Помощь студентам в учебе
Современное состояние государственного контроля (надзора) в сфере миграции (Правовые основы административного контроля (надзора), Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)
|
Введение 3
Глава 1. Основы миграционного контроля 6
1.1. Понятие и виды миграции 6
1.2. Правовое регулирование миграционного контроля в российском законодательстве 9
1.3. Совершенствование действующего законодательства с сфере миграции 14
ГЛАВА 2. Структура и полномочия органов миграционного контроля 18
2.1. ФЕдеральные органы миграционного контроля 18
2.2. Региональные органы миграционного контроля 20
2.2. Проблема взаимодействия между федеральными и региональными органами, осуществляющими миграционный контроль 21
ГЛАВА 3. Актуальные проблемы и перспективы развития контрольно-надзорной деятельности в миграционной сфере 25
3.1. Актуальные проблемы осуществления контрольно-надзорной деятельности 25
3.2. Актуальные направления развития законодательства 28
Заключение 30
Библиографический список 32
Глава 1. Основы миграционного контроля 6
1.1. Понятие и виды миграции 6
1.2. Правовое регулирование миграционного контроля в российском законодательстве 9
1.3. Совершенствование действующего законодательства с сфере миграции 14
ГЛАВА 2. Структура и полномочия органов миграционного контроля 18
2.1. ФЕдеральные органы миграционного контроля 18
2.2. Региональные органы миграционного контроля 20
2.2. Проблема взаимодействия между федеральными и региональными органами, осуществляющими миграционный контроль 21
ГЛАВА 3. Актуальные проблемы и перспективы развития контрольно-надзорной деятельности в миграционной сфере 25
3.1. Актуальные проблемы осуществления контрольно-надзорной деятельности 25
3.2. Актуальные направления развития законодательства 28
Заключение 30
Библиографический список 32
Миграция является одним из наиболее значимых и актуальных процессов, происходящих в современном обществе. Она затрагивает не только экономические и социальные аспекты жизни, но и вопросы безопасности, прав человека и культурной интеграции. В условиях глобализации и увеличения потоков мигрантов, миграционный контроль становится важным инструментом для обеспечения стабильности и безопасности как на уровне отдельных государств, так и на международной арене. В Российской Федерации, обладающей обширной территорией и многонациональным населением, миграционная политика и контроль за миграционными потоками приобретают особую значимость.
Актуальность данной работы обусловлена необходимостью глубокого анализа существующей системы миграционного контроля в России, а также выявления основных субъектов, участвующих в этом процессе. В условиях постоянных изменений в законодательстве, а также в свете новых вызовов, таких как международный терроризм, экономические кризисы и глобальные миграционные потоки, важно понимать, как функционирует система миграционного контроля, какие органы власти и структуры задействованы в этом процессе, и как они взаимодействуют друг с другом.
В рамках данной работы будут рассмотрены ключевые аспекты миграционного контроля в Российской Федерации. В первую очередь, будет проведен анализ федеральных органов власти, ответственных за миграционную политику, таких как Министерство внутренних дел и Федеральная миграционная служба. Эти органы играют центральную роль в формировании и реализации миграционной политики, а также в контроле за соблюдением миграционных норм и правил.
Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в процессе государственного управления миграционными процессами на территории РФ.
Предметом исследования является нормативно-правовые акты, осуществляющие правовое регулирования общественных отношений, возникающие в процессе государственного управления миграционными процессами на территории РФ.
Цель исследования является анализ современного состояния государственного контроля (надзора) в сфере миграции, а также определение путей его совершенствования.
Задачи исследования обусловлены поставленной целью и выражены в следующем:
1. Установить понятие и виды миграции;
2. Определить правовое регулирование миграционного контроля в российском законодательстве;
3. Провести анализ совершенствования действующего законодательства в сфере миграции;
4. Установить федеральные органы миграционного контроля;
5. Установить региональные органы миграционного контроля;
6. Определить проблемы взаимодействия между федеральными и региональными органами, осуществляющими миграционный контроль;
7. Провести анализ актуальных проблем осуществления контрольно-надзорной деятельности;
8. Провести анализ актуальные направления развития законодательства.
Метод исследования
Теоретическая база исследования. Весомый вклад в исследование проблемы изучения миграционного контроля (надзора) принадлежит Р.Б. Булатову, О.Д Воробьеваой, Е.Л. Плисецкий, А.С. Прудниковой, О.С. Пустошинской, С.Г. Рогожина, А.В. Семеновой, М.А. Троянской и др.
Нормативно-правовую базу исследования составляет Конституция РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулирует порядок пересечения границы Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» и др.
Научная и практическая значимость исследования заключается в том, что результаты и выводы работы углубляют научные представления о современном состоянии государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфа, заключения и библиографического списка.
Актуальность данной работы обусловлена необходимостью глубокого анализа существующей системы миграционного контроля в России, а также выявления основных субъектов, участвующих в этом процессе. В условиях постоянных изменений в законодательстве, а также в свете новых вызовов, таких как международный терроризм, экономические кризисы и глобальные миграционные потоки, важно понимать, как функционирует система миграционного контроля, какие органы власти и структуры задействованы в этом процессе, и как они взаимодействуют друг с другом.
В рамках данной работы будут рассмотрены ключевые аспекты миграционного контроля в Российской Федерации. В первую очередь, будет проведен анализ федеральных органов власти, ответственных за миграционную политику, таких как Министерство внутренних дел и Федеральная миграционная служба. Эти органы играют центральную роль в формировании и реализации миграционной политики, а также в контроле за соблюдением миграционных норм и правил.
Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в процессе государственного управления миграционными процессами на территории РФ.
Предметом исследования является нормативно-правовые акты, осуществляющие правовое регулирования общественных отношений, возникающие в процессе государственного управления миграционными процессами на территории РФ.
Цель исследования является анализ современного состояния государственного контроля (надзора) в сфере миграции, а также определение путей его совершенствования.
Задачи исследования обусловлены поставленной целью и выражены в следующем:
1. Установить понятие и виды миграции;
2. Определить правовое регулирование миграционного контроля в российском законодательстве;
3. Провести анализ совершенствования действующего законодательства в сфере миграции;
4. Установить федеральные органы миграционного контроля;
5. Установить региональные органы миграционного контроля;
6. Определить проблемы взаимодействия между федеральными и региональными органами, осуществляющими миграционный контроль;
7. Провести анализ актуальных проблем осуществления контрольно-надзорной деятельности;
8. Провести анализ актуальные направления развития законодательства.
Метод исследования
Теоретическая база исследования. Весомый вклад в исследование проблемы изучения миграционного контроля (надзора) принадлежит Р.Б. Булатову, О.Д Воробьеваой, Е.Л. Плисецкий, А.С. Прудниковой, О.С. Пустошинской, С.Г. Рогожина, А.В. Семеновой, М.А. Троянской и др.
Нормативно-правовую базу исследования составляет Конституция РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулирует порядок пересечения границы Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» и др.
Научная и практическая значимость исследования заключается в том, что результаты и выводы работы углубляют научные представления о современном состоянии государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфа, заключения и библиографического списка.
В результате исследования была полностью достигнута цель исследования.
В рамках исследования было установлено понятие миграции, а также представлена ее классификация. Отметим, что в качестве понятия миграции было установлено следующее: в качестве миграции следует понимать перемещение территориальное перемещение населения как внутри страны, так и за ее пределами, которые связано с перемещением границы административно-территориальных образований, с целью изменения места жительства. Классификация миграции определена наличием большого количества ее видов и оснований для разграничения.
Правовое регулирование миграционного контроля вбирает в себя большое количество нормативно-правовых актов различного характера, например, кодексы, федеральные законы, различные постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, ведомственные приказы (МВД РФ), а также акты правоприменения, которые могут быть приняты уполномоченными на это лицами.
Говоря о совершенствовании действующего законодательства было отмечено, что произошли существенные изменения в области правового регулирования миграционного контроля и миграции в целом. Дальнейшее развитие цифровизации позволит осуществить упрощения миграционного контроля в рамках иммиграции иностранных лиц, приезжающих осуществлять трудовую деятельность на территории России. Также, представляется, что подобные новшества позволят снизить преступления, совершаемые иностранными гражданами, в силу отслеживания их геоданных специальным мобильным приложением.
Также было установлено, что федеральными органами миграционного контроля на территории России следует считать Министерство внутренних дел России, Федеральную службу безопасности, а также Министерство иностранных дел. Данным органам предоставлены особые полномочия в области правового регулирования миграции.
Проблемы взаимодействия между органами государственного и социального контроля в сфере миграции требуют комплексного подхода, направленного на взаимодействие различных структур на всех уровнях. Создание положительного общественного имиджа миграционной политики может стать не только вопросом эффективности, но и залогом социальной стабильности в обществе.
Также было установлено, что необходимо не только пересмотреть подходы к миграционному регулированию, но и создать более устойчивую и эффективную систему, которая будет учитывать реальные условия на рынке труда и обеспечивать выполнение законодательства.
Трансформация действующего имеет значение в рамках правового регулирования миграционного контроля на территории России. важным фактором результативности контроля и надзора в рассматриваемой сфере является совершенствование и систематизация действующего миграционного законодательства; активное использование информационных технологий – обеспечение контролирующих органов средствами автоматизации и унификации паспортно-визового, пограничного и иммиграционного контроля. Достичь поставленных целей, направленных на построение эффективной системы органов, осуществляющих контроль в сфере миграции, возможно при взаимодействии федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с компетентными органами иностранных государств и общественными объединениями.
В рамках исследования было установлено понятие миграции, а также представлена ее классификация. Отметим, что в качестве понятия миграции было установлено следующее: в качестве миграции следует понимать перемещение территориальное перемещение населения как внутри страны, так и за ее пределами, которые связано с перемещением границы административно-территориальных образований, с целью изменения места жительства. Классификация миграции определена наличием большого количества ее видов и оснований для разграничения.
Правовое регулирование миграционного контроля вбирает в себя большое количество нормативно-правовых актов различного характера, например, кодексы, федеральные законы, различные постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, ведомственные приказы (МВД РФ), а также акты правоприменения, которые могут быть приняты уполномоченными на это лицами.
Говоря о совершенствовании действующего законодательства было отмечено, что произошли существенные изменения в области правового регулирования миграционного контроля и миграции в целом. Дальнейшее развитие цифровизации позволит осуществить упрощения миграционного контроля в рамках иммиграции иностранных лиц, приезжающих осуществлять трудовую деятельность на территории России. Также, представляется, что подобные новшества позволят снизить преступления, совершаемые иностранными гражданами, в силу отслеживания их геоданных специальным мобильным приложением.
Также было установлено, что федеральными органами миграционного контроля на территории России следует считать Министерство внутренних дел России, Федеральную службу безопасности, а также Министерство иностранных дел. Данным органам предоставлены особые полномочия в области правового регулирования миграции.
Проблемы взаимодействия между органами государственного и социального контроля в сфере миграции требуют комплексного подхода, направленного на взаимодействие различных структур на всех уровнях. Создание положительного общественного имиджа миграционной политики может стать не только вопросом эффективности, но и залогом социальной стабильности в обществе.
Также было установлено, что необходимо не только пересмотреть подходы к миграционному регулированию, но и создать более устойчивую и эффективную систему, которая будет учитывать реальные условия на рынке труда и обеспечивать выполнение законодательства.
Трансформация действующего имеет значение в рамках правового регулирования миграционного контроля на территории России. важным фактором результативности контроля и надзора в рассматриваемой сфере является совершенствование и систематизация действующего миграционного законодательства; активное использование информационных технологий – обеспечение контролирующих органов средствами автоматизации и унификации паспортно-визового, пограничного и иммиграционного контроля. Достичь поставленных целей, направленных на построение эффективной системы органов, осуществляющих контроль в сфере миграции, возможно при взаимодействии федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с компетентными органами иностранных государств и общественными объединениями.