Помощь студентам в учебе
Совершенствование управления благоустройством территорий (на примере г. Челябинска)
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ
ТЕРРИТОРИИ
1.1 Благоустройство территории: основные понятия, направления, формы и
особенности управления 11
1.2 Нормативно-правовое обеспечение управления благоустройством
территории в муниципальном образовании 21
1.3 Методика оценки эффективности управления благоустройством
территории в муниципальном образовании 24
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Анализ системы управления благоустройством территории города 31
Челябинска
2.2 Анализ основных направлений и оценка показателей эффективности
управления благоустройством территории города 37
2.3Выявление проблем управления благоустройством территории города 57
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
3.1Разработка рекомендаций по совершенствованию управления благоустройством территории г. Челябинска 60
3.2Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию системы 64
управления благоустройством г. Челябинска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Функции Управления благоустройства Администрации Челябинска
Приложение Б - Схема муниципального контроля в сфере благоустройства ПриложениеВ - Паспорт муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год»
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ
ТЕРРИТОРИИ
1.1 Благоустройство территории: основные понятия, направления, формы и
особенности управления 11
1.2 Нормативно-правовое обеспечение управления благоустройством
территории в муниципальном образовании 21
1.3 Методика оценки эффективности управления благоустройством
территории в муниципальном образовании 24
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Анализ системы управления благоустройством территории города 31
Челябинска
2.2 Анализ основных направлений и оценка показателей эффективности
управления благоустройством территории города 37
2.3Выявление проблем управления благоустройством территории города 57
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
3.1Разработка рекомендаций по совершенствованию управления благоустройством территории г. Челябинска 60
3.2Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию системы 64
управления благоустройством г. Челябинска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Функции Управления благоустройства Администрации Челябинска
Приложение Б - Схема муниципального контроля в сфере благоустройства ПриложениеВ - Паспорт муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год»
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что благоустройство муниципальных образований - одна из важнейших проблем современного градостроительства. Благоустройство территории направлено на решение задач по формированию благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения.
Благоустройство территорий муниципальных образований представляет собой совокупность мероприятий, направленных на планировку и озеленение новых и существующих населенных мест. Благоустройство территорий муниципальных образований охватывает достаточно широкий круг вопросов, решение которых достаточно проблематично и нуждается в скоординированных действиях со стороны администраций муниципальных образований.
Таким образом, благоустройство территорий муниципальных образований является одной из жизнеобеспечивающих отраслей муниципального хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения.
Организация деятельности муниципальных органов власти в сфере благоустройства территорий муниципальных образований должна осуществляться в совокупности и взаимообусловленности, и только в этом случае возможно повышение уровня благоустроенности территории, что в конечном итоге позволит значительно улучшить условия жизни населения и повысить привлекательность муниципального образования.
Все вышесказанное обусловило актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Объектом выпускной квалификационной работы являетсяблагоустройство территорий муниципального образования.
Предмет выпускной квалификационной работы -Управления
благоустройством территории (на примере г. Челябинска).
Цель работы разработка рекомендаций по совершенствованию управления благоустройства г. Челябинска.
Указанная цель обусловила решение поставленных задач в выпускной квалификационной работы, а именно:
1. рассмотреть понятие, направления, формы и особенности управленияблагоустройством территории муниципального образования;
2. изучить нормативно-правовые основы управления благоустройством территории муниципального образования;
3. проанализировать методики оценки эффективности управления благоустройством территории муниципального образования;
4. провести оценку системы управления благоустройством территории муниципального образованияна примере города Челябинска;
5. рассмотреть основные направления и результаты управления благоустройством территории муниципального образования (на примере города Челябинска);
6. обозначить проблемы в системе управления благоустройством территории муниципального образования на примере города Челябинска;
7. разработать рекомендации по совершенствованиюуправления
благоустройством территории в Челябинске;
8. дать оценку эффективности разработанных рекомендаций по совершенствованию управления благоустройством территории в Челябинске.
В процессе написания выпускной квалификационной работы использовались различные методические подходы к получению и обработки информации, в том числе методы логического анализа и синтеза; табличные и графические приемы визуализации данных.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Благоустройство территорий муниципальных образований представляет собой совокупность мероприятий, направленных на планировку и озеленение новых и существующих населенных мест. Благоустройство территорий муниципальных образований охватывает достаточно широкий круг вопросов, решение которых достаточно проблематично и нуждается в скоординированных действиях со стороны администраций муниципальных образований.
Таким образом, благоустройство территорий муниципальных образований является одной из жизнеобеспечивающих отраслей муниципального хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения.
Организация деятельности муниципальных органов власти в сфере благоустройства территорий муниципальных образований должна осуществляться в совокупности и взаимообусловленности, и только в этом случае возможно повышение уровня благоустроенности территории, что в конечном итоге позволит значительно улучшить условия жизни населения и повысить привлекательность муниципального образования.
Все вышесказанное обусловило актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Объектом выпускной квалификационной работы являетсяблагоустройство территорий муниципального образования.
Предмет выпускной квалификационной работы -Управления
благоустройством территории (на примере г. Челябинска).
Цель работы разработка рекомендаций по совершенствованию управления благоустройства г. Челябинска.
Указанная цель обусловила решение поставленных задач в выпускной квалификационной работы, а именно:
1. рассмотреть понятие, направления, формы и особенности управленияблагоустройством территории муниципального образования;
2. изучить нормативно-правовые основы управления благоустройством территории муниципального образования;
3. проанализировать методики оценки эффективности управления благоустройством территории муниципального образования;
4. провести оценку системы управления благоустройством территории муниципального образованияна примере города Челябинска;
5. рассмотреть основные направления и результаты управления благоустройством территории муниципального образования (на примере города Челябинска);
6. обозначить проблемы в системе управления благоустройством территории муниципального образования на примере города Челябинска;
7. разработать рекомендации по совершенствованиюуправления
благоустройством территории в Челябинске;
8. дать оценку эффективности разработанных рекомендаций по совершенствованию управления благоустройством территории в Челябинске.
В процессе написания выпускной квалификационной работы использовались различные методические подходы к получению и обработки информации, в том числе методы логического анализа и синтеза; табличные и графические приемы визуализации данных.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Организация благоустройства в Челябинском городском округе возложена на Управление благоустройства Администрации Челябинска.
Организация благоустройства территории в Челябинской городском округе регламентируется Правилами благоустройства города Челябинска.
Таким образом, рассмотрев организацию благоустройства в Челябинском городском округе, можно сделать вывод, что процесс организации регламентирован нормативно-правовыми актами, основным из которых можно назвать Правила благоустройства города Челябинска. В рамках организации деятельности по благоустройству в Челябинском городском округе и решения различных вопросов, Управление по благоустройству города Челябинска с другими муниципальными и государственными органами власти.
В 2017 году закончилось действие муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год».Эффективность реализации муниципальной программы (Эмп) составила 1,959. Согласно методике, программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год» может быть признана высокоэффективной.
На основании проведенного анализа были выявлены проблемы в сфере благоустройства территории муниципального образования:
• текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям;
• отсутствие программы по озеленению территории и как следствие - снижение работ по озеленению;
• снижение финансирования на проведение работ по благоустройству.
Специфика города Челябинска заключается в том, что это промышленный город, на территории которого расположено большое количество объектов, загрязняющих воздух и территорию района. В связи с этим остро стоит вопрос озеленения муниципального образования.
На основе рассмотренных проблем и тенденций была разработана подпрограмма, направленная на увеличение озеленения района.
Наименование муниципальной программы: «Озеленение территории города Челябинска на 2020-21 годы».
Программа направлена на приведение озелененных территорий уличнодорожной сети и скверов города Челябинска в соответствие с растущими требованиями современного мегаполиса.
Потребность в финансовых средствах формируется на основании сметной документации, утвержденной Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска.
В результате реализации муниципальной программы ожидается:
• приведение в нормативное состояние газонов, прилегающих к магистральным улицам города и в скверах;
• восстановление озелененных территорий, снижение негативного воздействия от повышенного уровня шума и вредных выбросов автотранспорта за счет посадки зеленых насаждений;
-улучшение качества зеленых насаждений и эстетических характеристик городской среды.
Экономические последствия: упорядочение и прозрачность процесса расходования бюджетных средств, направленных на организацию и обеспечение мероприятий в области благоустройства и озеленения.
Организация благоустройства территории в Челябинской городском округе регламентируется Правилами благоустройства города Челябинска.
Таким образом, рассмотрев организацию благоустройства в Челябинском городском округе, можно сделать вывод, что процесс организации регламентирован нормативно-правовыми актами, основным из которых можно назвать Правила благоустройства города Челябинска. В рамках организации деятельности по благоустройству в Челябинском городском округе и решения различных вопросов, Управление по благоустройству города Челябинска с другими муниципальными и государственными органами власти.
В 2017 году закончилось действие муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год».Эффективность реализации муниципальной программы (Эмп) составила 1,959. Согласно методике, программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год» может быть признана высокоэффективной.
На основании проведенного анализа были выявлены проблемы в сфере благоустройства территории муниципального образования:
• текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям;
• отсутствие программы по озеленению территории и как следствие - снижение работ по озеленению;
• снижение финансирования на проведение работ по благоустройству.
Специфика города Челябинска заключается в том, что это промышленный город, на территории которого расположено большое количество объектов, загрязняющих воздух и территорию района. В связи с этим остро стоит вопрос озеленения муниципального образования.
На основе рассмотренных проблем и тенденций была разработана подпрограмма, направленная на увеличение озеленения района.
Наименование муниципальной программы: «Озеленение территории города Челябинска на 2020-21 годы».
Программа направлена на приведение озелененных территорий уличнодорожной сети и скверов города Челябинска в соответствие с растущими требованиями современного мегаполиса.
Потребность в финансовых средствах формируется на основании сметной документации, утвержденной Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска.
В результате реализации муниципальной программы ожидается:
• приведение в нормативное состояние газонов, прилегающих к магистральным улицам города и в скверах;
• восстановление озелененных территорий, снижение негативного воздействия от повышенного уровня шума и вредных выбросов автотранспорта за счет посадки зеленых насаждений;
-улучшение качества зеленых насаждений и эстетических характеристик городской среды.
Экономические последствия: упорядочение и прозрачность процесса расходования бюджетных средств, направленных на организацию и обеспечение мероприятий в области благоустройства и озеленения.
