Контроль за легальным оборотом наркотических средств в Российской Федерации

Таким образом, наркотическими средствами являются вещества, которые вызывают при их попадании в организм человека чувства физического или морально-психологического комфорта и удовольствия, снижающие не комфортные ощущения, вызываемые различными неприятными факторами. Главная опасность наркотика - это зависимость. Вызывая зависимость, он способствует длительному негативному воздействию. Основу нормативного правового регулирования составляет Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Также стоит отметить, что антинаркотическое законодательство отличается не постоянностью и динамичностью, в связи с возникновением все новым химических составом и формул наркотических веществ и препаратов.
Преступления в сфере легального оборота наркотических средств являются крайне опасным явлением, так как посягают не только на жизнь и здоровье человека, но и на нормальное функционирование государственных органов и учреждений, национальную безопасность и общественную нравственность. Важно заметить, что такого рода преступления характеризуются смешанной формой вины- умыслом по отношению к деянию, легкомыслием или небрежностью по отношению к последствиям. Стоит также отметить, что наиболее часто совершаются нарушения правил учета и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ.
Основными субъектами в сфере легального контроля за оборотом наркотических средств являются - Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, СВР, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Росздравнадзор, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Главное управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУНК МВД России).
Вместе все органы исполнительной власти уполномоченные в сфере контроля за легальным оборотом наркотиков в России образуют единую систему взаимодействия, осуществляя определенные установленные законодательством функции по контролю за легальным оборотом. В целом все направления деятельности сводятся в основном к согласованию, выдаче лицензий и разрешений, распределению полномочий и формированию отчетности.
Основные меры по контролю за легальным оборотом наркотических средств в России, сформулированы в Концепции государственной антинаркотической политики и соответствующей Стратегии государственной антинаркотической политики. Все меры направлены в первую очередь на предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств. Главная цель антинаркотической политики в данной области - это недопущение утечки наркотиков из легальной сферы в нелегальную среду. Безусловно важно разрабатывать и совершенствовать меры по контролю за легальным оборотом наркотиков в России, так как данная сфера наркооборота является не менее потенциально опасной для национальных интересов России.
В связи с вышесказанным, несмотря на положительные тенденции в борьбе с преступлениями, как в сфере легального оборота, так и в сфере незаконного оборота, имеющие место в современных условиях, считаем необходимым снова сформировать Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков. Данное ведомство не относилось к структуре МВД РФ, а являлось полностью автономных независимым федеральным органом исполнительной власти, полностью сосредоточенным как организационно, так и в нормативно-правовом поле, на деятельности по контролю за оборотом наркотиков.
В первую очередь это связано с тем, что ГУНК МВД РФ использует в своей работе силы и средства МВД России, в условиях роста наркопреступности в целом, этих сил зачастую бывает недостаточно.
Во-вторых, при реорганизации ФСКН, был значительно сокращен штат его сотрудников, что является недопустимым, и формирует условия недостаточности штатных сил в борьбе с наркопреступностью.
...

Купить