Органы следствия и дознания: структура, полномочия и особенности деятельности
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 7
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 10
1.1. Подследственность 10
1.2. Соединение и выделение уголовных дел 11
1.3. Производство неотложных следственных действий 13
1.4. Окончание предварительного расследования 15
1.5. Отвод 16
2. ОРГАН ДОЗНАНИЯ 20
2.1. Понятие лица производящего дознание 20
2.2. Различие между органом дознания и лицом, производящим
дознание 24
2.3. Полномочия органов дознания 25
3. СЛЕДОВАТЕЛЬ 29
3.1. Общее понятие 29
3.2. Полномочия и процессуальные функции следователя 33
3.3. Взаимодействие следователя и других участников процесса 43
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ОРГАНА ДОЗНАНИЯ 46
4.1. Понятие, сущность, значение, задачи и принципы взаимодействия
следователя и органа дознания 46
4.2. Правовые основы и формы взаимодействия 49
4.3. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии
возбуждения уголовного дела 57
4.4. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии
предварительного расследования 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ 7
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 10
1.1. Подследственность 10
1.2. Соединение и выделение уголовных дел 11
1.3. Производство неотложных следственных действий 13
1.4. Окончание предварительного расследования 15
1.5. Отвод 16
2. ОРГАН ДОЗНАНИЯ 20
2.1. Понятие лица производящего дознание 20
2.2. Различие между органом дознания и лицом, производящим
дознание 24
2.3. Полномочия органов дознания 25
3. СЛЕДОВАТЕЛЬ 29
3.1. Общее понятие 29
3.2. Полномочия и процессуальные функции следователя 33
3.3. Взаимодействие следователя и других участников процесса 43
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ОРГАНА ДОЗНАНИЯ 46
4.1. Понятие, сущность, значение, задачи и принципы взаимодействия
следователя и органа дознания 46
4.2. Правовые основы и формы взаимодействия 49
4.3. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии
возбуждения уголовного дела 57
4.4. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии
предварительного расследования 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность исследования заключается в том, что уголовное преследование в целях раскрытия, расследования преступлений и привлечения виновных к ответственности невозможно без специально уполномоченных государственных органов и должностных лиц. При этом на первый взгляд кажется, что все государственные органы, осуществляющие функции уголовного преследования, наделены одинаковыми полномочиями. Однако при детальном анализе становится понятно, что органы предварительного следствия и органы дознания имеют одну общую цель — борьба с преступностью, однако эти органы осуществляют такую борьбу совершенно разными правовыми методами.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства следствия и дознания.
Предмет исследования данной темы является деятельность органов предварительного следствия и дознания.
Успех борьбы с преступностью в существенной мере определяется тем, насколько быстро и полно будет раскрыто каждое преступление, изобличены и преданы суду все лица, виновные в его совершении. Правильное решение следователем вопросов, входящих в предмет доказывания по каждому уголовному делу, во многом предопределяет законность и справедливость судебного приговора. Какой бы процессуальной самостоятельностью и независимостью суд ни обладал, он выносит свою оценку, исходя из материалов уголовного дела, направляемого прокурором на его рассмотрение. Именно следователь в первую очередь определяет наличие состава и события преступления, доказывает виновность лица, привлечённого к уголовной ответственности, определяет юридическую оценку преступления, сумму причинённого материального ущерба и т.д..
Следователь должностное лицо, ведущее предварительное следствие. Его функция - расследование уголовных дел с соблюдением требования всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявления обстоятельств как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих его ответственность.
Большинство правоведов определяет уголовно-процессуальные функции следователя как направления, виды, компоненты, части его деятельности, обусловленные задачами уголовного судопроизводства, от которых зависят возникновение, движение и разрешение уголовного дела. Таким образом, процессуальные функции следователя являются своеобразным связующих звеном между задачи судопроизводства и правовым положением следователя.
Следовательно, можно выстроить последовательный логический ряд понятий, в котором каждое предыдущее обуславливает необходимость последующего: задачи уголовного судопроизводства (ст.2 Уголовнопроцессуальный кодекс (далее УПК)) 1 - уголовно-процессуальная
деятельность следователя - уголовно-процессуальные функции - процессуальные полномочия следователя.
Хоть и очень распространено мнение, что следователь осуществляет только одну функцию - расследование уголовного дела, большинство правоведов всё-таки сходятся на том, что следователю, как субъекту уголовно-процессуальной деятельности присущи «свои» функции. Но и среди сторонников этой точки зрения есть разногласия по поводу их количества, содержанию функций, момента начала и окончания их осуществления и др. моментов.
В ходе проведённого исследования, выяснилось, что следователя наделяют 3-ми основными функциями - обвинения, защиты и разрешения дела. Но кроме них по мнению различных авторов существуют и такие как, 4) привлечение общественности к борьбе с преступностью; 5) функцию воспитания; 4) возражения против гражданского иска; 5) процессуальное руководство .
...
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства следствия и дознания.
Предмет исследования данной темы является деятельность органов предварительного следствия и дознания.
Успех борьбы с преступностью в существенной мере определяется тем, насколько быстро и полно будет раскрыто каждое преступление, изобличены и преданы суду все лица, виновные в его совершении. Правильное решение следователем вопросов, входящих в предмет доказывания по каждому уголовному делу, во многом предопределяет законность и справедливость судебного приговора. Какой бы процессуальной самостоятельностью и независимостью суд ни обладал, он выносит свою оценку, исходя из материалов уголовного дела, направляемого прокурором на его рассмотрение. Именно следователь в первую очередь определяет наличие состава и события преступления, доказывает виновность лица, привлечённого к уголовной ответственности, определяет юридическую оценку преступления, сумму причинённого материального ущерба и т.д..
Следователь должностное лицо, ведущее предварительное следствие. Его функция - расследование уголовных дел с соблюдением требования всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявления обстоятельств как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих его ответственность.
Большинство правоведов определяет уголовно-процессуальные функции следователя как направления, виды, компоненты, части его деятельности, обусловленные задачами уголовного судопроизводства, от которых зависят возникновение, движение и разрешение уголовного дела. Таким образом, процессуальные функции следователя являются своеобразным связующих звеном между задачи судопроизводства и правовым положением следователя.
Следовательно, можно выстроить последовательный логический ряд понятий, в котором каждое предыдущее обуславливает необходимость последующего: задачи уголовного судопроизводства (ст.2 Уголовнопроцессуальный кодекс (далее УПК)) 1 - уголовно-процессуальная
деятельность следователя - уголовно-процессуальные функции - процессуальные полномочия следователя.
Хоть и очень распространено мнение, что следователь осуществляет только одну функцию - расследование уголовного дела, большинство правоведов всё-таки сходятся на том, что следователю, как субъекту уголовно-процессуальной деятельности присущи «свои» функции. Но и среди сторонников этой точки зрения есть разногласия по поводу их количества, содержанию функций, момента начала и окончания их осуществления и др. моментов.
В ходе проведённого исследования, выяснилось, что следователя наделяют 3-ми основными функциями - обвинения, защиты и разрешения дела. Но кроме них по мнению различных авторов существуют и такие как, 4) привлечение общественности к борьбе с преступностью; 5) функцию воспитания; 4) возражения против гражданского иска; 5) процессуальное руководство .
...
В заключении данной работы можно сказать о том, что дознание и предварительное следствие взаимодействуют между собой в повседневной практике. Так при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, проведение ряда следственных действий, а так же общее расследование по различным категориям уголовных дел.
На ряду их сходств и различий, они представляют собой две руки, которые друг дружку моют, таким образом, обойтись друг без друга органы предварительного расследования и органы, производящие дознания не могут.
Заключая вышеизложенную работу необходимо добавить:
1. предварительное расследование - это вторая стадия уголовного процесса, основания, сущность, которой состоит в раскрытии и расследовании преступления.
2. предварительное расследование осуществляется в двух формах - дознание и предварительное следствие.
3. Общие условия предварительного следствия, является преломлением принципов уголовного процесса в данной стадии, обеспечивает выполнение задач по борьбе с преступностью при строжайшем соблюдении законности.
С каждым годом отмечается появление новых сложностей в деятельности следственной системы. Преступники все чаще сегодня действуют изощренно, используют при правонарушениях методы, значительно затрудняющие их исследование и раскрытие. В связи с этим руководству органов прокуратуры рекомендовано применять специализацию в ходе расследования дел об умышленных убийствах, взяточничестве, хищении имущества и прочих сложных с доказательной точки зрения проступках. Это на практике значит, что одна группа специализируется на раскрытии преступлений, которые связаны с бытовыми конфликтами, другая - с ущемлением личностных прав, третья - с получением взяток и так далее. При выборе категории дел и назначении сотрудников для их ведения необходимо учитывать степень их квалификации и опыт, профессиональную ориентацию, то есть предрасположенность следователя к расследованию конкретного вида правонарушения. Как показывает практика, при грамотно организованной специализации повышается эффективность раскрытия преступлений, считающихся сложными по доказательной стороне и юридической оценке.
На ряду их сходств и различий, они представляют собой две руки, которые друг дружку моют, таким образом, обойтись друг без друга органы предварительного расследования и органы, производящие дознания не могут.
Заключая вышеизложенную работу необходимо добавить:
1. предварительное расследование - это вторая стадия уголовного процесса, основания, сущность, которой состоит в раскрытии и расследовании преступления.
2. предварительное расследование осуществляется в двух формах - дознание и предварительное следствие.
3. Общие условия предварительного следствия, является преломлением принципов уголовного процесса в данной стадии, обеспечивает выполнение задач по борьбе с преступностью при строжайшем соблюдении законности.
С каждым годом отмечается появление новых сложностей в деятельности следственной системы. Преступники все чаще сегодня действуют изощренно, используют при правонарушениях методы, значительно затрудняющие их исследование и раскрытие. В связи с этим руководству органов прокуратуры рекомендовано применять специализацию в ходе расследования дел об умышленных убийствах, взяточничестве, хищении имущества и прочих сложных с доказательной точки зрения проступках. Это на практике значит, что одна группа специализируется на раскрытии преступлений, которые связаны с бытовыми конфликтами, другая - с ущемлением личностных прав, третья - с получением взяток и так далее. При выборе категории дел и назначении сотрудников для их ведения необходимо учитывать степень их квалификации и опыт, профессиональную ориентацию, то есть предрасположенность следователя к расследованию конкретного вида правонарушения. Как показывает практика, при грамотно организованной специализации повышается эффективность раскрытия преступлений, считающихся сложными по доказательной стороне и юридической оценке.





