жалобы (представления) в сплошной кассации всегда подлежит рассмотрению в судебном заседании. Данное действие направлено на установлении того факта, что доводы жалобы (представления) в конечном счете, будут приняты во внимание и рассмотрены.
Законодательно порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) при выборочной кассации не претерпел особо значимых изменений, однако действует он в ограниченном порядке.
Также изменения коснулись и порядка участия представителей в судах общей юрисдикции. В настоящее время представителями в судах общей юрисдикции могут выступать исключительно адвокаты и лица, которые имеют высшее юридическое образование или же ученую степень.
Наделение суда кассационной инстанции полномочием по принятию нового судебного акта играет важную роль в достижении конечного законности и правильного разрешения дел, полной защиты нарушенных прав и законных интересов, так как до вынесения окончательного судебного акта участники спорного правоотношения находятся в состоянии правовой неопределенности относительно предмета спора. В такой ситуации крайне важно быстро разрешить спор, в связи с чем оперативность восстановления и защиты гражданских прав имеет особую ценность и значимость.
В большинстве случаев кассационное обжалование судебного решения является последней в череде судебного обжалования, в связи с чем полномочия суда кассационной инстанции должны быть определены в законодательстве достаточно четко, а их толкование и применение не должны вызывать спорных вопросов, как у суда, у лиц, которые участвуют в деле и иных лиц. Именно такой подход позволит повысить четкую и слаженную работу судов кассационной инстанции в целом.
