Помощь студентам в учебе
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В КОРПОРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
|
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОМ И ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1 Сущность корпоративного управления 6
1.2 Специфика корпоративного управления в зарубежных странах 17
ГЛАВА 2 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В
КОРПОРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
2.1 Правовое обеспечение применения цифровых технологий в
корпоративных отношениях 31
2.2 Правовое регулирование применения цифровых технологий на примере
общих собраний акционеров 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОМ И ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1 Сущность корпоративного управления 6
1.2 Специфика корпоративного управления в зарубежных странах 17
ГЛАВА 2 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В
КОРПОРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
2.1 Правовое обеспечение применения цифровых технологий в
корпоративных отношениях 31
2.2 Правовое регулирование применения цифровых технологий на примере
общих собраний акционеров 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики акционерные общества широко распространены как в мире, так и в Российской Федерации. Современные технологии и сеть Интернет, проникающие всё глубже в нашу повседневную жизнь, которые являются предпосылкой к цифровой революции, меняют не только окружающий людей мир, но и общественные отношения, их структуру и способы взаимодействия субъектов. Кроме этого технологии влияют и на объекты, которые участвуют в общественных отношениях: учредители, акционеры, дочерние компании, бизнес-единицы, центры финансовой ответственности, производственные и прочие подразделения корпорации, а также заинтересованные группы. Появляются новые разновидности до сих пор неизвестных явлений, которые переворачивают с ног на голову такие понятия как ценность, ограниченность, изобилие.
Новейший подход к таким технологиям обуславливает процессы формирования новой реальности, в которой происходит оцифровка общественных и производственных процессов. Идея корпорации как самостоятельного вида юридического лица и субъекта гражданских правоотношений отражалась в трудах таких авторов, как И.М. Тютрюмов, К.П. Победонсцев, А.И. Каминка, И.Т. Тарасова, Н.С. Суворов, С.Н. Братусь, в современный период в трудах Т.В. Кашаниной, О.А. Макаровой, Е.А. Суханова, Н.В. Козловой, В.В. Долинской, В.А. Белова, Д.В. Ломакина, П.В. Степанова и других авторов. Большинство вопросов, рассматриваемых в этих трудах, были посвящены понятию «корпорация» в России и за рубежом, типологии корпораций, корпоративным правоотношениям, их природе и форме, а также ряду других вопросов.
Современное корпоративное право России стремительно обновляется и поэтапно движется по нескольким направлениям одновременно: изменяются правовые условия деятельности публичных и непубличных
обществ, отдельно идет работа над формированием правового режима акционерных обществ, в условиях пандемии, экономической нестабильности и правового развития. Тема изучения представляет теоретический интерес для юриспруденции, поскольку развитие технологий предопределяет появление новых общественных отношений, складывающихся между субъектами гражданского оборота. Данные общественные отношения возникают в абсолютно новой среде, понимание которой требует дополнительных знаний и понимания информационных технологий, а также каким образом данные отношения будут восприниматься во вне, в реальной жизни.
На данный момент применение цифровых технологий корпоративном управлении акционерных обществ активно развивается как в рыночных отношениях, так и в правовых. У его развития есть причины: во-первых, это необходимость развития технологий, которое способствует экономической выгоды так и правовое развитие корпоративного и гражданского права, во- вторых, необходимостью решения проблемы в условиях пандемии, которое настиг весь мир.
Цифровая экономика входит не только в каждодневную жизнь человека, но и во все сферы производства и услуг. В крупных холдингах и предприятиях России бизнес строится по внутренним правилам, которые называются корпоративным управлением. В начале двухтысячных годов многие предприятия стали принимать у себя Кодексы корпоративного управления, стремились соответствовать международным стандартам, делали всё то, что помогает привлекать внутренние и иностранные инвестиции, защищать права акционеров, но постепенно эта тема приостановила своё развитие. Наверно не всем было выгодно быть «прозрачными» и открытыми.
Дискуссии о проблемах практического применения цифровых технологи ведутся как в юридической литературе, так и на законодательном уровне. Нормативные положения о применение цифровых технологий в корпоративном управлении акционерных обществ отечественной 3
юридической литературе трактуются неоднозначно, это является причиной многих дискуссий. Такие существенные представления о сущности цифровых технологий, и его месте в системе гражданского правовых договоров, а также его экономическая и юридическая специфика затормаживают его нормальное развитие. Также не решен вопрос и видах технологий, которые могут быть использованы акционерными обществами.
Таким образом, требуется всестороннее изучение особенностей цифровых технологий в акционерных обществах.
Степень разработанности темы исследования. На данный момент существует достаточное количество работ, которые, так или иначе, затрагивают проблемы правового регулирования цифровых технологий. Некоторые вопросы, рассматриваемых отношений освещаются в работах Л.Ю. Михеева, О.М. Жизненко, Т.А. Меребашвили, И.П. Дроздов и др. Также по данным отношениям имеются глубокие исследования монографического порядка - труды С.Н.Брускина, О.В.Китовой.
Целью выпускной квалификационной работы выступает понимание сущности правовой природы цифровых технологий в корпоративном управлении акционерных обществ, рассмотрение особенности элементов данного феномена в юриспруденции, а также изучение правоприменительной практики и выработка рекомендаций к толкованию действующего законодательства о цифровых технологиях.
Для достижения указанной цели решаются следующие основные задачи:
- изучение сущности корпоративного управления в России;
- установление правовой природы корпоративных отношений по российскому законодательству;
- анализ специфики корпоративного управления в зарубежных странах;
- применение технологий в общих собраниях акционерах
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе проведения собраний акционерных обществ с использованием цифровых технологий.
Предметом исследования являются нормы российского и зарубежного права, правоприменительная практика, а также научная доктрина.
Методология и методы исследования. При написании выпускной квалификационной работы использовался общенаучный диалектический метод познания, универсальные научные методы и приемы познания (анализ, синтез, аналогия, моделирование), а также специальные правовые методы (формально-правовой, сравнительно-правовой, метод правового
моделирования). Методы основаны как на индивидуальном, так и на комплексном применении названных методов и приёмов и направлены на более полное объективное изучение данного вопроса.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых-правоведов, предметом исследования которых являются
корпоративное управление акционерных обществ с использованием цифровых технологий. Наряду с трудами уже упомянутых выше авторов, это работы В.К. Андреев, В.А. Белов, Е.В. Вавилин, Л.В. Гатаулина, И.С. Шиткиной, С.А. Чеховская, И.С. Шиткина и др.
Научная новизна исследования: данная работа развивает и уточняет сложившиеся ранее научные представления и практические достижения о цифровых технологиях в условиях действующего законодательства.
Новейший подход к таким технологиям обуславливает процессы формирования новой реальности, в которой происходит оцифровка общественных и производственных процессов. Идея корпорации как самостоятельного вида юридического лица и субъекта гражданских правоотношений отражалась в трудах таких авторов, как И.М. Тютрюмов, К.П. Победонсцев, А.И. Каминка, И.Т. Тарасова, Н.С. Суворов, С.Н. Братусь, в современный период в трудах Т.В. Кашаниной, О.А. Макаровой, Е.А. Суханова, Н.В. Козловой, В.В. Долинской, В.А. Белова, Д.В. Ломакина, П.В. Степанова и других авторов. Большинство вопросов, рассматриваемых в этих трудах, были посвящены понятию «корпорация» в России и за рубежом, типологии корпораций, корпоративным правоотношениям, их природе и форме, а также ряду других вопросов.
Современное корпоративное право России стремительно обновляется и поэтапно движется по нескольким направлениям одновременно: изменяются правовые условия деятельности публичных и непубличных
обществ, отдельно идет работа над формированием правового режима акционерных обществ, в условиях пандемии, экономической нестабильности и правового развития. Тема изучения представляет теоретический интерес для юриспруденции, поскольку развитие технологий предопределяет появление новых общественных отношений, складывающихся между субъектами гражданского оборота. Данные общественные отношения возникают в абсолютно новой среде, понимание которой требует дополнительных знаний и понимания информационных технологий, а также каким образом данные отношения будут восприниматься во вне, в реальной жизни.
На данный момент применение цифровых технологий корпоративном управлении акционерных обществ активно развивается как в рыночных отношениях, так и в правовых. У его развития есть причины: во-первых, это необходимость развития технологий, которое способствует экономической выгоды так и правовое развитие корпоративного и гражданского права, во- вторых, необходимостью решения проблемы в условиях пандемии, которое настиг весь мир.
Цифровая экономика входит не только в каждодневную жизнь человека, но и во все сферы производства и услуг. В крупных холдингах и предприятиях России бизнес строится по внутренним правилам, которые называются корпоративным управлением. В начале двухтысячных годов многие предприятия стали принимать у себя Кодексы корпоративного управления, стремились соответствовать международным стандартам, делали всё то, что помогает привлекать внутренние и иностранные инвестиции, защищать права акционеров, но постепенно эта тема приостановила своё развитие. Наверно не всем было выгодно быть «прозрачными» и открытыми.
Дискуссии о проблемах практического применения цифровых технологи ведутся как в юридической литературе, так и на законодательном уровне. Нормативные положения о применение цифровых технологий в корпоративном управлении акционерных обществ отечественной 3
юридической литературе трактуются неоднозначно, это является причиной многих дискуссий. Такие существенные представления о сущности цифровых технологий, и его месте в системе гражданского правовых договоров, а также его экономическая и юридическая специфика затормаживают его нормальное развитие. Также не решен вопрос и видах технологий, которые могут быть использованы акционерными обществами.
Таким образом, требуется всестороннее изучение особенностей цифровых технологий в акционерных обществах.
Степень разработанности темы исследования. На данный момент существует достаточное количество работ, которые, так или иначе, затрагивают проблемы правового регулирования цифровых технологий. Некоторые вопросы, рассматриваемых отношений освещаются в работах Л.Ю. Михеева, О.М. Жизненко, Т.А. Меребашвили, И.П. Дроздов и др. Также по данным отношениям имеются глубокие исследования монографического порядка - труды С.Н.Брускина, О.В.Китовой.
Целью выпускной квалификационной работы выступает понимание сущности правовой природы цифровых технологий в корпоративном управлении акционерных обществ, рассмотрение особенности элементов данного феномена в юриспруденции, а также изучение правоприменительной практики и выработка рекомендаций к толкованию действующего законодательства о цифровых технологиях.
Для достижения указанной цели решаются следующие основные задачи:
- изучение сущности корпоративного управления в России;
- установление правовой природы корпоративных отношений по российскому законодательству;
- анализ специфики корпоративного управления в зарубежных странах;
- применение технологий в общих собраниях акционерах
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе проведения собраний акционерных обществ с использованием цифровых технологий.
Предметом исследования являются нормы российского и зарубежного права, правоприменительная практика, а также научная доктрина.
Методология и методы исследования. При написании выпускной квалификационной работы использовался общенаучный диалектический метод познания, универсальные научные методы и приемы познания (анализ, синтез, аналогия, моделирование), а также специальные правовые методы (формально-правовой, сравнительно-правовой, метод правового
моделирования). Методы основаны как на индивидуальном, так и на комплексном применении названных методов и приёмов и направлены на более полное объективное изучение данного вопроса.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых-правоведов, предметом исследования которых являются
корпоративное управление акционерных обществ с использованием цифровых технологий. Наряду с трудами уже упомянутых выше авторов, это работы В.К. Андреев, В.А. Белов, Е.В. Вавилин, Л.В. Гатаулина, И.С. Шиткиной, С.А. Чеховская, И.С. Шиткина и др.
Научная новизна исследования: данная работа развивает и уточняет сложившиеся ранее научные представления и практические достижения о цифровых технологиях в условиях действующего законодательства.
Цифровизация как инструмент экономического развития России переживает в настоящее время кризис становления, осложненный, в том числе, отсутствием должного правового регулирования. Практика создания систем электронного корпоративного управления и цифровизации регулирования корпоративных отношений лишь начинает приобретать конкретные очертания. Вместе с тем скорость внедрения цифровых технологий в систему корпоративных отношений может не оставить юристам времени для адекватного и своевременного правового обеспечения проведения корпоративных процедур в новом виде.
С учетом обозначенных выше проблем, к числу первоочередных задач, требующих от законодателя своевременного и полноценного реагирования, относятся вопросы использования информационно-цифровых технологий, для реализации эффективного корпоративного управления, определении статуса локальных корпоративных актов и порядка их применения, голосовании в корпорациях, обеспечении кибербезопасности организаций. Правовое регулирование цифровизации корпоративных отношений должно базироваться на комплексном подходе к цифровым правоотношениям. Реализация всех этих задач возможна лишь при вовлечении в процесс нормативного регулирования данных правоотношений научных концепций и теоретического осмысления проблем в данной сфере.
Отсюда следует, регулирование отношений в сфере корпоративного управления обеспечивается законодательством (прежде всего императивными предписаниями), а также правилами корпоративного поведения и этическими нормами, рекомендованными кодексами корпоративного управления, и основывается на принципах добросовестности, разумности и справедливости.
В отличии от российского законодательства, проведение собраний органов управления в режиме онлайн в международной практике получило 56
законодательную поддержку и широкое распространение. Российское законодательство в некоторых случаях не содержит норм, запрещающих проведение собраний в онлайн режиме, но ряд требований процедуры не позволяет однозначно делать вывод о возможности проведения ГОСА или ГОСУ полностью в режиме онлайн.
Следует отметить, что в силу отсутствия в законодательстве норм, предусматривающих порядок проведения общего собрания с использованием технических средств связи, реализация указанных выше законодательных требований может быть осуществлена только путем детального регулирования внутренними документами порядка проведения общих собраний с помощью средств аудио- и/или видео-конференц-связи. На наш взгляд, необходимо, во-первых, предусмотреть в уставе общества саму возможность проведения общих собраний с использованием технических средств связи. Далее, в уставе или ином внутреннем документе (например, в положении об общем собрании) в целях защиты прав всех участников общества (а равно соблюдения требований корпоративного законодательства) необходимо предусмотреть требования к проведению общих собраний с помощью технических средств связи.
Таким образом, совершенствование законодательства - важная, но не единственная задача оптимизации правового регулирования в целом. Совершенствование правового регулирования включает в себя также улучшение эффективности и качества применения права, усиление правовой активности граждан, различных общественных организаций, подъем общей правовой культуры, совершенствование правового воспитания.
Действующее корпоративное законодательство, принятое чуть больше десятилетия назад с целью первичного установления организационноправовых форм и общих основ их деятельности, не соответствует степени развития корпоративных отношений в текущий период и последним интеграционным тенденциям в экономической сфере.
С процессом совершенствования корпоративного законодательства тесно связано формирование актов «мягкого» правового регулирования, которое является составным элементом, в частности, правового обеспечения корпоративного управления. Как было показано, актуальным является оценка в совокупности обязательных и рекомендательных правил поведения. Регуляторная нагрузка на корпорации может как возрастать, в связи с выполнением рекомендательных правил (softlaw), так и снижать издержки и риски соблюдения обязательных норм (hardlaw) путем стандартизации и диджитализации корпоративных действий.
Таким образом, проведенное исследование полностью подтвердило актуальность и востребованность темы выпускной квалификационной работы.
В соответствии с данной проблематикой поставлены и решены задачи:
- изучена сущность корпоративного управления в России;
- установили правовую природу корпоративных отношений по
российскому законодательству;
- проанализирована специфика корпоративного управления в
зарубежных странах;
- применение технологий в общих собраниях акционерах.
С учетом обозначенных выше проблем, к числу первоочередных задач, требующих от законодателя своевременного и полноценного реагирования, относятся вопросы использования информационно-цифровых технологий, для реализации эффективного корпоративного управления, определении статуса локальных корпоративных актов и порядка их применения, голосовании в корпорациях, обеспечении кибербезопасности организаций. Правовое регулирование цифровизации корпоративных отношений должно базироваться на комплексном подходе к цифровым правоотношениям. Реализация всех этих задач возможна лишь при вовлечении в процесс нормативного регулирования данных правоотношений научных концепций и теоретического осмысления проблем в данной сфере.
Отсюда следует, регулирование отношений в сфере корпоративного управления обеспечивается законодательством (прежде всего императивными предписаниями), а также правилами корпоративного поведения и этическими нормами, рекомендованными кодексами корпоративного управления, и основывается на принципах добросовестности, разумности и справедливости.
В отличии от российского законодательства, проведение собраний органов управления в режиме онлайн в международной практике получило 56
законодательную поддержку и широкое распространение. Российское законодательство в некоторых случаях не содержит норм, запрещающих проведение собраний в онлайн режиме, но ряд требований процедуры не позволяет однозначно делать вывод о возможности проведения ГОСА или ГОСУ полностью в режиме онлайн.
Следует отметить, что в силу отсутствия в законодательстве норм, предусматривающих порядок проведения общего собрания с использованием технических средств связи, реализация указанных выше законодательных требований может быть осуществлена только путем детального регулирования внутренними документами порядка проведения общих собраний с помощью средств аудио- и/или видео-конференц-связи. На наш взгляд, необходимо, во-первых, предусмотреть в уставе общества саму возможность проведения общих собраний с использованием технических средств связи. Далее, в уставе или ином внутреннем документе (например, в положении об общем собрании) в целях защиты прав всех участников общества (а равно соблюдения требований корпоративного законодательства) необходимо предусмотреть требования к проведению общих собраний с помощью технических средств связи.
Таким образом, совершенствование законодательства - важная, но не единственная задача оптимизации правового регулирования в целом. Совершенствование правового регулирования включает в себя также улучшение эффективности и качества применения права, усиление правовой активности граждан, различных общественных организаций, подъем общей правовой культуры, совершенствование правового воспитания.
Действующее корпоративное законодательство, принятое чуть больше десятилетия назад с целью первичного установления организационноправовых форм и общих основ их деятельности, не соответствует степени развития корпоративных отношений в текущий период и последним интеграционным тенденциям в экономической сфере.
С процессом совершенствования корпоративного законодательства тесно связано формирование актов «мягкого» правового регулирования, которое является составным элементом, в частности, правового обеспечения корпоративного управления. Как было показано, актуальным является оценка в совокупности обязательных и рекомендательных правил поведения. Регуляторная нагрузка на корпорации может как возрастать, в связи с выполнением рекомендательных правил (softlaw), так и снижать издержки и риски соблюдения обязательных норм (hardlaw) путем стандартизации и диджитализации корпоративных действий.
Таким образом, проведенное исследование полностью подтвердило актуальность и востребованность темы выпускной квалификационной работы.
В соответствии с данной проблематикой поставлены и решены задачи:
- изучена сущность корпоративного управления в России;
- установили правовую природу корпоративных отношений по
российскому законодательству;
- проанализирована специфика корпоративного управления в
зарубежных странах;
- применение технологий в общих собраниях акционерах.
