Помощь студентам в учебе
Финансовое обеспечение муниципальных услуг дошкольного образования
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Дошкольное образование - как начальный этап образовательной
траектории
1.2 Международный опыт организации системы дошкольного
образования
1.3 Особенности финансирования услуг дошкольного образования в
Российской Федерации
РАСЧЕТ ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ УСЛУГИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Предоставление муниципальной услуги - как элемент системы дошкольного образования
2.2. Анализ функционирования дошкольных муниципальных образовательных учреждений
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСШИРЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Муниципально-частное партнерство в сфере услуг дошкольного
образования
3.2. Развитие семейных групп в системе дошкольного
образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Приложение А. Отчет «О выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2018 г.»
Приложение Б. Отчет «О выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2018 г. »
Приложение В. Анкета удовлетворенности деятельностью ДОУ для родителей
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Дошкольное образование - как начальный этап образовательной
траектории
1.2 Международный опыт организации системы дошкольного
образования
1.3 Особенности финансирования услуг дошкольного образования в
Российской Федерации
РАСЧЕТ ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ УСЛУГИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Предоставление муниципальной услуги - как элемент системы дошкольного образования
2.2. Анализ функционирования дошкольных муниципальных образовательных учреждений
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСШИРЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Муниципально-частное партнерство в сфере услуг дошкольного
образования
3.2. Развитие семейных групп в системе дошкольного
образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Приложение А. Отчет «О выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2018 г.»
Приложение Б. Отчет «О выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2018 г. »
Приложение В. Анкета удовлетворенности деятельностью ДОУ для родителей
Актуальность темы. Современная социально-экономическая система развивается в направлении актуализации ценности человеческого капитала, основной потенциал формирования которого заложен в системе образования, функционирующей в стране. Образовательные услуги включены в структуру общественного сектора экономики, что влечет за собой вопросы бюджетного финансирования предоставления данных услуг. Первоначальной ступенью образовательной траектории является дошкольное образование. Важной задачей дошкольного образования является обучение ребенка базовым основам поведения в обществе, приобщение к культуре, формирование компетенций для дальнейшего обучения в школе. Детский сад является первым социальным институтом, где ребенка готовят к жизни в обществе. Современное дошкольное образование направлено на развитие личности ребенка, а также помогает ребенку сформировать своё представление об окружающем мире и жизни в нем. В настоящее время, ситуацию с дошкольным образованием в России можно считать кризисной. Помимо образовательной роли детские сады несут на себе социальную нагрузку, позволяющую обеспечить родителям возможность трудовой деятельности. Все эти факторы обуславливают актуальность проблемы финансирования услуг дошкольного образования.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в анализ финансирования услуг дошкольного образования внесли следующие российские ученые: Жигалов Д.В., Коваленко Е.А и др.
Объект выпускной квалификационной работы - финансирование услуг дошкольного образования.
Предмет выпускной квалификационной работы - экономические отношения, возникающие в процессе предоставления услуг дошкольного образования.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по расширению доступности дошкольного образования в Российской Федерации.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- выявить роль дошкольного образования в построении образовательной траектории;
- изучить методы дошкольного образования международных стран;
- рассмотреть особенности финансирования услуг дошкольного образования в Российской Федерации;
- изучить процесс предоставление муниципальной услуги;
- провести анализ муниципальных дошкольных учреждений;
- разработать рекомендации по финансированию дошкольного образования.
Теоретической и методологической базой исследования послужили концепции и разработки, представленные в научных исследованиях российских и ученых по вопросам финансирования системы дошкольного образования.
Нормативно-правовую базу составили законодательные и нормативные акты РФ, субъектов РФ, регулирующие вопросы образования.
Информационной базой выпускной квалификационной работы являются данные Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Челябинской области, Федеральный государственный стандарт об образовании.
Научная новизна работы состоит в формулировке направлений развития системы дошкольного образования в России в рамках муниципально-частного партнерства
Результаты выпускной квалификационной работы состоят в развитии теоретических положений о финансировании услуг дошкольного образования и разработке направлений расширения доступности дошкольного образования в Российской Федерации.
1. На основании анализа нормативно-правовой базы финансирования образовательных услуг муниципального уровня, рассчитана стоимость услуги дошкольного образования на одного ребенка.
Разработана анкета для анализа качества предоставления услуг дошкольного образования.
В связи с существующими в Российской Федерации проблемами доступности дошкольного образования, разработаны направления по расширению доступности дошкольного образования в Российской Федерации.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в анализ финансирования услуг дошкольного образования внесли следующие российские ученые: Жигалов Д.В., Коваленко Е.А и др.
Объект выпускной квалификационной работы - финансирование услуг дошкольного образования.
Предмет выпускной квалификационной работы - экономические отношения, возникающие в процессе предоставления услуг дошкольного образования.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по расширению доступности дошкольного образования в Российской Федерации.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- выявить роль дошкольного образования в построении образовательной траектории;
- изучить методы дошкольного образования международных стран;
- рассмотреть особенности финансирования услуг дошкольного образования в Российской Федерации;
- изучить процесс предоставление муниципальной услуги;
- провести анализ муниципальных дошкольных учреждений;
- разработать рекомендации по финансированию дошкольного образования.
Теоретической и методологической базой исследования послужили концепции и разработки, представленные в научных исследованиях российских и ученых по вопросам финансирования системы дошкольного образования.
Нормативно-правовую базу составили законодательные и нормативные акты РФ, субъектов РФ, регулирующие вопросы образования.
Информационной базой выпускной квалификационной работы являются данные Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Челябинской области, Федеральный государственный стандарт об образовании.
Научная новизна работы состоит в формулировке направлений развития системы дошкольного образования в России в рамках муниципально-частного партнерства
Результаты выпускной квалификационной работы состоят в развитии теоретических положений о финансировании услуг дошкольного образования и разработке направлений расширения доступности дошкольного образования в Российской Федерации.
1. На основании анализа нормативно-правовой базы финансирования образовательных услуг муниципального уровня, рассчитана стоимость услуги дошкольного образования на одного ребенка.
Разработана анкета для анализа качества предоставления услуг дошкольного образования.
В связи с существующими в Российской Федерации проблемами доступности дошкольного образования, разработаны направления по расширению доступности дошкольного образования в Российской Федерации.
В образовательной области государственная политика нашей страны строится на идеях гуманизма и демократии, что отражено в Конституции и законе об образовании. В документах указано, что образование - это целенаправленный процесс обучения и воспитания человека, который направлен на становление личности, взаимодействие в обществе и получение первых навыков социального развития.
В Российской Федерации, дошкольное образование, на данный момент, эффективно развивается. Перед государством стоят задачи по обеспечению дошкольными местами все регионы страны, предоставить каждому ребенку дошкольное образование, а также поднять уровень образования в детских садах. На данный момент в нашей стране существует три типа дошкольных учреждений, которые имеют различные виды финансирования и возможность распоряжаться финансовыми средствами.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы были разработаны рекомендации по оптимизации финансирования системы дошкольного образования.
В первой главе были рассмотрены теоретические основы системы дошкольного образования, изучены условия финансирования дошкольных услуг в Российской Федерации и проведено сравнение передовых современных отечественных и зарубежных методов обучения воспитанников в дошкольных учреждениях, что позволяет увидеть положительные характеристики в российской системе дошкольного образования.
Во второй главе рассмотрен порядок получения муниципальной услуги, а также проведен анализ двух типов дошкольных учреждений: МБДОУ «Детский сад № 367» и МАДОУ «Детский сад № 440». Данные учреждения получают финансирование через оформление муниципального задания, имеют однотипные виды дополнительных услуг и количество преподавателей. Анализ дошкольных учреждений показал, что детский сад в основном финансируется за счет бюджета, а также реализует услуги, которые оплачиваются целевым финансированием и доходами от собственной деятельности. Средняя стоимость услуги на одного ребенка варьируется от 6000 до 8000 тысяч рублей, что связанно с превышением воспитанников в дошкольном учреждении. Данная стоимость выделяется из бюджета ежегодно из бюджета в среднем на одного ребенка и распределяется равномерно между дошкольными учреждениями соответственно сметам и муниципальным заданиям.
На основе анализа состояния системы дошкольного образования в нашей стране были выявлены следующие проблемы:
- низкая доступность дошкольных услуг в Уральском регионе, которая связана с недостаточным финансированием услуг дошкольных учреждений;
- предоставление дополнительных услуг в дошкольных учреждениях за дополнительную плату, которая не входит в муниципальное задание;
- высокое количество воспитанников на одного преподавателя, что уменьшает концентрацию внимания за всеми детьми.
В третьем разделе, на основе выявленных проблем, были предложены рекомендации по направлению развития системы дошкольного образования. Первое решение - развитие муниципально-частного партнерства в системе дошкольного образования. Данное мероприятие будет способствовать предоставлению мест для детей, которые стоят в очереди, а также деятельность частных детских садов будет урегулирована. Каждое частное дошкольное учреждение будет получать выплату из бюджета на одного ребенка, который зарегистрирован в населенном пункте, при этом будет осуществлять лицензированную дошкольную деятельность.
Вторая рекомендация по расширению доступности услуг дошкольного образования - выделение бюджетных средств на организацию семейной дошкольной группы, которая реализует свою деятельность в рамках работы муниципального детского сада. В результате потребитель получит место в дошкольном учреждении в удобном для него районе, будет предоставлено место воспитанникам, а также родитель, будет трудоустроен воспитателем в дошкольной группе.
В целом предлагаемые мероприятия позволят выстроить стратегию финансирования системы дошкольного образования в рамках оптимизации данной сферы. Таким образом, цель работы достигнута, задачи работы решены.
В Российской Федерации, дошкольное образование, на данный момент, эффективно развивается. Перед государством стоят задачи по обеспечению дошкольными местами все регионы страны, предоставить каждому ребенку дошкольное образование, а также поднять уровень образования в детских садах. На данный момент в нашей стране существует три типа дошкольных учреждений, которые имеют различные виды финансирования и возможность распоряжаться финансовыми средствами.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы были разработаны рекомендации по оптимизации финансирования системы дошкольного образования.
В первой главе были рассмотрены теоретические основы системы дошкольного образования, изучены условия финансирования дошкольных услуг в Российской Федерации и проведено сравнение передовых современных отечественных и зарубежных методов обучения воспитанников в дошкольных учреждениях, что позволяет увидеть положительные характеристики в российской системе дошкольного образования.
Во второй главе рассмотрен порядок получения муниципальной услуги, а также проведен анализ двух типов дошкольных учреждений: МБДОУ «Детский сад № 367» и МАДОУ «Детский сад № 440». Данные учреждения получают финансирование через оформление муниципального задания, имеют однотипные виды дополнительных услуг и количество преподавателей. Анализ дошкольных учреждений показал, что детский сад в основном финансируется за счет бюджета, а также реализует услуги, которые оплачиваются целевым финансированием и доходами от собственной деятельности. Средняя стоимость услуги на одного ребенка варьируется от 6000 до 8000 тысяч рублей, что связанно с превышением воспитанников в дошкольном учреждении. Данная стоимость выделяется из бюджета ежегодно из бюджета в среднем на одного ребенка и распределяется равномерно между дошкольными учреждениями соответственно сметам и муниципальным заданиям.
На основе анализа состояния системы дошкольного образования в нашей стране были выявлены следующие проблемы:
- низкая доступность дошкольных услуг в Уральском регионе, которая связана с недостаточным финансированием услуг дошкольных учреждений;
- предоставление дополнительных услуг в дошкольных учреждениях за дополнительную плату, которая не входит в муниципальное задание;
- высокое количество воспитанников на одного преподавателя, что уменьшает концентрацию внимания за всеми детьми.
В третьем разделе, на основе выявленных проблем, были предложены рекомендации по направлению развития системы дошкольного образования. Первое решение - развитие муниципально-частного партнерства в системе дошкольного образования. Данное мероприятие будет способствовать предоставлению мест для детей, которые стоят в очереди, а также деятельность частных детских садов будет урегулирована. Каждое частное дошкольное учреждение будет получать выплату из бюджета на одного ребенка, который зарегистрирован в населенном пункте, при этом будет осуществлять лицензированную дошкольную деятельность.
Вторая рекомендация по расширению доступности услуг дошкольного образования - выделение бюджетных средств на организацию семейной дошкольной группы, которая реализует свою деятельность в рамках работы муниципального детского сада. В результате потребитель получит место в дошкольном учреждении в удобном для него районе, будет предоставлено место воспитанникам, а также родитель, будет трудоустроен воспитателем в дошкольной группе.
В целом предлагаемые мероприятия позволят выстроить стратегию финансирования системы дошкольного образования в рамках оптимизации данной сферы. Таким образом, цель работы достигнута, задачи работы решены.
