Евросоюз как субъект международной арктической политики
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. АРКТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО В ГЛОБАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 12
1.1 Международные отношения стран Арктического региона в XXI веке 12
1.2 Международно-правовой статус Арктики 30
ГЛАВА 2. ИНТЕРЕСЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В АРКТИКЕ 38
2.1 Интересы и приоритеты ЕС и европейских неарктических государств
в Арктике 38
2.2 Современная политика Евросоюза в Арктическом регионе 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 64
ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. АРКТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО В ГЛОБАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 12
1.1 Международные отношения стран Арктического региона в XXI веке 12
1.2 Международно-правовой статус Арктики 30
ГЛАВА 2. ИНТЕРЕСЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В АРКТИКЕ 38
2.1 Интересы и приоритеты ЕС и европейских неарктических государств
в Арктике 38
2.2 Современная политика Евросоюза в Арктическом регионе 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 64
Актуальность темы. Актуальность темы исследования связана с событиями, происходящими в мире, и в дополнении к этому, еще одним фактором является то, Европейский союз все еще не разработал свою арктическую стратегию. Евросоюз пытается увеличить свое влияние в регионе, а также степень своего участия в решении проблем. Еще одна цель ЕС - приобрести статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете. Благодаря программам по проведению исследований и финансированию проектов, направленных на решение проблем экологического характера, а также реализации транспортной политики и рыболовства, ЕС пытается обосновать важность своего присутствия в Арктике.
Сегодня «арктические государства» - это группа государств, расположенных в циркумполярной Арктике вокруг Северного Ледовитого океана. Страны Крайнего Севера, территории которых выходят за пределы Полярного круга: Канада, Финляндия, Исландия, Королевство Дания (Гренландия), Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки (Аляска). Впервые эти государства собрались на министерском уровне в июне 1991 года, чтобы подписать Стратегию защиты окружающей среды Арктики. С тех пор они продолжили свою интенсивную, в основном функциональную, кооперативную деятельность по защите окружающей среды в Арктическом регионе, а также совместную работу по устойчивому развитию северных и самых северных регионов земного шара.
Несмотря на то, что больше не было создано ни одной категории в структуре Арктического Совета, в своем Совместном коммюнике о его создании (1996 г.) правительства арктических государств признали необходимость предоставления возможности неарктическим странам, правительственным и неправительственным организациям, имеющим интересы в Арктике, активно участвовать в работе Арктического Совета. Вслед за этим Декларация первой Министерской сессии Арктического Совета в 1998 г. утвердила статус наблюдателя для ряда заинтересованных межправительственных и международных неправительственных организаций и неарктических государств. Хотя существуют определенные критерии допуска наблюдателей, а также ограничения их прав, статус (постоянного) наблюдателя в Арктическом Совете стал привлекать к себе внимание ряда неарктических государств, в частности, государств, имеющих научные интересы в полярных регионах, а также государств, преследующих глобальные экономические интересы. На 11-м совещании министров Арктического Совета в мае 2019 года в качестве наблюдателей Арктического Совета были утверждены 39 государств и организаций - 13 стран, не являющихся арктическими государствами, 14 межправительственных и межпарламентских организаций, а также 12 международных неправительственных организаций. Неарктическими государствами со статусом наблюдателя являются Германия, Испания, Италия, Китай, Нидерланды, Китайская Народная Республика, Польша, Республика Индия, Республика Корея, Республика Сингапур, Соединенное Королевство, Швейцария, Франция и Япония.
Объектом исследования являются Арктический регион и Европейский союз.
Предмет исследования - особенности реализации арктической стратегии Европейского союза, его интересы и приоритеты в Арктике.
Цель работы - изучения влияния Европейского союза в арктическом регионе.
Хронологические рамки исследования берут начало с конца 1980-х гг. по настоящее время. Именно в этот период пробуждается интерес к Артике как со стороны политиков и ученых, так и со стороны многих стран.
Задачи работы:
• изучить специфику международных отношений в арктическом регионе;
• выявить международно-правовой статус Арктики;
• определить влияние Евросоюза и неарктических государств на арктический регион;
• определить место Евросоюза в арктическом регионе.
Методы исследования. При написании данной выпускной квалификационной работы были применены такие методы, как исторический и сравнительный, а также общелогические методы, такие как анализ, индукции, методы классификации и обобщения.
Источниковая база исследования включает в себя статьи европейских, американских и русских исследователей, новости из европейских источников, а также нормативно-правовые документы, которые использовались в качестве основы для анализа и обобщения национальных стратегий и политики, а также деклараций и программ председательства в период с 1996 по 2019 год:
• национальные стратегии и политика арктических государств, их приоритеты/приоритетные области, цели/задачи, а также их реализация, организационные органы и возможные бюджеты;
• политика, повестка дня и декларации постоянных участников Арктического совета (организаций коренных народов Арктики), а также их приоритеты/приоритетные области, цели/задачи, а также их реализация, организационные органы;
• национальные стратегии и политика государств-наблюдателей Арктического Совета (государств, не являющихся арктическими государствами), а также их приоритеты/приоритетные области, цели/задачи, а также их реализация, организационные органы, возможные бюджеты;
• программы председательства в Арктическом Совете и декларации министерских совещаний Совета (1996-2019 гг.).
Стратегии государств в Арктике, в том числе стран Евросоюза, анализируют такие ученые, как: В. Н. Конышев , А. А. Сергунин , В. И. Голдин , М. М. Паникар , Ф. Х. Соколова .
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Сегодня «арктические государства» - это группа государств, расположенных в циркумполярной Арктике вокруг Северного Ледовитого океана. Страны Крайнего Севера, территории которых выходят за пределы Полярного круга: Канада, Финляндия, Исландия, Королевство Дания (Гренландия), Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки (Аляска). Впервые эти государства собрались на министерском уровне в июне 1991 года, чтобы подписать Стратегию защиты окружающей среды Арктики. С тех пор они продолжили свою интенсивную, в основном функциональную, кооперативную деятельность по защите окружающей среды в Арктическом регионе, а также совместную работу по устойчивому развитию северных и самых северных регионов земного шара.
Несмотря на то, что больше не было создано ни одной категории в структуре Арктического Совета, в своем Совместном коммюнике о его создании (1996 г.) правительства арктических государств признали необходимость предоставления возможности неарктическим странам, правительственным и неправительственным организациям, имеющим интересы в Арктике, активно участвовать в работе Арктического Совета. Вслед за этим Декларация первой Министерской сессии Арктического Совета в 1998 г. утвердила статус наблюдателя для ряда заинтересованных межправительственных и международных неправительственных организаций и неарктических государств. Хотя существуют определенные критерии допуска наблюдателей, а также ограничения их прав, статус (постоянного) наблюдателя в Арктическом Совете стал привлекать к себе внимание ряда неарктических государств, в частности, государств, имеющих научные интересы в полярных регионах, а также государств, преследующих глобальные экономические интересы. На 11-м совещании министров Арктического Совета в мае 2019 года в качестве наблюдателей Арктического Совета были утверждены 39 государств и организаций - 13 стран, не являющихся арктическими государствами, 14 межправительственных и межпарламентских организаций, а также 12 международных неправительственных организаций. Неарктическими государствами со статусом наблюдателя являются Германия, Испания, Италия, Китай, Нидерланды, Китайская Народная Республика, Польша, Республика Индия, Республика Корея, Республика Сингапур, Соединенное Королевство, Швейцария, Франция и Япония.
Объектом исследования являются Арктический регион и Европейский союз.
Предмет исследования - особенности реализации арктической стратегии Европейского союза, его интересы и приоритеты в Арктике.
Цель работы - изучения влияния Европейского союза в арктическом регионе.
Хронологические рамки исследования берут начало с конца 1980-х гг. по настоящее время. Именно в этот период пробуждается интерес к Артике как со стороны политиков и ученых, так и со стороны многих стран.
Задачи работы:
• изучить специфику международных отношений в арктическом регионе;
• выявить международно-правовой статус Арктики;
• определить влияние Евросоюза и неарктических государств на арктический регион;
• определить место Евросоюза в арктическом регионе.
Методы исследования. При написании данной выпускной квалификационной работы были применены такие методы, как исторический и сравнительный, а также общелогические методы, такие как анализ, индукции, методы классификации и обобщения.
Источниковая база исследования включает в себя статьи европейских, американских и русских исследователей, новости из европейских источников, а также нормативно-правовые документы, которые использовались в качестве основы для анализа и обобщения национальных стратегий и политики, а также деклараций и программ председательства в период с 1996 по 2019 год:
• национальные стратегии и политика арктических государств, их приоритеты/приоритетные области, цели/задачи, а также их реализация, организационные органы и возможные бюджеты;
• политика, повестка дня и декларации постоянных участников Арктического совета (организаций коренных народов Арктики), а также их приоритеты/приоритетные области, цели/задачи, а также их реализация, организационные органы;
• национальные стратегии и политика государств-наблюдателей Арктического Совета (государств, не являющихся арктическими государствами), а также их приоритеты/приоритетные области, цели/задачи, а также их реализация, организационные органы, возможные бюджеты;
• программы председательства в Арктическом Совете и декларации министерских совещаний Совета (1996-2019 гг.).
Стратегии государств в Арктике, в том числе стран Евросоюза, анализируют такие ученые, как: В. Н. Конышев , А. А. Сергунин , В. И. Голдин , М. М. Паникар , Ф. Х. Соколова .
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
В результате проведенной работы было изучено как Европейский союз оказывает влияние и реализует свою политику в арктическом регионе.
Арктика - это одна из уникальных территорий в современном мире, которая не только не утрачивает, а наоборот, приобретает новое важное стратегическое значение среди своих арктических стран, но и даже среди европейских и неарктических стран. Это, в свою очередь, выступает как показательный пример для мировой общественности в области международных отношений и сотрудничества, посредством которого в мире появляется представление о безопасности и привлекательности этого региона.
Арктические государства сотрудничают на основе существующего международного правопорядка, в частности Конвенции ООН по морскому праву. Арктический Совет становится ведущим региональным органом, в котором представлены все арктические государства, а также коренные народы.
Безопасная, стабильная, устойчивая и процветающая Арктика важна не только для самого региона, а также для Европейского союза и для всего мира.
ЕС стратегически заинтересован в том, чтобы играть ключевую роль в арктическом регионе. Восемь государств имеют территории в Арктике: Канада, Королевство Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США. Таким образом, три государства-члена ЕС являются также арктическими государствами, в то время как Исландия и Норвегия являются членами Европейской экономической зоны, а такие страны, как Канада и Соединенные Штаты Америки являются стратегическими партнерами Евросоюза.
В то время как арктические государства несут главную ответственность за решение вопросов на своих территориях, многие из вопросов, затрагивающих арктический регион, могут быть более эффективно решены посредством регионального или многостороннего сотрудничества. Именно это является доказательством того, почему участие Евросоюза в арктическом регионе так важно.
Евросоюз является одним из крупнейших центров притока ресурсов и товаров из Арктического региона. Поэтому многое из политики ЕС и правил имеют последствия для заинтересованных сторон в Арктике. Европейский союз хочет более активно сотрудничать с арктическими партнерами для повышения осведомленности о своих проблемах и совместного решения общих проблем.
Кроме того, Европейский союз выступает в качестве наиболее активного приверженца наращивания международных усилий по борьбе с изменением климата на основе развития использования альтернативных источников энергии, эффективного использования ресурсов и расширения научных исследований в области изменения климата.
Учитывая это, было политически актуально проанализировать геополитическую ситуацию в регионе. Кроме того, важно изучить государства Арктики их политику, а также их меняющуюся позицию в глобализованном мире, где роль Арктики становится все более важной в мировой политике. Более того, тщательный анализ взаимосвязей между арктическими государствами и другими важными международными субъектами, особенно организации коренных народов Севера, а также тесную взаимосвязь между интересами, повестками дня и целями Арктики крайне важны в нынешних реалиях, где повестка дня развития, защиты и сохранения является жизненно важной для окружающей среды.
Также не стоит забывать, что на сегодняшний день правовому статусу Арктики отдается лидирующая позиция в мировой политике.
Арктика - это одна из уникальных территорий в современном мире, которая не только не утрачивает, а наоборот, приобретает новое важное стратегическое значение среди своих арктических стран, но и даже среди европейских и неарктических стран. Это, в свою очередь, выступает как показательный пример для мировой общественности в области международных отношений и сотрудничества, посредством которого в мире появляется представление о безопасности и привлекательности этого региона.
Арктические государства сотрудничают на основе существующего международного правопорядка, в частности Конвенции ООН по морскому праву. Арктический Совет становится ведущим региональным органом, в котором представлены все арктические государства, а также коренные народы.
Безопасная, стабильная, устойчивая и процветающая Арктика важна не только для самого региона, а также для Европейского союза и для всего мира.
ЕС стратегически заинтересован в том, чтобы играть ключевую роль в арктическом регионе. Восемь государств имеют территории в Арктике: Канада, Королевство Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США. Таким образом, три государства-члена ЕС являются также арктическими государствами, в то время как Исландия и Норвегия являются членами Европейской экономической зоны, а такие страны, как Канада и Соединенные Штаты Америки являются стратегическими партнерами Евросоюза.
В то время как арктические государства несут главную ответственность за решение вопросов на своих территориях, многие из вопросов, затрагивающих арктический регион, могут быть более эффективно решены посредством регионального или многостороннего сотрудничества. Именно это является доказательством того, почему участие Евросоюза в арктическом регионе так важно.
Евросоюз является одним из крупнейших центров притока ресурсов и товаров из Арктического региона. Поэтому многое из политики ЕС и правил имеют последствия для заинтересованных сторон в Арктике. Европейский союз хочет более активно сотрудничать с арктическими партнерами для повышения осведомленности о своих проблемах и совместного решения общих проблем.
Кроме того, Европейский союз выступает в качестве наиболее активного приверженца наращивания международных усилий по борьбе с изменением климата на основе развития использования альтернативных источников энергии, эффективного использования ресурсов и расширения научных исследований в области изменения климата.
Учитывая это, было политически актуально проанализировать геополитическую ситуацию в регионе. Кроме того, важно изучить государства Арктики их политику, а также их меняющуюся позицию в глобализованном мире, где роль Арктики становится все более важной в мировой политике. Более того, тщательный анализ взаимосвязей между арктическими государствами и другими важными международными субъектами, особенно организации коренных народов Севера, а также тесную взаимосвязь между интересами, повестками дня и целями Арктики крайне важны в нынешних реалиях, где повестка дня развития, защиты и сохранения является жизненно важной для окружающей среды.
Также не стоит забывать, что на сегодняшний день правовому статусу Арктики отдается лидирующая позиция в мировой политике.





